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　　原標(biāo)題：杭州要規(guī)范小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項資金

　　支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，杭州一直以來都很大方，出臺扶持政策、發(fā)放專項資金……但如何提高資金的使用效率，杭州打算醞釀出臺一個管理辦法。昨天，《杭州市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市示范專項資金管理辦法》的征求意見稿在杭州市政府網(wǎng)站公布，公開征求市民意見。

　　如果你是小微企業(yè)主或者是關(guān)心杭州惠民政策的市民都可以登錄“中國杭州”網(wǎng)站聽證平臺提意見，時間截止到11月30日。

　　專項資金不得用于人員支出等工作經(jīng)費

　　征求意見稿指出，示范專項資金是指來自中央財政、地方財政用于扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各種獎勵資金、專項資金。

　　專項資金怎么用？主要用于哪里？對示范專項資金的用途，征求意見稿也做了說明，共分為八個方面。比如，用于被認(rèn)定為市級及以上眾創(chuàng)空間等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間補(bǔ)助；用于小微企業(yè)房租、信息網(wǎng)絡(luò)費用補(bǔ)貼；用于全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺和體系建設(shè)經(jīng)費支出等。

　　換句話說，主要用在眾創(chuàng)空間等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務(wù)體系建設(shè)、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、緩解融資難等方面的相關(guān)支出。

　　那資助的標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　征求意見稿說，示范專項資金會通過以獎代補(bǔ)、貸款貼息、財政補(bǔ)助、間接支持等方式對項目進(jìn)行支持，原則上項目扶持按照從高不重復(fù)獎勵或資助。

　　比如，對經(jīng)認(rèn)定為市級眾創(chuàng)空間的，在示范期內(nèi)給予每年20萬元補(bǔ)助。被認(rèn)定或納入省級、國家級科技企業(yè)孵化器的，示范期內(nèi)每年分別補(bǔ)助25萬元和30萬元。要注意的是，這些補(bǔ)助經(jīng)費主要用于眾創(chuàng)空間房租、寬帶費補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)活動經(jīng)費。

　　對認(rèn)定為全市十大創(chuàng)業(yè)品牌活動的，給予不超過實際發(fā)生經(jīng)費50%的補(bǔ)助，單項活動補(bǔ)助最高不超過100萬，每年全市不超過10項。

　　對市級各小微企業(yè)提供管理、資金對接、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也給予支持，原則上每年每家不超過50萬元。當(dāng)然，資金運用也有要求，服務(wù)經(jīng)費要用于各類資本對接、推廣活動、服務(wù)平臺建設(shè)等，不得用于人員支出等工作經(jīng)費。

　　符合這些資助政策的眾創(chuàng)空間、公共服務(wù)平臺和服務(wù)體系，可以提出申請，區(qū)、縣（市）財政收到資金后要在一個月內(nèi)提出分配方案并撥付到項目實施單位，并確保資金專款專用。

　　違規(guī)使用專項資金的企業(yè)將受限5年

　　如何保證專款專用？

　　征求意見稿說，市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范領(lǐng)導(dǎo)小組會負(fù)責(zé)專項資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理以及項目監(jiān)督檢查和績效評價工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期向財政部等五部委和省財政廳等五部門報送專項資金使用績效及項目建設(shè)情況。

　　征求意見稿規(guī)定，中央財政安排的資金必須專款專用，不能用于本辦法規(guī)定范圍以外的項目，不能抵頂單位行政、事業(yè)經(jīng)費，任何單位或個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。

　　如果違規(guī)使用，會有什么后果？

　　后果很嚴(yán)重——對違反規(guī)定的，一經(jīng)查實，將收回已安排的獎勵資金，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對申請專項資金的企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人5年內(nèi)停止其申報各類專項資金資格。