昨日，證監(jiān)會首次公開了61單在審上市公司并購重組項目基本信息以及審核進度。其中，值得注意的是，有1單項目申請人申請撤回申報材料，3單項目申請人申請延期回復(fù)反饋意見、6單項目申請人落實并購重組委審核意見中、7單項目有關(guān)方面涉嫌違法立案稽查暫停審核、1單項目中止審查、13單項目申請人落實反饋意見中、2單項目與發(fā)行股份購買資產(chǎn)行政許可申請同步審核。

　　證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，近年來，證監(jiān)會堅持以市場為導(dǎo)向簡化并購重組行政審批，放松管制，減少審批，逐步取消并購重組行政許可事項。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，證監(jiān)會已審結(jié)并購重組行政許可申請143單，其中2012年受理并審結(jié)81單。5月以來，除因涉嫌內(nèi)幕交易暫停審核的行政許可事項以外，平均每單行政許可申請從受理到提交重組委審議約為1個月。目前，約2/3的并購重組交易經(jīng)上市公司信息披露后即可自主實施，無需審批。

　　此前，今年2月，證監(jiān)會取消了“持股50%以上股東自由增持、持股30%以上股東每年不超過2%的股份自由增持、第一大股東取得上市公司向其發(fā)行的新股、繼承”等四項要約收購豁免事項的行政許可。8月，又上報國務(wù)院申請取消上市公司回購股份行政許可。

　　與此同時，證監(jiān)會堅持“審核標準公開、審核進程公開、審核結(jié)果公開”的原則，推進審核全程公開透明。2010年以來，中國證監(jiān)會梳理公布了15個并購重組共性問題審核關(guān)注要點和39個常見問題解答，發(fā)布了6個法律適用意見和1個監(jiān)管指引，不斷提高審核標準透明度。

　　近幾年，我國上市公司并購重組市場日益活躍，并購重組規(guī)模快速擴張。“十一五”時期，企業(yè)間并購交易額累計突破6.4萬億元，交易筆數(shù)累計1.67萬單，分別是“十五”期間總量的4.5倍和6.4倍。2011年，作為“十二五”開局之年，境內(nèi)企業(yè)并購交易額和單數(shù)再次創(chuàng)下年度新高，分別達到1.62萬億元和4698單。

　　值得注意的是，上市公司并購交易額占企業(yè)間并購交易額的比重也逐年上升，2005年以前平均占比不足20%，2006年到2010年的平均占比已達48%，2011年更是高達67%。上市公司并購重組對于國民經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式發(fā)揮了重要作用。(記者 郭玉志)