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　　中國人民銀行行長周小川在《中國金融雜志》撰文表示，目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，金融改革和支持經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。

　　周小川在文章中寫道，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境十分嚴(yán)峻，國際金融危機(jī)深層次影響還在不斷加強(qiáng)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，金融改革和支持經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。

　　周小川說，人民銀行將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在保持貨幣政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對性和有效性，并力爭在金融改革發(fā)展的各個領(lǐng)域取得新突破。

　　同時，他還回顧了十年來我國金融宏觀調(diào)控政策。他表示，這十年，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢的風(fēng)云變化，人民銀行針對不同時期經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行特點(diǎn)，注意在不同階段把握好政策的取向和力度，金融宏觀調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性、有效性得到明顯提升，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。

　　2002年以后，我國經(jīng)濟(jì)擺脫亞洲金融危機(jī)影響步入上升周期，對外開放進(jìn)入新階段，各方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性很高，特別是國際收支持續(xù)雙順差，流動性過剩壓力不斷加大，保持物價基本穩(wěn)定成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。人民銀行從2003年4月創(chuàng)造性地啟動央行票據(jù)收回流動性。伊拉克戰(zhàn)爭和SARS疫情結(jié)束后，人民銀行開始使用存款準(zhǔn)備金率和公開市場操作以及利率政策工具組合抑制貨幣信貸過快增長。較早重視房地產(chǎn)價格變化，從2003年6月開始對房地產(chǎn)信貸進(jìn)行風(fēng)險提示，逐步建立起以調(diào)節(jié)首付比例和利率杠桿為主的、差別化的房地產(chǎn)市場調(diào)控機(jī)制。同時，推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，發(fā)揮匯率在國際收支平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用。

　　2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速急劇下行、企業(yè)經(jīng)營困難等問題，人民銀行按照中央統(tǒng)一部署，果斷實(shí)施適度寬松的貨幣政策，通過調(diào)整公開市場操作力度，確保流動性供應(yīng)，先后多次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，及時釋放確保經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定市場信心的信號，為提振信心、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用。2010年，隨著我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升及世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，中央審時度勢，及時調(diào)整政策力度和方向，貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)流動性管理和宏觀審慎管理，有效控制了一度出現(xiàn)的物價過快上漲勢頭，保證了貨幣條件向常態(tài)回歸。在多項(xiàng)調(diào)控政策的共同作用下，通脹水平在2011年7月創(chuàng)下3年來新高后回落。2011年10月份以后，針對歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)蔓延、外需明顯減弱、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、部分企業(yè)經(jīng)營困難加大等問題，人民銀行按照中央關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長，保持合理的社會融資規(guī)模，有效滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需求。

　　周小川說，在做好總量調(diào)控的同時，人民銀行積極研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)政策措施，充分發(fā)揮信貸政策的指導(dǎo)作用，有效引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持有保有壓、有扶有控，加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，并積極促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。