廉價(jià)食品時(shí)代已終結(jié) 中國(guó)目前未陷入"糧食危機(jī)"

　　國(guó)際糧價(jià)目前的上漲不是合理的，希望價(jià)格有所回落。

    消費(fèi)者要做好思想準(zhǔn)備。廉價(jià)食品的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。

    中國(guó)有較完善的預(yù)警系統(tǒng)，有足夠的糧食儲(chǔ)備，不會(huì)讓國(guó)內(nèi)出現(xiàn)糧食危機(jī)。

    過(guò)去幾個(gè)月，“大米危機(jī)”和全球糧食漲價(jià)潮席卷全球，而國(guó)內(nèi)4月CPI數(shù)據(jù)也顯示糧食價(jià)格同比漲7.4%。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)助理總干事兼亞太地區(qū)代表何昌垂日前在接受本報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)表示，作為本輪世界性漲價(jià)的一個(gè)結(jié)果，糧價(jià)不可能再一直低位運(yùn)行，消費(fèi)者要準(zhǔn)備多付點(diǎn)價(jià)錢。他說(shuō)，包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲各國(guó)務(wù)必要將農(nóng)業(yè)擺放在議程的優(yōu)先地位上。

    廉價(jià)食品時(shí)代已終結(jié)

    記者：本輪世界性糧價(jià)上漲原因是什么？

    何昌垂：這是各方面因素綜合引起的，包括石油價(jià)格上漲和國(guó)際庫(kù)存減少。引起庫(kù)存減少的主要原因有兩個(gè)：第一、政策性失誤導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性不夠、國(guó)家對(duì)糧食儲(chǔ)備不夠重視。第二、全球氣候變化引起災(zāi)害頻繁。如去年澳大利亞大旱導(dǎo)致小麥大量減產(chǎn)；孟加拉大洪水使當(dāng)?shù)氐久诇p產(chǎn)了200多萬(wàn)噸。當(dāng)然，還有人口增長(zhǎng)和需求變化方面的原因。

    記者：目前糧價(jià)全球性上漲，是否屬于價(jià)格被長(zhǎng)期低估后的一個(gè)合理回歸？是否意味著廉價(jià)食品時(shí)代結(jié)束？

    何昌垂：總體來(lái)看國(guó)際糧價(jià)目前的上漲不是合理的，我們希望價(jià)格有所回落。拿泰國(guó)一級(jí)白米來(lái)說(shuō)，一個(gè)月前也就是620美元/噸左右，現(xiàn)在超過(guò)900美元/噸，上漲速度太快是不理性的。

    當(dāng)然，上漲也有一定的道理，因?yàn)榧Z價(jià)在過(guò)去20多年來(lái)一直太低了，這輪糧價(jià)上漲也是對(duì)原來(lái)低價(jià)的部分修正。我們不可能希望糧價(jià)回歸到過(guò)去20年的低水平上。

    消費(fèi)者要做好思想準(zhǔn)備，準(zhǔn)備付出高一點(diǎn)的價(jià)格。廉價(jià)食品的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。過(guò)去20多年里，相當(dāng)一部分國(guó)家其實(shí)是在補(bǔ)貼糧食生產(chǎn)，相當(dāng)一部分補(bǔ)貼給了消費(fèi)者。

    糧價(jià)上漲歸咎中印不公平

    記者：糧價(jià)上漲同時(shí)引起部分亞洲國(guó)家動(dòng)蕩，該如何克服人們心中的恐慌？

    何昌垂：目前的恐慌是幾個(gè)原因造成的。第一、國(guó)際上糧食儲(chǔ)備已經(jīng)跌到25年來(lái)最低水平，需要一段時(shí)間糧食儲(chǔ)備才能回升。第二、有些主要的糧食出口國(guó)采取了限制或禁止糧食出口的措施。

    但是現(xiàn)在各國(guó)已經(jīng)意識(shí)到糧食儲(chǔ)備短缺問(wèn)題，已采取各種措施，如提供信貸、補(bǔ)助，目的是要提高生產(chǎn)力，這必然會(huì)產(chǎn)生效果，從而帶動(dòng)價(jià)格回歸到一定的理性水平。

    記者：聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織準(zhǔn)備如何應(yīng)對(duì)？

    何昌垂：糧農(nóng)組織對(duì)這輪價(jià)格上漲早有預(yù)警。我們反復(fù)告誡國(guó)際組織和成員國(guó)：過(guò)去在農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食生產(chǎn)政策上有失誤。糧農(nóng)組織已經(jīng)撥出�？睿瑔�動(dòng)了一個(gè)緊急援助方案，重點(diǎn)支持低收入缺糧國(guó)，幫助他們迅速增加生產(chǎn)。同時(shí)，糧農(nóng)組織也在加緊籌備今年6月3日至5日在羅馬召開的關(guān)于氣候變化、生物能源和糧食安全世界峰會(huì)。

    記者：現(xiàn)在國(guó)外有一種說(shuō)法認(rèn)為，目前這一輪糧食價(jià)格上漲，一個(gè)原因是中國(guó)、印度食品結(jié)構(gòu)改革，對(duì)食品的需求增加，從而帶動(dòng)了國(guó)際糧價(jià)上漲。這種說(shuō)法合理嗎？

    何昌垂：我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，人口的增長(zhǎng)自然增加對(duì)糧食的需求，但歸咎于印度、中國(guó)是不太公平的，也沒(méi)有充分的數(shù)據(jù)支持。

    我們把中印這兩個(gè)國(guó)家的糧食使用曲線與其他國(guó)家進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，近幾年中印的曲線是比較平緩的；恰恰相反，其他國(guó)家的曲線比較陡。如果是中印起重大作用，那它們的曲線應(yīng)該更陡才對(duì)。從這個(gè)統(tǒng)計(jì)我們發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)國(guó)家對(duì)世界糧食需求是有影響，但不是 “起決定作用的原因”。

    中國(guó)目前未陷入“糧食危機(jī)”

    記者：目前中國(guó)在大米上基本實(shí)現(xiàn)了自給自足，但本輪米價(jià)上漲從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)中國(guó)的供需市場(chǎng)會(huì)造成威脅嗎？

    何昌垂：糧食成本增加是一個(gè)普遍現(xiàn)象，并不只是中國(guó)的問(wèn)題。中國(guó)有較完善的預(yù)警系統(tǒng)，有足夠的糧食儲(chǔ)備，不會(huì)讓國(guó)內(nèi)出現(xiàn)糧食危機(jī)。盡管中國(guó)進(jìn)入WTO以后，受全球化、自由貿(mào)易等影響，但中國(guó)有一個(gè)根本的政策是要糧食生產(chǎn)達(dá)到95%~97%的自給。中國(guó)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題一貫重視，所以在目前這一輪國(guó)際糧食價(jià)格猛漲過(guò)程中受影響相對(duì)較小。中國(guó)只要抓好自己的生產(chǎn)，國(guó)際米價(jià)上漲對(duì)中國(guó)不會(huì)有很大的影響。

    發(fā)改委

    公布小麥最低收購(gòu)價(jià)

    國(guó)家發(fā)改委昨天聯(lián)合財(cái)政部等六家單位聯(lián)合下發(fā)“2008年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的通知”，明確最低收購(gòu)價(jià)格水平、執(zhí)行區(qū)域和時(shí)間，首次提出中央和地方儲(chǔ)備糧企業(yè)不得購(gòu)買國(guó)家拍賣的最低收購(gòu)價(jià)小麥，防止收購(gòu)中出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”。

    根據(jù)通知， 2008年小麥最低收購(gòu)價(jià)格水平為白小麥每市斤0.77元，紅小麥、混合麥每市斤0.72元。執(zhí)行區(qū)域?yàn)楹颖薄⒔�蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個(gè)小麥主產(chǎn)省。

    國(guó)家發(fā)改委表示，今年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案適用時(shí)間為2008年5月21日至9月30日。在此期間，當(dāng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)，由中儲(chǔ)糧總公司和有關(guān)省地方儲(chǔ)備糧管理公司(或單位)按照最低收購(gòu)價(jià)格收購(gòu)。