英德減赤幅度或高達(dá)40% 歐元區(qū)或現(xiàn)零增長(zhǎng)

　　歐債危機(jī)令歐洲不得不實(shí)施減赤計(jì)劃，這是一把“雙刃劍”，盡管減赤可以平衡財(cái)政，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家大聲疾呼，過(guò)猛的削減力度可能令經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戛然而止。

　　據(jù)海外媒體5日?qǐng)?bào)道稱，英國(guó)政府3日已經(jīng)要求各部門(mén)就加大力度削減開(kāi)支的影響進(jìn)行評(píng)估，削減開(kāi)支幅度可能高達(dá)40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此前預(yù)計(jì)的25%。與此同時(shí)，一份來(lái)自德國(guó)財(cái)政部的報(bào)告顯示，現(xiàn)行的赤字削減計(jì)劃同樣可能“減赤”高達(dá)40%。

　　面對(duì)歐元區(qū)各國(guó)紛紛祭出的大力度緊縮計(jì)劃，“末日博士”魯比尼4日發(fā)出警告：這些削減計(jì)劃將扼殺復(fù)蘇中的經(jīng)濟(jì)，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至可能陷入停滯。

　　英德減赤幅度或高達(dá)40%

　　英國(guó)一位財(cái)政部發(fā)言人說(shuō)，政府要求各部門(mén)草擬報(bào)告，就大幅削減開(kāi)支可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估，所有報(bào)告應(yīng)在本月底前提交。內(nèi)政、運(yùn)輸和就業(yè)與養(yǎng)老金等多個(gè)部門(mén)都在本次需要提交評(píng)估報(bào)告之列，但教育、衛(wèi)生和國(guó)防等部門(mén)不在此次加大開(kāi)支削減計(jì)劃之中。

　　位于倫敦的一家獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)稱，這次對(duì)公共支出的削減，為二戰(zhàn)以來(lái)力度最大，有些部門(mén)可能需要減支三分之一。英國(guó)新設(shè)立的財(cái)政管理機(jī)構(gòu)預(yù)算責(zé)任局上周說(shuō)，隨著減支計(jì)劃的實(shí)施，未來(lái)五年英國(guó)公共部門(mén)將削減61萬(wàn)個(gè)工作職位。據(jù)一位工會(huì)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，若削減開(kāi)支幅度達(dá)到40%，將有100萬(wàn)公職人員失業(yè)。

　　英國(guó)2009至2010財(cái)政年度赤字為1547億英鎊，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的11%。6月22日，英國(guó)政府發(fā)布了數(shù)十年來(lái)“最緊縮”財(cái)政預(yù)算，期望5年內(nèi)將財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例降低至1%。這一目標(biāo)的77%將通過(guò)削減開(kāi)支實(shí)現(xiàn)，政府部門(mén)預(yù)算預(yù)計(jì)削減約25%。

　　此外，德國(guó)財(cái)政部4日公布的報(bào)告顯示，德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒提出的支出削減計(jì)劃，同樣有望將德國(guó)的預(yù)算赤字在未來(lái)五年內(nèi)削減大約40%。目前，德國(guó)在2010到2014年間的赤字削減計(jì)劃規(guī)模總計(jì)約為1370億歐元。在削減計(jì)劃下，預(yù)計(jì)2010至2014年間的德國(guó)預(yù)算赤字總規(guī)模為2185億歐元。相比之下，該國(guó)財(cái)政部2009年7月報(bào)告中預(yù)估的赤字規(guī)模為3554億歐元。

　　此外，盡管在財(cái)政緊縮計(jì)劃席卷歐洲之時(shí)，法國(guó)總統(tǒng)薩科奇卻拒談“節(jié)支”，還禁止各部長(zhǎng)提及該詞或闡述法國(guó)削減赤字的計(jì)劃。但有媒體報(bào)道稱，法國(guó)事實(shí)上已經(jīng)著手展開(kāi)相關(guān)計(jì)劃。薩科奇還呼吁在憲法中加入德國(guó)式的削減赤字條款。

　　“末日博士”發(fā)出警告

　　面對(duì)歐洲國(guó)家接二連三的嚴(yán)厲緊縮措施，素有“末日博士”之稱的紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯比尼4日表示，由于各國(guó)政府正在削減預(yù)算赤字，他預(yù)期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未來(lái)幾個(gè)月將放緩。

　　魯比尼表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率到2010年底前將下滑至約1.5%，而歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將陷入停滯。“到年底前，全球經(jīng)濟(jì)境況不會(huì)很妙。”魯比尼表示，此前作出1%的增長(zhǎng)預(yù)期與歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)十分接近。“但鑒于在過(guò)去幾個(gè)月遭受的打擊，至今年年底，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將可能接近于零。”

　　歐洲央行行長(zhǎng)特里謝亦排除世界經(jīng)濟(jì)或二次衰退的可能性。不過(guò)，和魯比尼認(rèn)為削減赤字或阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的想法不同，歐洲央行總裁特里謝表示，削減赤字將有助增強(qiáng)消費(fèi)者和投資者的信心，從而刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　特里謝說(shuō)，“為保持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)性，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍需采取措施，努力恢復(fù)家庭、企業(yè)、投資者和儲(chǔ)戶信心，而恢復(fù)信心仍需通過(guò)良好的財(cái)政管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。”他否認(rèn)歐洲緊縮政策會(huì)加重經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的負(fù)擔(dān)。

　　此外，魯比尼的想法贏得了法國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅克·阿塔里的支持。他認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)目前仍有二次衰退風(fēng)險(xiǎn)，如不改變政策，風(fēng)險(xiǎn)有可能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)。

　　美國(guó)加利福尼亞大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授勞拉·泰森亦認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨困難。危機(jī)過(guò)后，私營(yíng)部門(mén)急需資金支持，但歐洲實(shí)施的緊縮政策可能導(dǎo)致私營(yíng)部門(mén)得不到足夠支持。

　　恐慌情緒再襲市場(chǎng)

　　大規(guī)模的減赤潮加上一系列不理想的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致恐慌情緒再度襲擊市場(chǎng)。投資者也擔(dān)憂，是否出現(xiàn)了一些目前還不為人知的壞消息。

　　美國(guó)股市上周累計(jì)下跌5%，創(chuàng)下10個(gè)月低點(diǎn)；泛歐績(jī)優(yōu)股指標(biāo)指數(shù)上周亦大跌4.3%，為5月21日以來(lái)最大單周跌幅。在此背景下，投資者紛紛買(mǎi)進(jìn)避險(xiǎn)資產(chǎn)，從而推動(dòng)10年期美國(guó)國(guó)債收益率降至3%下方的14個(gè)月低點(diǎn)。與此同時(shí)，投資者調(diào)查顯示，看跌人士的數(shù)量已增至1年以來(lái)最高水平。

　　魯比尼對(duì)此表示，德國(guó)、加拿大和美國(guó)等國(guó)的國(guó)債在未來(lái)幾個(gè)月是躲避劇烈波動(dòng)市場(chǎng)的避風(fēng)港。他認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)將進(jìn)入一段脆弱期，尚未受到主權(quán)債危機(jī)影響的國(guó)家長(zhǎng)短期國(guó)債將是避風(fēng)港。”魯比尼還認(rèn)為，“未來(lái)幾周和幾個(gè)月波動(dòng)將加劇，因?yàn)樗ヂ涑龊跏袌?chǎng)意料。前景相當(dāng)不佳，美國(guó)、歐洲、日本的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)令人失望。”

　　債券收益率的走勢(shì)則透露出市場(chǎng)對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景的深度不安。由花旗集團(tuán)編制的綜合指數(shù)顯示，全球債券收益率僅為1.8%，兩年期美國(guó)和歐元區(qū)國(guó)債收益率都只有0.6%。通常收益率越低，代表債券價(jià)格越高，這顯示投資者紛紛買(mǎi)入政府國(guó)債尋求避險(xiǎn)。

　　“市場(chǎng)益發(fā)擔(dān)心發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可能陷入二次衰退，”荷蘭國(guó)際集團(tuán)首席國(guó)際分析師羅伯·卡內(nèi)爾表示，“由此帶來(lái)的后果就是，人們希望盡可能地保持資金的流動(dòng)性，以防事態(tài)惡化。”

　　此外，上周在美國(guó)不佳經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的影響下，歐元兌美元匯率上揚(yáng)1.4%。但今年以來(lái)，歐債危機(jī)依然導(dǎo)致該匯率累計(jì)大跌12.4%。北京時(shí)間5日20時(shí)20分，歐元兌美元匯率報(bào)1.2532美元，跌幅0.16%。記者 王宙潔