歐洲銀行業(yè)上演“國(guó)退民進(jìn)”

　　北京時(shí)間12月2日，歐盟委員會(huì)公布要求，凡是接受了政府資金注入或資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等援助措施的所謂“問(wèn)題銀行”，都必須從2011年開始起草重組計(jì)劃。歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)專員杰奎因·阿爾穆尼亞（Joaquin Almunia）表示：“如果市場(chǎng)狀況允許的話，那么我們應(yīng)該會(huì)在2012年1月1日重返正常的金融機(jī)制。”這意味著被高度國(guó)有化的“問(wèn)題銀行”將在一年后重新回歸自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出：“歐盟委員會(huì)的這一新舉措將可能引發(fā)歐洲銀行業(yè)新一輪的洗牌。”

　　銀行業(yè)洗牌在即

　　昨日，歐盟委員會(huì)發(fā)表電子郵件聲明稱，歐盟每家“以政府注入資金或受損資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的形式接受了政府扶持的銀行都必須提交一份重組計(jì)劃”。聲明表示，截至目前，被要求提交重組計(jì)劃的銀行“僅限于所謂的‘問(wèn)題銀行’”。

　　去年，歐盟27個(gè)成員國(guó)的所有銀行總共動(dòng)用了大約1.1萬(wàn)億歐元的政府貸款或擔(dān)保。歐盟委員會(huì)當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)了這些援助措施，這是該委員會(huì)對(duì)大蕭條時(shí)期以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)作出的回應(yīng)之一。目前，歐盟政策制定者正試圖撤回各國(guó)政府對(duì)銀行業(yè)的支持。阿爾穆尼亞將危機(jī)援助規(guī)定的到期時(shí)間延長(zhǎng)到了2011年，并試圖在2012年1月1日后重返正常的國(guó)家援助機(jī)制。

　　其實(shí)，作為獲得政府援助的條件之一，那些在金融危機(jī)時(shí)期接受政府援助的銀行都已經(jīng)展開了相應(yīng)的資產(chǎn)重組計(jì)劃。德國(guó)商業(yè)銀行已經(jīng)在去年同意出售資產(chǎn)負(fù)債表中45%左右的資產(chǎn)，其中包括一個(gè)商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)部門；勞埃德銀行集團(tuán)已不得不出售了保險(xiǎn)部門和一些分行；蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)(RBS)則已經(jīng)承諾將把資產(chǎn)負(fù)債表縮減40%，并出售300多家分行、保險(xiǎn)部門及其他資產(chǎn)。

　　“當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境正不斷發(fā)生著變化，銀行業(yè)所面臨的整體環(huán)境以及未來(lái)所要面臨的監(jiān)管環(huán)境都已有所改變，對(duì)于‘問(wèn)題銀行’而言，的確有必要提出新的組重計(jì)劃。”奚君羊表示，“一方面，由于對(duì)銀行業(yè)的救助，政府卷入太多而壓力過(guò)大，尤其在歐洲各國(guó)紛紛開始進(jìn)行財(cái)政縮減的時(shí)期。另一方面，則是為了避免銀行業(yè)對(duì)政府及歐洲央行形成過(guò)度依賴，使銀行業(yè)回歸正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”

　　“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政府勢(shì)必退出對(duì)銀行業(yè)的扶持，讓銀行業(yè)回歸市場(chǎng)進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰并非壞事。”奚君羊認(rèn)為，“而這勢(shì)必將導(dǎo)致歐洲銀行業(yè)新一輪洗牌。”