伯南克去留折射聯(lián)儲(chǔ)國(guó)會(huì)之爭(zhēng)

　　據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，如果要安慰一下美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克現(xiàn)在的心情，用“好事多磨”這四個(gè)字最貼切不過(guò)。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克的任期將在1月31日屆滿(mǎn)，奧巴馬去年就已經(jīng)提名他連任，本來(lái)一切都應(yīng)該順理成章，但最近美國(guó)馬賽諸塞州參議院改選，席位落入共和黨人手中，民主黨失去在參議院的絕對(duì)控制權(quán)，于是共和黨籍的議員趁機(jī)刁難，稱(chēng)要否決伯南克連任。

　　提出否決的議案容易，但找個(gè)否決的理由很難，因?yàn)椴�南克在救市過(guò)程中采取的措施確實(shí)可圈可點(diǎn)。先來(lái)看看日本上世紀(jì)90年代應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)的措施。當(dāng)時(shí)政府意識(shí)到流動(dòng)性短缺會(huì)影響金融體系的正常借貸，于是動(dòng)用了大量國(guó)家財(cái)政資源向銀行注入流動(dòng)性。但當(dāng)時(shí)企業(yè)為了救助經(jīng)濟(jì)把大部分資金用作減債，結(jié)果導(dǎo)致大量新增資產(chǎn)無(wú)所作為，因?yàn)橘Y金根本貸不出去，而原來(lái)的資產(chǎn)又因價(jià)值下跌而不斷縮水，以致政府的救市無(wú)功而返。

　　顯然，伯南克吸取了日本的教訓(xùn)，在救市措施上“雙管齊下”：除了直接注資外，伯南克當(dāng)機(jī)立斷決定減息，為金融體系注入大量流動(dòng)性；另一方面，伯南克通過(guò)剝離銀行的有毒資產(chǎn)來(lái)優(yōu)化其資產(chǎn)負(fù)債表。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，結(jié)果證明伯南克的決策是正確的，最近很多華爾街大行公布的大超預(yù)期的四季報(bào)就可以說(shuō)明問(wèn)題。此外，還有另外一個(gè)佐證，《時(shí)代》雜志將伯南克評(píng)為2009年年度風(fēng)云人物，稱(chēng)其為令美國(guó)免于陷入另一場(chǎng)大蕭條的功臣。從這一點(diǎn)也可看出，伯南克應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)采取的救市措施和成績(jī)已經(jīng)得到大多數(shù)人的認(rèn)可。

　　當(dāng)然，伯南克再有功再能干，也絕非不可替代。尤其是他還留下了“把柄”：放棄一直推崇的盯住通脹目標(biāo)實(shí)施貨幣政策的做法，反其道而行之，以寬松貨幣政策創(chuàng)造大量流動(dòng)性，這可能使美國(guó)日后陷入惡性通脹。

　　不過(guò)，通過(guò)這次“伯南克連任風(fēng)波”可以看明白一點(diǎn)，那就是國(guó)會(huì)與美聯(lián)儲(chǔ)間的矛盾。

　　在伯南克帶領(lǐng)美聯(lián)儲(chǔ)想方設(shè)法對(duì)付金融危機(jī)的同時(shí)，也暴露了美聯(lián)儲(chǔ)的影響力有多大。伯南克由救市策略迅速轉(zhuǎn)為量化寬松政策，完全不用理會(huì)國(guó)會(huì)的意見(jiàn)，從這個(gè)角度看，美聯(lián)儲(chǔ)很可能是監(jiān)察系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的最佳機(jī)構(gòu)。由此可知，華盛頓今后恐怕難再任由美聯(lián)儲(chǔ)“任意妄為”，加強(qiáng)監(jiān)管是必然的。但是政府若強(qiáng)化監(jiān)管，必然會(huì)損害美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性，并且有左右貨幣政策之嫌。

　　人人皆知央行貨幣政策還是獨(dú)立點(diǎn)好，但是奈何現(xiàn)實(shí)中獨(dú)立的界限總是難以劃清，一來(lái)，聯(lián)儲(chǔ)主席這一職位就屬政治任命；二來(lái)，獨(dú)立到像格林斯潘，美聯(lián)儲(chǔ)主席的位子一坐就是16年，獨(dú)斷獨(dú)行也并非好事。（記者 梁敏）