作者：汪習根（華中科技大學人權法律研究院教授）

　　核心閱讀：當代中國人權觀是對馬克思主義人權觀的新發(fā)展，代表21世紀人權發(fā)展的正確方向，為正確認識和把握人權貢獻了中國智慧。要自覺學習馬克思主義人權觀、當代中國人權觀，弘揚正確人權觀，營造尊重和保障人權的良好氛圍。

　　尊重和保障人權是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。黨的百年奮斗史，貫穿著黨團結帶領人民為爭取人權、尊重人權、保障人權、發(fā)展人權而進行的不懈努力。習近平總書記在主持中央政治局第三十七次集體學習時強調：“要弘揚正確人權觀，廣泛開展人權宣傳和知識普及，營造尊重和保障人權的良好氛圍。”弘揚正確人權觀是更好尊重和保障人權的必然要求，也是弘揚全人類共同價值的客觀需要。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，我們要準確把握當代中國人權觀的本質屬性、科學內涵、價值精神，弘揚正確人權觀，更好推動我國人權事業(yè)發(fā)展。

　　當代中國人權觀是正確人權觀

　　黨的十八大以來，習近平總書記圍繞尊重和保障人權發(fā)表一系列重要論述。這些重要論述是對馬克思主義人權觀的新發(fā)展，代表21世紀人權發(fā)展的正確方向。習近平總書記深刻闡明的中國人權發(fā)展六個方面的主要特征，是在推進我國人權事業(yè)實踐中取得的寶貴經(jīng)驗，彰顯著當代中國人權觀。

　　堅持中國共產(chǎn)黨領導。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度，決定了我國人權事業(yè)的社會主義性質，決定了我們能夠保證人民當家作主”。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義人權發(fā)展道路的鮮明特點和政治優(yōu)勢，是中國人權事業(yè)發(fā)展的根本保證。在黨的領導下，我國人權事業(yè)不斷發(fā)展，人權保障水平顯著提高，人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。實踐證明，只有堅持中國共產(chǎn)黨領導，我國人權事業(yè)才能始終保持正確方向，沿著正確發(fā)展道路前進。中國共產(chǎn)黨作為中國人權事業(yè)的領導者、倡導者、推動者、實踐者，始終堅持平等共享人權，推進各類人權全面發(fā)展，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

　　堅持尊重人民主體地位。人民性是中國人權發(fā)展道路最顯著的特征。我們堅持以人民為中心的人權發(fā)展理念，保障人民民主權利，保障人民平等參與發(fā)展、共同促進發(fā)展、共享發(fā)展成果，讓人民成為人權事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進者、受益者。堅持人權主體的普遍性，保障所有人的人權；堅持共同富裕方針，讓發(fā)展成果平等惠及全體人民；堅持法律面前人人平等和不歧視原則，確保全體公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，一律、無差別地享有人權，受到同等的尊重；重視對少數(shù)民族、婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權益的保障，使他們享有均等機會，以平等身份充分參與經(jīng)濟政治文化社會生活，共享發(fā)展成果。

　　堅持從我國實際出發(fā)。習近平總書記指出：“不論發(fā)展到什么階段，我們的人權事業(yè)都要按照我國國情和人民要求來發(fā)展，達到了我們確立的目標和水平就是好的，不需要向西方看齊，不需要西方來評判！”世界上沒有放之四海而皆準的人權發(fā)展道路，人權保障沒有最好，只有更好。在推進我國人權事業(yè)發(fā)展的實踐中，我們把馬克思主義人權觀同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，總結我們黨團結帶領人民尊重和保障人權的成功經(jīng)驗，借鑒人類優(yōu)秀文明成果，走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發(fā)展道路。這條道路實現(xiàn)了人權的普遍性與特殊性相結合、民主和民生相促進、和平與發(fā)展相協(xié)調，從而確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的人權。

　　堅持以生存權、發(fā)展權為首要的基本人權。習近平總書記指出：“生存是享有一切人權的基礎，人民幸福生活是最大的人權。”生存權是享有其他權利的前提和基礎，是處于首要地位的權利。發(fā)展權與生存權緊密相連，發(fā)展既是消除貧困的手段，也為實現(xiàn)其他人權提供條件，還是人實現(xiàn)自身潛能的過程。我們始終把實現(xiàn)人民的生存權和發(fā)展權放在首位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以保障和改善民生為重點，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。我國如期全面建成小康社會，14億多人民徹底擺脫了絕對貧困，正邁向共同富裕，人民群眾的生存權、發(fā)展權得到充分保障，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　堅持依法保障人權。習近平總書記指出：“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。”在法治中國建設中，我們堅持法律面前人人平等，積極回應人民群眾新要求新期待，重視人權立法，加強人權司法，強化人權執(zhí)法保障，為尊重和保障人權筑起堅實法治基礎。完備的法律規(guī)范體系旨在體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉；高效的法治實施體系致力于把尊重和保障人權貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)；嚴密的法治監(jiān)督體系強調加強對權力運行的制約和監(jiān)督，更好保護人民權利；有力的法治保障體系為踐行以人民為中心的人權發(fā)展理念提供強大組織、人才等保障；完善的黨內法規(guī)體系為我們黨恪守執(zhí)政為民理念、永葆馬克思主義政黨本色提供有力保障。

　　堅持積極參與全球人權治理。習近平總書記指出：“中國主張加強不同文明交流互鑒、促進各國人權交流合作，推動各國人權事業(yè)更好發(fā)展。”實現(xiàn)人權是人類的共同目標，促進和保護人權是各國的共同事業(yè)。在推動本國人權事業(yè)取得歷史性成就的同時，中國積極參與全球人權治理，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展的理念，踐行真正的多邊主義，推動構建人類命運共同體，積極參與聯(lián)合國人權事務，廣泛同各國特別是發(fā)展中國家開展國際人權交流合作，推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展，為世界人權事業(yè)發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。

　　為正確認識和把握人權貢獻了中國智慧

　　當代中國人權觀具有深刻理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)，彰顯著科學性、先進性，為正確認識和把握人權貢獻了中國智慧。

　　當代中國人權觀以馬克思主義人權觀為指導。馬克思認為，權利永遠不能超出社會的經(jīng)濟結構以及由經(jīng)濟結構所制約的社會的文化發(fā)展。西方提出的“天賦人權”觀，在歷史上曾經(jīng)發(fā)揮過進步作用。但這種人權觀把抽象的人性、理性作為權利的根源，抹殺了人權的歷史性、社會性、階級性，具有階級和時代的局限性。人權是歷史的產(chǎn)物，其實現(xiàn)是一個不斷發(fā)展的過程。人權是歷史的、具體的、現(xiàn)實的，不能脫離不同國家的社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)空談人權。人權道路的選擇要有利于人民當家作主、有利于經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于國家和諧穩(wěn)定。

　　當代中國人權觀堅持以人民為中心的人權發(fā)展理念。西方自由主義人權觀，突出強調個人自由權。以人民為中心的人權發(fā)展理念指明中國發(fā)展人權事業(yè)的人民性，重視人權實現(xiàn)的基礎和條件，強調自由權與發(fā)展權相互促進，主張以積極共享的方式促進人權的實現(xiàn)，使人權更加全面實際，更能保障人民群眾的切身利益。2017年6月以來，聯(lián)合國人權理事會3次通過中國提交的“發(fā)展對享有所有人權的貢獻”決議，充分說明中國人權事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗得到國際社會的廣泛認可。

　　當代中國人權觀強調更加廣泛系統(tǒng)地保障人權。我們堅持人權的普遍性、廣泛性和不同人權形式的均衡包容發(fā)展，既保障公民享有人身權、財產(chǎn)權、人格權，又協(xié)調增進全體人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會、環(huán)境權利，使人權內容更加豐富、人權體系更加完善、人權保障更加務實。

　　當代中國人權觀重視人民實實在在地享有人權。通過構建完善權利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權、財產(chǎn)權、人格權，保障公民參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等基本政治權利，保障公民經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境等各方面權利，全方位提升人權法治化保障水平。

　　在實踐中弘揚正確人權觀

　　弘揚正確人權觀，需要廣泛開展人權宣傳和知識普及，增強全社會尊重和保障人權意識，為人權事業(yè)發(fā)展奠定良好社會基礎。

　　強化主體責任。習近平總書記指出：“各級黨委（黨組）要擔負起推動我國人權事業(yè)發(fā)展的歷史責任”。這就要求各級黨委（黨組）加強組織領導，主動擔當作為，切實把國家人權行動計劃落實好。各級領導干部要自覺學習馬克思主義人權觀、當代中國人權觀，提高認識、增強自信，主動做好尊重和保障人權各項工作，在實踐中弘揚正確人權觀。

　　優(yōu)化方式方法。從社會宣傳、學校教育、干部培訓等方面著手，探索構建全方位立體式人權教育培訓體系，營造尊重和保障人權的良好氛圍。在全體人民特別是廣大青少年中開展人權知識教育，把正確人權觀融入思想和行動中，引導人們既明辨是非、激濁揚清，又身體力行、共建共享。學校是人權觀塑造的重要場所，應把馬克思主義人權觀、當代中國人權觀教育納入國民教育體系。重視加強對公職人員特別是基層公務人員的人權知識培訓，不斷提高公職人員的人權意識、法治觀念。

　　深化人權研究。全面梳理和研究我們黨發(fā)展人權事業(yè)的歷史，特別是新時代人權保障實踐和發(fā)展成就，依托人權實踐的豐富內容和生動素材，推進理論創(chuàng)新，提煉原創(chuàng)性概念，發(fā)展我國人權學科體系、學術體系、話語體系。加強人權智庫和人權研究基地建設，著力培養(yǎng)一批理論扎實、學術精湛、熟悉國際規(guī)則、會講中國人權故事的高端人權專家隊伍，為我國的人權建設提供有力理論支持。

　　提升傳播效果。注重發(fā)揮數(shù)字技術在弘揚正確人權觀中的作用，充分運用新媒體新技術新手段，增強傳播效果。注重中國人權故事的國際化表達，結合中國人權理論、實踐、經(jīng)驗等，運用形象化、具體化的表達方式，讓不同文明背景下的國際受眾對中國人權故事聽得進、聽得懂、能接受，增強當代中國人權觀的吸引力、感染力、影響力，加深國際社會對中國人權發(fā)展的認同。