我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資現(xiàn)狀

　　根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的統(tǒng)計(jì)，從1980年到2015年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體上一直保持上升態(tài)勢(shì)，2000年以后發(fā)展更加迅速，除去2009年受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)出口總額已連續(xù)30多年保持增長(zhǎng)。2013年，我國(guó)超越美國(guó)成為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)，也是全球首個(gè)貨物貿(mào)易總額超過(guò)4萬(wàn)億美元的國(guó)家。這是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的顯著成就，也是世界貿(mào)易史上少有的奇跡。

　　2005年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易順差進(jìn)入了千億順差的新階段。巨額的貿(mào)易順差為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了充裕的資金，提高了中國(guó)抵御世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力；但另一方面，伴隨著出口的快速增長(zhǎng)，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行為不斷發(fā)生，2010年商務(wù)部發(fā)布的國(guó)際經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)就指出，中國(guó)可能會(huì)成為新一輪貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害者。

　　與對(duì)外貿(mào)易相比，我國(guó)的對(duì)外直接投資起步較晚，但發(fā)展迅速。1999年，中央確定了“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)到海外投資建廠并從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從此打開(kāi)了中國(guó)對(duì)外直接投資的新時(shí)代。從2000年開(kāi)始，在短短的10余年間，中國(guó)的對(duì)外直接投資額由9.15億美元增長(zhǎng)到2011年的650億美元，規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)70倍，平均增長(zhǎng)速度超過(guò)了對(duì)外貿(mào)易。2015年，我國(guó)對(duì)外非金融類(lèi)直接投資達(dá)1180億美元，同比增長(zhǎng)14.7%，連續(xù)實(shí)現(xiàn)13年增長(zhǎng)，年均增幅高達(dá)33.6%；截至2015年年底，我國(guó)對(duì)外直接投資存量首次超過(guò)萬(wàn)億美元大關(guān)。

　　抓住機(jī)遇由貿(mào)易大國(guó)向投資大國(guó)轉(zhuǎn)變

　　貿(mào)易大國(guó)要想獲得進(jìn)一步發(fā)展，就必須重視對(duì)全球生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，從而為全球價(jià)值鏈的拓展與深化作出更大貢獻(xiàn)。如何抓住時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向投資大國(guó)的成功轉(zhuǎn)變，成為新時(shí)期我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化活動(dòng)的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。

　　由對(duì)外直接投資替代國(guó)際貿(mào)易，有利于緩解貿(mào)易摩擦。貿(mào)易摩擦的主要原因是對(duì)本國(guó)就業(yè)的保護(hù)。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，各國(guó)對(duì)充分就業(yè)目標(biāo)都更為關(guān)注。一般來(lái)講，外國(guó)產(chǎn)品的輸入會(huì)和本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品形成競(jìng)爭(zhēng)，一旦本國(guó)的產(chǎn)品被進(jìn)口商品替代，從事該項(xiàng)產(chǎn)品生產(chǎn)的本國(guó)工人就會(huì)失業(yè)，這是引起貿(mào)易摩擦的根本原因。通過(guò)大力發(fā)展對(duì)外直接投資，能夠起到替代對(duì)外貿(mào)易的作用。鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)把生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本更低的貿(mào)易伙伴國(guó)家，一方面可以替代對(duì)目標(biāo)國(guó)的出口，增加目標(biāo)國(guó)的就業(yè)；另一方面，對(duì)外投資企業(yè)在當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)當(dāng)?shù)爻鍪�，依然可以獲得出口的利潤(rùn)，但是又減少了來(lái)自本國(guó)的順差，同樣可以避免貿(mào)易摩擦。

　　通過(guò)對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際資源的有效利用，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的有力保障。過(guò)去30多年，對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但長(zhǎng)久來(lái)看并不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)榫揞~的出口意味著我國(guó)在不斷消耗自身的能源和資源為海外市場(chǎng)的消費(fèi)者服務(wù)。而對(duì)外直接投資，對(duì)任何一個(gè)國(guó)家而言，都意味著在全球范圍內(nèi)利用資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源來(lái)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全的目的。

　　深化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化程度的捷徑。中國(guó)是貿(mào)易大國(guó)，但非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。不斷壯大的對(duì)外貿(mào)易額很大程度上來(lái)自于加工制造業(yè)“攤大餅式”的發(fā)展，這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是不利的。此外，隨著人口紅利的消失和國(guó)內(nèi)資源的日益匱乏，加之對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的日益重視，現(xiàn)存的對(duì)外貿(mào)易出口模式不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)加快“走出去”的步伐，直接參與海外市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不僅能夠提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的視野，培養(yǎng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的能力，使企業(yè)直接利用發(fā)達(dá)國(guó)家豐富的知識(shí)儲(chǔ)備來(lái)提高創(chuàng)新能力進(jìn)而增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且有利于減少?lài)?guó)內(nèi)低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量，減少環(huán)境污染，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)移邊際產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的客觀要求。所謂邊際產(chǎn)業(yè)，是指本國(guó)在國(guó)際上已逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，例如我國(guó)的紡織業(yè)、加工制造業(yè)等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，雖然過(guò)去為我國(guó)帶來(lái)了大量的貿(mào)易順差，但隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本的上升和資源價(jià)格的上漲，這些產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力日益減弱。而且，這些產(chǎn)業(yè)的大量存在也不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，必須通過(guò)對(duì)外直接投資的途徑向更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家（地區(qū)）轉(zhuǎn)移。一方面，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)乜赡芫哂斜戎袊?guó)更強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)（主要是更加廉價(jià)的勞動(dòng)力）；另一方面，這也為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)者綜合素質(zhì)提高等騰挪出了足夠的空間。

　　綜合施策運(yùn)用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源

　　未來(lái)推進(jìn)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向投資大國(guó)轉(zhuǎn)變，在政策措施上有以下建議：一是重視借助“外腦”力量。中國(guó)的對(duì)外投資企業(yè)可以在海外投資過(guò)程中與具備良好資信和國(guó)際影響力的國(guó)際資本合作，比如聘請(qǐng)國(guó)際投資機(jī)構(gòu)作為投資中介甚至是邀請(qǐng)對(duì)方聯(lián)合收購(gòu)。一些東道國(guó)企業(yè)和政府由于制度差異、文化差異等因素，不了解中國(guó)企業(yè)，國(guó)際投資機(jī)構(gòu)的介入有助于消除這種陌生感，提升中國(guó)企業(yè)在東道國(guó)的形象，進(jìn)而有效幫助中國(guó)企業(yè)規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。二是鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化，積極吸收民營(yíng)資本及海外資本建立合資企業(yè)，將其作為海外投資活動(dòng)的主體。與國(guó)有企業(yè)自身相比，合資企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元化，為其在投資所在國(guó)的靈活運(yùn)轉(zhuǎn)提供了便利。三是鼓勵(lì)“走出去”企業(yè)樹(shù)立良好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效理念。經(jīng)營(yíng)績(jī)效良好的企業(yè)，其“走出去”活動(dòng)才有可能在投資國(guó)與東道國(guó)之間形成良性循環(huán)，產(chǎn)生宏微觀一體化的積極效應(yīng)。特別要關(guān)注這些企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否能夠?qū)崿F(xiàn)本地化，與東道國(guó)融為一體。四是政府應(yīng)積極牽線，比如我國(guó)的外事部門(mén)特別是駐外使館，應(yīng)推動(dòng)自身與目的國(guó)先期海外投資企業(yè)之間建立密切的商務(wù)信息交流與反饋渠道，并提供相應(yīng)服務(wù)。這對(duì)后期“走出去”的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，客觀上可以獲得及時(shí)而準(zhǔn)確的信息，避免不必要的重復(fù)投資，有效規(guī)避海外投資可能遭遇的信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄗ髡撸�姜彭、鄭飛虎 作者單位：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院、北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院）