中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)10月26日鄭州消息 “鄭州市國(guó)稅局高效優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，使企業(yè)真正享受到了鄭州良好的投資環(huán)境。”前幾日，記者在二七區(qū)國(guó)稅局嵩山路稅務(wù)分局采訪，正在辦稅的鄭州頂津食品有限公司財(cái)務(wù)部辦稅人員李文增這樣告訴記者。

　　“頂津公司”是鄭州市政府招商引進(jìn)的一家臺(tái)資企業(yè)，以生產(chǎn)“康師傅”系列飲品為主，該公司自2006年投產(chǎn)以來(lái)，一直產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，逐步成為鄭州市國(guó)稅部門重點(diǎn)服務(wù)的重點(diǎn)稅源企業(yè)。

　　簡(jiǎn)化下放審批手續(xù)　企業(yè)感受國(guó)稅局優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　稅收環(huán)境也是投資環(huán)境。

　　為了讓剛剛來(lái)鄭州投資的企業(yè)切切實(shí)實(shí)享受到國(guó)稅局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鄭州市國(guó)稅局及二七區(qū)國(guó)稅局自該企業(yè)投資以來(lái)一直跟蹤服務(wù)。

　　首先是簡(jiǎn)化審批手續(xù)。“支持企業(yè)發(fā)展，減少審批門檻，使企業(yè)盡快享受到稅收優(yōu)惠政策”，這是國(guó)稅局一直倡導(dǎo)的納稅服務(wù)理念。“頂津公司”一入駐鄭州，就嘗到了國(guó)稅部門不一般的服務(wù)。

　　“將企業(yè)享受的‘企業(yè)所得稅’兩免三減半”（第1年至第2年免征企業(yè)所得稅、第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅）稅收優(yōu)惠政策，由市局審批制改為區(qū)局備案制。”在國(guó)稅部門高效的服務(wù)下，該公司入住鄭州4年來(lái)共獲得12921萬(wàn)元所得稅免稅優(yōu)惠，其中2006年投產(chǎn)的第一年就獲得了1618萬(wàn)元所得稅免稅優(yōu)惠、2007年獲得所得稅免稅4993萬(wàn)元、2008年獲得4910萬(wàn)元的所得稅減免，2009年已獲得所得稅減免1400萬(wàn)元。

　　其次是開辟納稅服務(wù)綠色通道。“納稅人需要什么，就提供什么樣的服務(wù)。”這是國(guó)稅局一直執(zhí)行的納稅服務(wù)準(zhǔn)則。由于產(chǎn)品適銷對(duì)路，“頂津公司”發(fā)票需求量很大，每月使用發(fā)票在1700份左右，一直是二七區(qū)國(guó)稅局發(fā)票使用大戶。為了保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷售不受發(fā)票的影響，國(guó)稅局做到重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)。在開辟大戶發(fā)票購(gòu)置綠色通道的同時(shí)，做到發(fā)票敞開供應(yīng)，隨到隨買、按需服務(wù)。談到這一點(diǎn)，李文增笑著告訴記者：“每到國(guó)稅局辦事，就感到很溫暖。我們公司是國(guó)稅局納稅大戶，在日常工作中切實(shí)享受到了VIP級(jí)的國(guó)稅服務(wù)。”

　　三是構(gòu)架和諧的稅企征納關(guān)系。“送稅法到企業(yè)，稅企互動(dòng)，共同學(xué)習(xí)、共同落實(shí)稅收政策，征求企業(yè)意見和建議。”這是國(guó)稅局一直踐行的納稅服務(wù)行動(dòng)。國(guó)家的各項(xiàng)稅收政策一出臺(tái)，市國(guó)稅局、二七國(guó)稅局及嵩山稅務(wù)分局的稅務(wù)人員第一時(shí)間就將政策送達(dá)企業(yè)，與企業(yè)共同學(xué)習(xí)落實(shí)，詢問(wèn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有何困難、有何意見建議。

　　談到這一點(diǎn)，李文增說(shuō)：“稅企互動(dòng)很重要，它能有效降低企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)在執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)稅收政策方面避免出現(xiàn)偏差。”今年上半年，稅管員小胡在納稅服務(wù)中，發(fā)現(xiàn)該公司取得的一張547萬(wàn)元的海關(guān)增值稅發(fā)票上的增值稅率一欄把17%誤開為18.3%，于是迅速給企業(yè)提出首先做納稅調(diào)整的處理意見，避免企業(yè)申報(bào)抵扣后再出現(xiàn)補(bǔ)稅罰款和繳納滯納金的風(fēng)險(xiǎn)損失。

　　“走出去 請(qǐng)進(jìn)來(lái)”國(guó)稅局誠(chéng)懇問(wèn)計(jì)企業(yè)

　　李文增說(shuō)，2007年7月1日至2008年12月31日，中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍政策為試點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇；2009年1月1日起我國(guó)增值稅實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步刺激了企業(yè)的投資行為，提振了企業(yè)的加速發(fā)展和度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的信心和決心。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，該公司2007年7月1日至2008年新增投資5400萬(wàn)美元，獲得固定資產(chǎn)增值稅抵退662萬(wàn)元；2009年前三季度已新增固定資產(chǎn)投資882萬(wàn)元，直接抵扣增值稅150多萬(wàn)元。

　　“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，認(rèn)真搜集企業(yè)的意見和建議。及時(shí)解決政策執(zhí)行中存在的瓶頸。”在采訪中，李文增說(shuō)，“增值稅全面轉(zhuǎn)型‘直接抵扣’固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅政策的出臺(tái)，比以往的試點(diǎn)期間固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅‘抵退審批制’更能刺激企業(yè)投資行為。”談到這一點(diǎn)，市國(guó)稅局有關(guān)人士說(shuō)，我市執(zhí)行增值稅擴(kuò)抵退稅政策試點(diǎn)期間，在政策上遇到最突出的問(wèn)題就是以往稅法規(guī)定一季度退稅一次，由于在納稅人享受優(yōu)惠政策的整個(gè)過(guò)程中，要經(jīng)歷“納稅人申請(qǐng)、稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查審批、地方財(cái)政審批和國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)”這四個(gè)環(huán)節(jié)。雖然國(guó)稅及其他相關(guān)部門采取簡(jiǎn)化審批程序、提高審批效率、加班加點(diǎn)為企業(yè)辦理退稅退庫(kù)手續(xù)，但納稅人實(shí)際收到退稅款周期較長(zhǎng)，將固定資產(chǎn)直接抵扣的呼聲越來(lái)越高。這也是納稅人集中反映較大的一個(gè)問(wèn)題。市國(guó)稅局搜集到納稅人的意見和建議后，及時(shí)將這些意見逐級(jí)向省局、總局進(jìn)行反映，并提出解決問(wèn)題的辦法和建議。

　　隨著2009年增值稅全面轉(zhuǎn)型，企業(yè)反映的問(wèn)題和建議得到了全面解決，國(guó)家出臺(tái)了“企業(yè)新增投資購(gòu)進(jìn)的機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)可以直接抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅”的新規(guī)定。

　　稅收優(yōu)惠刺激企業(yè)投資　由原來(lái)的1億增至2億元

　　“稅收環(huán)境好，辦事效率高。”感受到國(guó)稅局及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的做法和國(guó)稅高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)后，鄭州頂津食品有限公司這家臺(tái)資企業(yè)決定擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)一步增加產(chǎn)能。
　　就在順利獲得國(guó)稅局審批的各項(xiàng)減免稅后，2008年下半年，“頂津公司”管理高層決定再在鄭州投資1億元，新增加2條生產(chǎn)線。

　　“我們的意見和建議得到了采納，允許企業(yè)新購(gòu)置的機(jī)器設(shè)備所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額在銷項(xiàng)稅額中直接抵扣。”談到國(guó)稅局落實(shí)稅收政策給企業(yè)帶來(lái)的影響，李文增這樣告訴記者，“去年年底國(guó)家新出臺(tái)的增值稅全面轉(zhuǎn)型等稅收政策直接刺激了企業(yè)的投資行為。”

　　“接到國(guó)稅局納稅輔導(dǎo)人員送該政策的當(dāng)月，公司就決定將投資計(jì)劃由原來(lái)的1億元增加到今年的2億元，由新增2條生產(chǎn)線擴(kuò)為新增4條生產(chǎn)線。”

　　“下個(gè)月，企業(yè)計(jì)劃投資購(gòu)置的2億元的生產(chǎn)設(shè)備將陸續(xù)抵達(dá)鄭州。公司的生產(chǎn)線將由原來(lái)的4條增加到8條。按照稅法規(guī)定，企業(yè)又可以直接抵扣固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅3000萬(wàn)元左右。”作為公司員工的李文增對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大由衷的高興。

　　“這些都是目前世界上最先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，自動(dòng)化程度很高，對(duì)環(huán)境的污染很小的。”

　　落實(shí)優(yōu)惠政策及時(shí)到位　企業(yè)和稅收實(shí)現(xiàn)雙贏

　　與“頂津公司”一起高興的還有當(dāng)?shù)氐膰?guó)稅部門。

　　鄭州市二七區(qū)國(guó)稅局嵩山稅務(wù)分局長(zhǎng)張瑞琦告訴記者：“企業(yè)新購(gòu)置4條固定資產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備直接抵扣稅金后，雖然將為分局帶來(lái)3000萬(wàn)的稅收減項(xiàng)，短時(shí)間內(nèi)影響稅收收入，但是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展使得稅源進(jìn)一步發(fā)展壯大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將大幅度增加稅收收入。

　　據(jù)該分局測(cè)算，該公司1條生產(chǎn)線1年可以貢獻(xiàn)1000萬(wàn)元的稅收，這4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，國(guó)稅局明年將新增4000萬(wàn)元的稅收收入；這樣合計(jì)下來(lái)企業(yè)8條生產(chǎn)線一年可實(shí)現(xiàn)8000萬(wàn)元稅收。”

　　市國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)李和圈告訴記者，稅收工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，干什么工作都要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。增值稅轉(zhuǎn)型政策實(shí)施初期，在短時(shí)間內(nèi)對(duì)地方的財(cái)政稅收是負(fù)面影響，政策的實(shí)施將會(huì)直接減少財(cái)稅收入。但減稅的“陣痛”是短期的，納稅人進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，會(huì)隨著時(shí)間的積累，生產(chǎn)效率真正發(fā)揮出來(lái)后，增加了產(chǎn)量，降低了單位成本，稅收會(huì)逐漸增加，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

　　李和圈接著告訴記者，稅收優(yōu)惠帶來(lái)的企業(yè)投資行為不僅僅體現(xiàn)在今后稅收的增加上，其社會(huì)效益也是顯而易見的。就像“頂津公司”那樣，企業(yè)借助稅收優(yōu)惠政策逐步淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，這對(duì)拉動(dòng)綠色GDP的增長(zhǎng)、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展都是有益的。

　　在獲得國(guó)家減免退稅的同時(shí)，該公司也實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　據(jù)鄭州市國(guó)稅局統(tǒng)計(jì)，“頂津公司”2006年入駐鄭州后，接連幾年，公司利潤(rùn)“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。幾年來(lái)，共向鄭州國(guó)稅部門繳納稅收合計(jì)14205.92萬(wàn)元，其中2006年納稅1802.25萬(wàn)元，2007年納稅3141.29萬(wàn)元，2008年納稅4480.43萬(wàn)元，2009年截至10月22日已納稅4781.95萬(wàn)元。“鄭州頂津公司”連續(xù)幾年被鄭州市國(guó)稅局評(píng)為“納稅百?gòu)?qiáng)”，目前已成為鄭州市和二七區(qū)國(guó)稅局的“納稅貢獻(xiàn)大戶”。（河南省臺(tái)辦來(lái)稿。作者　盧文軍 喬磊）