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公車改革方案終于塵埃落定

時(shí)間:2013-11-26 09:59   來(lái)源:新京報(bào)

  “取消一般公務(wù)用車”,是在回歸最本源的公車制度,即副省級(jí)及副省級(jí)以上的干部配備專車,副省級(jí)干部退休后不配備專車。

  11月25日,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》公布。條例規(guī)定,“堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式”。中國(guó)的公車改革終于塵埃落定。

  對(duì)于這一條消息,我和大家一樣,期待已久。

  此前,中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定曾提到“不準(zhǔn)違規(guī)配備公車”。在“三公”經(jīng)費(fèi)中,最高最難管的就是公車經(jīng)費(fèi),公車經(jīng)費(fèi)占到“三公”的60%以上,如果加上司機(jī)的經(jīng)費(fèi)的話,還要高出一頭。在過(guò)去的十天,很多人一直在期待反浪費(fèi)條例有沒(méi)有車改的內(nèi)容,顯然,已公布的反浪費(fèi)條例內(nèi)容可謂不負(fù)眾望。

  本次車改主要亮點(diǎn)如下:

  ——“堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下,到底還有沒(méi)有必要一個(gè)單位養(yǎng)一個(gè)車隊(duì),包括車輛與司機(jī),這里已經(jīng)做出了明確的回答。市場(chǎng)能做的事完全可以交給市場(chǎng)去做。這就是“市場(chǎng)決定性作用”。如果有公務(wù)員站出來(lái)反對(duì),就是在留戀可以自由地“公車私用”的日子。

  ——“取消一般公務(wù)用車”。這里有很豐富的含義。聯(lián)系到全面深化改革決定中的“不準(zhǔn)違規(guī)配備公車”,我覺(jué)得是在回歸最本源的公車制度,即副省級(jí)及副省級(jí)以上的干部配備專車,副省級(jí)干部退休后不配備專車,安徽已經(jīng)再次啟動(dòng)這項(xiàng)工作。在公車中,除了專車就是一般公務(wù)用車,而一般公務(wù)用車是取消。隨后就是公車拍賣、聘用司機(jī)不再續(xù)聘、有編制的司機(jī)轉(zhuǎn)崗等問(wèn)題。當(dāng)然,公車拍賣之前要評(píng)估。同時(shí),會(huì)“保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛”。除了特殊用途的車之外,其中有“機(jī)要通信”的提法,我估計(jì)一個(gè)單位可能有一兩部車會(huì)被保留下來(lái)。

  ——“普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供”。這是最關(guān)鍵的一句話。單位不養(yǎng)車隊(duì),社會(huì)上有的是提供者。預(yù)計(jì),在市內(nèi)以及需要出市區(qū)要用到車輛時(shí),可以通過(guò)電話預(yù)約的方式提供,辦公室只要準(zhǔn)備一筆錢即可。租車公司會(huì)和定點(diǎn)飯店一樣有個(gè)名單。

  ——“適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼”。“適度”二字已經(jīng)說(shuō)明車補(bǔ)會(huì)有的,但是不會(huì)很高,估計(jì)會(huì)低于杭州的水平(最低每月300元,局級(jí)干部2600元。)。但是,要注意的是這是“公務(wù)交通補(bǔ)貼”,不是公務(wù)員所有的交通補(bǔ)貼,辦私事不在其中。而且也只是市內(nèi)的公務(wù)交通補(bǔ)貼,出差依然可以報(bào)銷。

  總體上說(shuō),該方案綜合各地的車改方案,又超越了各地的方案,保持了公車制度的一致性與嚴(yán)肅性。與我的車改實(shí)踐也十分的接近——“自購(gòu)私車,一月補(bǔ)助1200元,出差實(shí)報(bào)實(shí)銷。”希望車改在節(jié)約800億到1000億之外,還能夠重樹(shù)政府的形象。(葉青)

編輯:張潔

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