原標(biāo)題：發(fā)展出題目改革做文章

　　大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》初播就產(chǎn)生巨大反響。第一集《時(shí)代之問》處處體現(xiàn)著對(duì)改革的哲學(xué)思考。其總的思想，就是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，敢于擔(dān)當(dāng)、剛性執(zhí)行，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。

　　以歷史思維看全面深化改革的歷史必然性及其特點(diǎn)。一是它從“過去”看我國改革開放取得的巨大成就。改革開放39年來，我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，在國際社會(huì)贏得舉足輕重的地位，綜合國力和人民生活水平得到極大提高，人民群眾擁有更多的獲得感，這些靠的是改革開放。二是它從當(dāng)今“現(xiàn)實(shí)”看改革面對(duì)的挑戰(zhàn)。“時(shí)代之問”充滿問題意識(shí)，強(qiáng)調(diào)問題倒逼改革。改革是革我們自己的命，相對(duì)比較難，尤其是進(jìn)入攻堅(jiān)階段的改革更是如此。習(xí)近平總書記指出：我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。因而，要具有問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。三是它從“未來”看改革的歷史意義。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，改革是關(guān)鍵一招。既要接好改革的接力棒，又要通過全面深化改革為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興提供強(qiáng)大動(dòng)力。上述三個(gè)方面總體上回答了“歷史之問、人民之問、時(shí)代之問”這一中國向何處去的問題。發(fā)展出題目，改革做文章。以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有戰(zhàn)略定力，既不走老路，也不走邪路，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移將全面深化改革進(jìn)行到底。

　　從辯證思維看全面深化改革所必須遵循的方法論。要提高改革決策的科學(xué)性，避免在重大問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，必須遵循科學(xué)的方法論。“時(shí)代之問”除了強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持處理好解放思想和實(shí)事求是、改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系外，還強(qiáng)調(diào)：第一，正確處理膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系；第二，正確處理頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系；第三，正確處理整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。

　　以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維看全面深化改革的“頂層設(shè)計(jì)”。“時(shí)代之問”所講的頂層設(shè)計(jì)，主要包括全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)、方向、總目標(biāo)、方法論、“四梁八柱”和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)是促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉；方向是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路；總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；方法論是堅(jiān)持上述所講的“五個(gè)關(guān)系”；“四梁八柱”就是從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)等方面全面推進(jìn)改革，核心是正確處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　以戰(zhàn)略思維看全面深化改革是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。全面深化改革主要是解決問題，尤其是解決上述所講的決定當(dāng)代中國發(fā)展命運(yùn)的動(dòng)力機(jī)制、平衡機(jī)制、治理機(jī)制三大根本問題。鄧小平同志深刻闡述了改革的性質(zhì)和目的：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。”習(xí)近平總書記指出：“如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。”習(xí)近平總書記還指出，全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一重要論述表明，應(yīng)從完善治理體制機(jī)制著眼，從國家制度建設(shè)與國家治理現(xiàn)代化有機(jī)統(tǒng)一的高度深刻把握全面深化改革的總目標(biāo)。

　　從底線思維看全面深化改革的“風(fēng)險(xiǎn)”。“時(shí)代之問”講到了改革的風(fēng)險(xiǎn)。在看到改革取得進(jìn)步的同時(shí)，也要以底線思維看待改革的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“有守”和“有為”的統(tǒng)一，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，讓改革“蹄疾而步穩(wěn)”。

　　作者：韓慶祥（中央黨校校委委員、副教育長）