原標(biāo)題：以“民生之暖”保穩(wěn)定促發(fā)展

　　悠悠萬事，民生為大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善”列為明年重點工作，圍繞老百姓關(guān)心的就業(yè)、教育、養(yǎng)老、住房等民生問題作出了全面部署，特別強(qiáng)調(diào)“要發(fā)揮政府作用保基本，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，做好關(guān)鍵時點、困難人群的基本生活保障”。這些要求，體現(xiàn)出鮮明的人民立場、深厚的人民情懷，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局抓重點、補短板、強(qiáng)弱項的戰(zhàn)略部署，為做好新形勢下的民生工作指明了方向。

　　“治國有常，而利民為本�！痹鲞M(jìn)民生福祉，從來都是黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。今年以來，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、財政收入增速放緩的形勢下，我國各項民生指標(biāo)全線飄紅：全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前兩個月實現(xiàn)全年目標(biāo)；前三季度全國居民人均可支配收入實際增長6.1％，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲，百姓養(yǎng)老更加安心；大病保險政策范圍內(nèi)報銷比例由50%提高至60%，人們看病更加省心……這些看得見、摸得著的成績，不僅給群眾帶來了實實在在的獲得感，生動說明了什么是最大限度改善民生、什么是盡力而為惠及百姓，也為“中國號”巨輪保持“穩(wěn)中向好、長期向好”的基本趨勢提供了重要保障。

　　民生連著民心，民心關(guān)系國運。我國發(fā)展進(jìn)入新階段，在發(fā)展中確保民生有效保障和改善，不僅體現(xiàn)著一種價值理念，更是一種發(fā)展智慧。立足現(xiàn)實看，托住“民生底”，就是鑄牢了轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動力的堅實基礎(chǔ)，有了更充裕的回旋余地和更廣闊的高質(zhì)量發(fā)展空間；著眼全局看，暖好“百姓心”，堅持共享發(fā)展引領(lǐng)，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有，就能激發(fā)出人民群眾推動改革發(fā)展的內(nèi)生力量。實踐證明，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)和民生改善之所以能“風(fēng)景這邊獨好”，就在于我們始終把民生放在發(fā)展首位、貫穿改革始終，以“民生之暖”保穩(wěn)定、促發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。

　　保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。明年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對“三期疊加”影響持續(xù)深化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的復(fù)雜形勢，改善民生、兜住底線的重要性和緊迫性更為凸顯。我們要清醒認(rèn)識、認(rèn)真把握，從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，一步一個腳印，不斷把民生紅利落到實處，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　在發(fā)展中確保民生有效保障和改善，還要政府和市場“兩只手”協(xié)同發(fā)力。一方面，發(fā)揮政府�；�本、兜底線的作用，做好關(guān)鍵時點、困難人群的基本生活保障，筑牢民生底線；另一方面，通過政府引導(dǎo)，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，撬動市場資源和社會力量，發(fā)揮市場供給的靈活性優(yōu)勢，滿足人民群眾多層次、多樣化的需求，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

　　“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去�！奔訌�(qiáng)保障和改善民生，是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，亦是一個需要長期奮斗的過程。我們要始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，至微至顯、善做善成，一件事情接著一件事情辦，讓各項民生舉措落地生根、取得實效，厚植人民幸福之基、社會和諧之本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之源，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)凝心聚力！