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“房價調(diào)控目標(biāo)”為何讓人糾結(jié)

時間:2011-04-02 16:04   來源:羊城晚報
  據(jù)新華社報道,為近日住建部發(fā)出通知,要求各地在落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》,確定年度新建住房價格控制目標(biāo)時,要在本地區(qū)內(nèi)聽取社會的意見,使各地調(diào)控目標(biāo)的制定科學(xué)合理,并取得社會的認(rèn)同和支持。

  住建部還要求已公布本地區(qū)房價控制目標(biāo)的城市,也要以適當(dāng)?shù)姆绞铰犎∩鐣囊庖姡⒏鶕?jù)聽取意見的情況,酌情調(diào)整已發(fā)布的調(diào)控目標(biāo)。通知還要求各省級人民政府督促所轄各城市做好上述工作。

  對住建部的這一通知,我認(rèn)為來得很及時也很迅速。因為,目前還有許多城市未公布房價控制目標(biāo),還可以及時進(jìn)行調(diào)整。而近期陸續(xù)公布了房價控制目標(biāo)的城市,設(shè)定的房價漲幅雖大多低于地方生產(chǎn)總值或居民可支配收入的增幅,但這些目標(biāo)一經(jīng)公布,卻引發(fā)了廣泛的爭議。綜合起來看,爭議可分為以下幾類。

    一是對控制目標(biāo)“只漲不跌”提出質(zhì)疑。有些地方的“限價目標(biāo)”在人們眼里似乎成為“漲價目標(biāo)”。有人認(rèn)為,這反而說明“漲價有理”,助長了房價上漲的預(yù)期。

  二是對目標(biāo)漲幅大小的質(zhì)疑。不少城市房價基數(shù)居高、房價收入比懸殊;即使?jié)q幅很小,房價也超出許多購房者的支付能力。何況絕大多數(shù)城市的目標(biāo)漲幅都在8%以上,導(dǎo)致不少人心生懷疑。

  三是對房價數(shù)據(jù)本身的質(zhì)疑。有人認(rèn)為,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2009年全國70個大中城市房屋銷售價格平均上漲1.5%。按此計算,是否意味著今年一些城市房價的“目標(biāo)漲幅”將是2009年的5到6倍?

  四是對一些地方為達(dá)目的而進(jìn)行“技術(shù)操作”的質(zhì)疑。正如一些地方為完成節(jié)能減排目標(biāo)而不惜拉閘限電一樣,從技術(shù)層面上講,為應(yīng)付督查、考核,地方政府為控制房價可以大做“表面文章”,比如限制中心城區(qū)樓盤上市,甚至凍結(jié)新盤價格等,但房價并沒有真正下調(diào)。有人甚至預(yù)言:不管今年確定的房價控制目標(biāo)是高是低,各地政府都將會無一例外地完成。

  住建部的通知對于消除人們的疑慮和擔(dān)憂會起到積極作用。但我擔(dān)心即使不是由地方政府自行制定房價控制目標(biāo),而是組織專門的專家學(xué)者也未必能在短期內(nèi)制定出科學(xué)合理的房價控制目標(biāo)體系。

  到底房價應(yīng)該與哪些指標(biāo)掛鉤,如何與這些指標(biāo)掛鉤?目前并沒有一整套規(guī)范的指標(biāo)體系。即使定出房價不升不降或略微下降的控制目標(biāo),也仍會有許多人因買不起房而不滿意。最終的結(jié)果,制定房價控制目標(biāo)有可能是件事與愿違、吃力不討好的事情。(韓世同)

編輯:趙靜

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