廉租房分配關(guān)鍵是約束權(quán)力
時(shí)間:2012-01-20 11:11 來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)
國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣山西興縣近年來(lái)房?jī)r(jià)飛漲,群眾購(gòu)買商品房改善居住條件越來(lái)越難,2010年好不容易蓋起了93套廉租房,但“建而不分”,白白閑置近兩年。為什么分不下去?興縣房管中心主任解釋稱,要房子的人太多了,目前有300多戶申請(qǐng)要房子。他表示,聽(tīng)說(shuō)太原市的公開(kāi)搖號(hào)經(jīng)驗(yàn)成熟,近期將去取經(jīng),回來(lái)后形成方案。(《京華時(shí)報(bào)》1月18日)
住房困難的百姓望房興嘆,而建成近兩年、完全具備入住條件的廉租房,卻不能及時(shí)分到百姓手中,此種怪現(xiàn)狀能夠出現(xiàn),一方面造成極大的資源浪費(fèi);另一方面,政府的公信力也在民眾的翹首期盼中損耗,殊為不智。其實(shí),廉租房的分配從來(lái)不是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,而應(yīng)該是一個(gè)如何有效約束權(quán)力的問(wèn)題。
興縣已經(jīng)建好的廉租房有93套,希望分房的有300多戶,這樣一個(gè)接近一比三的比例并不算特別懸殊,如果拿到北京、上海,甚至是省會(huì)太原這樣的大城市,簡(jiǎn)直就是不可思議的比例了。只要申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)明確具體、程序設(shè)計(jì)合理合法、遴選過(guò)程公開(kāi)透明,公平、公正地分配下去,似乎并不存在天大的難題。畢竟,相對(duì)于有意向的住戶而言,房源并不算少,搖中的可能性非常之大。
然而,原本應(yīng)該正常“走程序”的事情卻難以下手,顯然還有深層原因。興縣房管中心主任為什么會(huì)認(rèn)為“壓力太大”?唯一合乎情理的解釋只能是,要房的人許多是房管中心主任得罪不起的人物,各種權(quán)力介入,導(dǎo)致局面復(fù)雜不好分。本來(lái)就僧多粥少,更不要說(shuō)來(lái)討粥的不乏大有背景和關(guān)系的人了。在這樣的情境之下,房子自然分不下去,只能拖下去。至于拖到什么時(shí)候,僵局如何打破,很難講了。
某種程度上講,興縣目前的不分配狀態(tài)似乎并非最壞的結(jié)果。可以設(shè)想,如果房管中心頂不住來(lái)自方方面面的壓力,草草地將當(dāng)?shù)貧v史上唯一已建成的廉租房分配下去,很有可能成為各種權(quán)力、人情關(guān)系的祭品,而真正需要政府幫助的中低收入人群恐怕依然與房子無(wú)緣,那樣的話,其客觀社會(huì)效果顯然比建好不分更壞。在國(guó)內(nèi)的一些地方,這樣的先例并非沒(méi)有。
因此,興縣廉租房建而不分固然造成了極大的浪費(fèi),卻也避免了草草分配產(chǎn)生的社會(huì)不公,也就是說(shuō),此時(shí)還有約束權(quán)力的可能。相反,一旦喪失了公平,分房效率將沒(méi)有任何積極意義。當(dāng)然,這樣拖著肯定不是辦法,接下來(lái),興縣還是應(yīng)該從公平、公正、公開(kāi)、透明的原則出發(fā),參照國(guó)內(nèi)其他地方的成熟做法,讓這些廉租房及早發(fā)揮作用。而輿論和媒體的介入,正是約束權(quán)力的一個(gè)契機(jī)。(胡印斌)
住房困難的百姓望房興嘆,而建成近兩年、完全具備入住條件的廉租房,卻不能及時(shí)分到百姓手中,此種怪現(xiàn)狀能夠出現(xiàn),一方面造成極大的資源浪費(fèi);另一方面,政府的公信力也在民眾的翹首期盼中損耗,殊為不智。其實(shí),廉租房的分配從來(lái)不是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,而應(yīng)該是一個(gè)如何有效約束權(quán)力的問(wèn)題。
興縣已經(jīng)建好的廉租房有93套,希望分房的有300多戶,這樣一個(gè)接近一比三的比例并不算特別懸殊,如果拿到北京、上海,甚至是省會(huì)太原這樣的大城市,簡(jiǎn)直就是不可思議的比例了。只要申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)明確具體、程序設(shè)計(jì)合理合法、遴選過(guò)程公開(kāi)透明,公平、公正地分配下去,似乎并不存在天大的難題。畢竟,相對(duì)于有意向的住戶而言,房源并不算少,搖中的可能性非常之大。
然而,原本應(yīng)該正常“走程序”的事情卻難以下手,顯然還有深層原因。興縣房管中心主任為什么會(huì)認(rèn)為“壓力太大”?唯一合乎情理的解釋只能是,要房的人許多是房管中心主任得罪不起的人物,各種權(quán)力介入,導(dǎo)致局面復(fù)雜不好分。本來(lái)就僧多粥少,更不要說(shuō)來(lái)討粥的不乏大有背景和關(guān)系的人了。在這樣的情境之下,房子自然分不下去,只能拖下去。至于拖到什么時(shí)候,僵局如何打破,很難講了。
某種程度上講,興縣目前的不分配狀態(tài)似乎并非最壞的結(jié)果。可以設(shè)想,如果房管中心頂不住來(lái)自方方面面的壓力,草草地將當(dāng)?shù)貧v史上唯一已建成的廉租房分配下去,很有可能成為各種權(quán)力、人情關(guān)系的祭品,而真正需要政府幫助的中低收入人群恐怕依然與房子無(wú)緣,那樣的話,其客觀社會(huì)效果顯然比建好不分更壞。在國(guó)內(nèi)的一些地方,這樣的先例并非沒(méi)有。
因此,興縣廉租房建而不分固然造成了極大的浪費(fèi),卻也避免了草草分配產(chǎn)生的社會(huì)不公,也就是說(shuō),此時(shí)還有約束權(quán)力的可能。相反,一旦喪失了公平,分房效率將沒(méi)有任何積極意義。當(dāng)然,這樣拖著肯定不是辦法,接下來(lái),興縣還是應(yīng)該從公平、公正、公開(kāi)、透明的原則出發(fā),參照國(guó)內(nèi)其他地方的成熟做法,讓這些廉租房及早發(fā)揮作用。而輿論和媒體的介入,正是約束權(quán)力的一個(gè)契機(jī)。(胡印斌)
編輯:趙靜
