不管我們是否樂(lè)意，手機(jī)就在我們身邊。在我們致力于把民主法治化的同時(shí)，手機(jī)也在雄心勃勃地幫助我們把法治民主化。毫無(wú)疑問(wèn)，手機(jī)將和我們一道，去尋找和創(chuàng)造民主法治的未來(lái)。

　　科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使我們擁有了手機(jī)，它的特點(diǎn)是，幾乎人手一部，隨身攜帶，隨時(shí)使用。自人類產(chǎn)生以來(lái)，還沒(méi)有任何東西像手機(jī)一樣與人的關(guān)系如此緊密。毫無(wú)疑問(wèn)，手機(jī)正在深刻地改變?nèi)藗兊纳�活，也在改變社�?huì)管理的方式，包括我們實(shí)現(xiàn)法治的方式。

　　用手機(jī)參與立法

　　過(guò)去制定法律時(shí)，最讓法學(xué)家和人大的官員們感到難辦的問(wèn)題，不在于能否找到外國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)，也不在于是否領(lǐng)會(huì)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，而在于如何了解群眾的意愿。立法的過(guò)程主要是一個(gè)利益平衡的過(guò)程，沒(méi)有充分了解廣大群眾的意愿，就很難搞好利益平衡。開座談會(huì)、組團(tuán)四處調(diào)研是經(jīng)常采用的辦法，但既費(fèi)時(shí)費(fèi)力，又容易被利益集團(tuán)綁架，還不容易聽到真話。現(xiàn)在這一問(wèn)題有了解決辦法，那就是手機(jī)，與網(wǎng)絡(luò)相連接的手機(jī)。

　　此次刑訴法的大修，我們有幸見識(shí)了可能是歷史上最大規(guī)模的立法討論。形形色色的贊美、謾罵、批評(píng)、抱怨夾雜著各種各樣的真知灼見在網(wǎng)上如潮水般洶涌奔騰，核心是如何更好地保護(hù)人權(quán)，約束公權(quán)。大多數(shù)參加討論的人用的是手機(jī)，手機(jī)和手機(jī)的網(wǎng)絡(luò)化使人們的廣泛參與成為可能。直到交付表決的前一天，由于未能如愿以償?shù)貙⒉莅钢小爸付ň铀�監(jiān)視居住”的條款拿下，還有人通過(guò)手機(jī)呼吁人大代表抵制表決，但贊成交付表決的似乎占了多數(shù)：“雖然不夠完美，卻已有很大進(jìn)步，還是先過(guò)吧！拖到下一次還不知啥時(shí)候呢！”

　　這些天，修改后的民訴法中公益訴訟的主體問(wèn)題，最高院司法解釋關(guān)于對(duì)律師的處罰權(quán)問(wèn)題，又是手機(jī)上討論的熱點(diǎn)。可以想象，將來(lái)的國(guó)家立法活動(dòng)，尤其是與群眾的生活密切相關(guān)的法律的制定和修改，都少不了一個(gè)基本流程：接受群眾和手機(jī)的檢驗(yàn)。

　　用手機(jī)監(jiān)督法律的實(shí)施

　　手機(jī)，尤其是它的拍錄功能，正在賦予“現(xiàn)場(chǎng)”新的含義，也為“公民監(jiān)督”帶來(lái)新的力量。過(guò)去，一位普通公民想扳倒一位劣跡斑斑但勢(shì)大權(quán)重的干部是何其難！如今，官員們的言行都處在手機(jī)的包圍之下。這些手機(jī)，同時(shí)也是照相機(jī)、攝影機(jī)和錄音機(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便及時(shí)拍錄，傳輸上網(wǎng)，引眾人圍觀。眾人之中，或許有法律專家，但無(wú)須都懂法律。法理與事理相通，公眾憑良知和生活常識(shí)便可判斷是非。于是，對(duì)擅權(quán)枉法的官員，大家口誅筆伐，不依不饒，其中也有語(yǔ)言暴力，甚至侵害其合法權(quán)利，但通常因證據(jù)確鑿，人贓俱在，有關(guān)部門不得不出面處理，即便有袒護(hù)之心，也只好丟卒保車。

　　手機(jī)會(huì)逼迫官員們都做演員嗎？這不重要，手機(jī)會(huì)告訴我們哪些人是在作秀，哪些人是在干實(shí)事。重要的是手機(jī)在約束公共權(quán)力到陽(yáng)光下依法運(yùn)行，約束行使權(quán)力的官員去尊重憲法和法律的無(wú)上權(quán)威。當(dāng)然，即使最樂(lè)觀的人也不會(huì)同意用手機(jī)來(lái)取代約束權(quán)力的制度安排，因?yàn)檫@不是人們對(duì)手機(jī)的合理期望。

　　在保護(hù)弱勢(shì)方面，手機(jī)也未甘落后。手機(jī)，使打拐工作有了無(wú)所不在的舉報(bào)渠道，不僅方便快捷，而且成本低廉。遇有流浪兒童，或者疑似人販，拍下照片，向警方報(bào)案，或供家屬辨認(rèn)，或供民間打拐組織進(jìn)行海量比對(duì)，見證了民間公民精神的成長(zhǎng)。

　　手機(jī)還在幫助這個(gè)社會(huì)建立誠(chéng)信。慈善機(jī)構(gòu)想知道捐出的善款是否真的用來(lái)給孩子加了菜，就給孩子們留了幾部手機(jī)，由他們?cè)诿看纬燥垥r(shí)拍幾張照片，傳送到千里之外供總部工作人員分析判斷。手機(jī)可以記錄我們身邊發(fā)生的一切，從鄰里糾紛，車禍現(xiàn)場(chǎng)，到公共事件。對(duì)手機(jī)的主人，只是舉手之勞；但對(duì)媒體，可能是新聞爆料；對(duì)執(zhí)法部門，可能是辦案線索；對(duì)法官，可能是判案依據(jù)。

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