“奧巴馬主義”露真容 美國拉歐洲墊背

　　5月27日，白宮發(fā)布了奧巴馬政府的國家安全戰(zhàn)略報告，這是打著“變”的旗號上臺的奧巴馬政府，第一次就未來4年的美國內(nèi)政外交重點做出闡述，而“奧巴馬主義”的真容，也終于得以在一年多應對次貸危機的疲乏后，正式提上實踐的日程。

　　世界媒體對于新報告放棄了布什政府的“先發(fā)制人戰(zhàn)略”，普遍給予了高度關注。筆者以為，由于經(jīng)濟實力下降，美國維持當前這樣一支龐大的軍事力量，已經(jīng)是非常吃力的事情。實際從奧巴馬上臺以來，拋棄布什的單邊外交以及先發(fā)制人的戰(zhàn)略，早已是既成事實，而新的國家安全戰(zhàn)略報告不過是對這一點予以了正式的確認。

　　而真正值得中國關注的新內(nèi)容，筆者認為有兩點。一是，在新版國家安全戰(zhàn)略中，奧巴馬呼吁將美國的合作對象從傳統(tǒng)盟友擴展到中國、印度等正在崛起的大國。該報告10次提到中國，并稱美國將和中國在共同關切的問題上進行合作。

　　第二，奧巴馬認為，經(jīng)濟上的成功對于美國保持海外影響力至關重要，必須把推動經(jīng)濟增長和扭轉財政亂象當作國家安全的優(yōu)先任務。報告稱：“我們努力的核心是致力于復興我們的經(jīng)濟，這才是美國實力的源泉。”

　　這兩點新內(nèi)容，可以說是“奧巴馬主義”的精髓，它更多繼承的是前總統(tǒng)克林頓的遺產(chǎn)——在中低制造業(yè)上加速排斥日本和歐盟。其主要特征為：由美國來主導發(fā)達國家經(jīng)濟與以中國為代表的新興國家經(jīng)濟的融合，這一點，在不久前剛剛舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上已見端倪；同時，美國將在高新產(chǎn)業(yè)上尋求突破，繼續(xù)維持世界資本對美國市場的信心，使華爾街的“金融煉金術”得以繼續(xù)。

　　在當前美國經(jīng)濟增長乏力、新產(chǎn)業(yè)革命仍未見突破曙光的情況下，奧巴馬敢于實踐自己上臺之初的諸多“變”的主張，筆者以為，這其中的重要原因，在于歐元區(qū)主權債務危機讓美國看到了戰(zhàn)略緩沖的機遇。

　　美國在這次歐元危機中的最大收獲，就是在當前這個“能拉個墊背的就好”的特殊時期，找到了一個延緩本國危機爆發(fā)時間的方法：那就是成本低廉，但效果奇好的資本驅逐游戲。這個游戲的邏輯是這樣的：只要有其他國家比美國情況更糟糕，那么美國就不愁沒有資本流入，繼而美元的地位、華爾街的利益都可以得到維持。

　　目前，歐元區(qū)危機還依然懸念重重。即使希臘危機解決了，后面還有西班牙、葡萄牙、意大利、愛爾蘭這些債務情況與希臘差不多的國家，這足夠美元對歐元保持相當一段時間的強勢了。因為美國還有很多機會，如在需要外部資本流入的時候，市場就會發(fā)生評級機構下調這些國家信用等級的“巧合”事件。

　　更何況，除了歐盟國家，這個可能爆發(fā)主權債務危機的名單上還有英國、日本，乃至新興市場國家中的巴西、阿根廷等等，在必要的時候，它們都將是合適的對象，成為美國延緩本國債務危機爆發(fā)時間的緩沖器。

　　因此，如果操作足夠巧妙的話，這個緩沖時間也許可達2年以上。這就是奧巴馬總統(tǒng)的《國家安全戰(zhàn)略報告》出臺的國際背景。這個背景為奧巴馬的“變”提供了寶貴的時間窗口。

　　從客觀上說，這一戰(zhàn)略有利于世界的安定與發(fā)展，同時也有利于中國繼續(xù)維持一個相對友好的外部崛起環(huán)境。但美國的這一戰(zhàn)略是建立在擁有這一時間窗口的前提上的，若這一前提難以達到，那么一場“資本大逃亡”將不可避免地發(fā)生，美國經(jīng)濟也將再次探底。中國應為此早點做些準備。