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印巴舉行新一輪外交秘書會(huì)談 能否打開雙方死結(jié)

時(shí)間:2011-06-22 14:08   來源:人民網(wǎng)
  印度和巴基斯坦即將舉行新一輪外交秘書會(huì)談。據(jù)媒體透露,克什米爾問題可能會(huì)成為此輪會(huì)談的主要議題之一,也就是說,印巴之間將就最核心的安全問題進(jìn)行高級(jí)別溝通。

  印巴分治留下的克什米爾歸屬問題曾導(dǎo)致兩國(guó)發(fā)生大規(guī)模武裝沖突,長(zhǎng)期摩擦不斷,成為印巴關(guān)系在過去60多年中的晴雨表。兩國(guó)在該地區(qū)各自控制線內(nèi)最近一次布防重兵是在美國(guó)發(fā)生“9·11”事件以后,印度指控來自巴基斯坦的恐怖分子在2001年12月13日襲擊印度議會(huì),并隨即調(diào)動(dòng)20萬大軍入駐印控克什米爾一側(cè),巴方則針鋒相對(duì),雙方劍拔弩張,大有一觸即發(fā)之勢(shì)。但印巴兩國(guó)都是擁有核武器的國(guó)家,武裝對(duì)抗的最終后果對(duì)雙方來說均無法承受。經(jīng)過一系列沖突、摩擦,在國(guó)際社會(huì)的調(diào)停下,雙方終于認(rèn)識(shí)到必須找到和平共處之道,而不能靠武力對(duì)抗解決問題。

  在印巴關(guān)系出現(xiàn)曲折、反復(fù)之時(shí),美國(guó)發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),整個(gè)南亞地區(qū)逐漸成為國(guó)際恐怖勢(shì)力滋生的溫床。在新形勢(shì)下,印巴關(guān)系實(shí)際上早已超越雙邊意義。不久前辭世的美國(guó)阿富汗和巴基斯坦特使霍爾布魯克曾經(jīng)說過,“印度在阿富汗確實(shí)可以發(fā)揮合理的作用,但印度必須清楚,沒有巴基斯坦的合作,印度就不可能在阿富汗有積極作為”。此言道出了印巴關(guān)系在當(dāng)前地區(qū)乃至全球形勢(shì)中的微妙地位。  

  阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是以外部勢(shì)力大規(guī)模進(jìn)入本地區(qū)的形式出現(xiàn)的,有悖于該地區(qū)一貫堅(jiān)守的獨(dú)立自主傳統(tǒng),這也是西方在阿富汗久戰(zhàn)難決的重要原因之一。霍爾布魯克的話某種意義上透露了美國(guó)推動(dòng)印巴和平進(jìn)程,進(jìn)而鼓勵(lì)印巴合作,以促進(jìn)阿富汗局勢(shì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略意圖。不過,美國(guó)深知印巴關(guān)系的死結(jié)是克什米爾問題,不讓它解開或松動(dòng),印巴關(guān)系恐怕很難真正向前邁進(jìn)。為此美國(guó)也不乏解決克什米爾問題的設(shè)想乃至方案。值得玩味的是,印度一向反對(duì)任何外部勢(shì)力干涉印巴雙邊問題,但美印關(guān)系改善后,美國(guó)的上述言論和行為在新德里一般都被解讀為善意的。  

  印巴本輪外秘會(huì)談是近年來兩國(guó)和平進(jìn)程的重要步驟。自2008年孟買恐怖襲擊以來,兩國(guó)和平進(jìn)程基本停滯。今年3月30日,印巴總理在印度共同觀看世界板球錦標(biāo)賽印巴兩隊(duì)的半決賽,表現(xiàn)出雙方對(duì)重啟和平進(jìn)程的積極姿態(tài)。本輪印巴外秘會(huì)談不僅是層面較高的外交接觸,也是本·拉登被擊斃后兩國(guó)高級(jí)外交官的實(shí)質(zhì)性溝通,如今又正值美國(guó)從阿富汗撤軍方案即將出臺(tái)的關(guān)鍵時(shí)候,其意義不可低估。美國(guó)輿論稱,拉登已被擊斃,如塔利班得以“招安”,同時(shí)印巴可以合作共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,美軍就可以超出原計(jì)劃的規(guī)模和速度撤出阿富汗。

  包括克什米爾問題在內(nèi)的印巴關(guān)系敏感而復(fù)雜,指望通過一兩次會(huì)談就能取得多大突破顯然是不現(xiàn)實(shí)的,雙方只有不斷積累誠意、增進(jìn)互信,才能最終解開歷史之結(jié)。國(guó)際社會(huì)真誠期待此輪印巴外秘會(huì)談能夠?yàn)榈貐^(qū)穩(wěn)定與持久和平提供新的動(dòng)因。畢竟,無論在反恐還是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面,印巴都有著廣泛的共同利益。印巴關(guān)系向前推進(jìn),對(duì)地區(qū)乃至全球都有著重要的意義。(趙干城)
編輯:張潔

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