美國公司在非洲悄悄圈地
肯尼亞農(nóng)民正在辛苦勞作。人民視覺
非洲媒體近期連續(xù)報道了美國一家以生產(chǎn)生物燃料為主的公司“阿格瑞索能源”聯(lián)合艾奧瓦州立大學從美國農(nóng)業(yè)部申請國際糧食援助資金，用于在非洲圈地并進行風險投資。有評論稱，這一事件只是美國公司和大學搶占非洲土地的一個縮影。圈地行為不僅導致大批當?shù)厝肆麟x失所，而且對非洲糧食安全和氣候變化構(gòu)成威脅，甚至阻礙了非洲發(fā)展。
眾多實力雄厚的美國公司和大學斥巨資購買非洲土地
肯尼亞《東非人報》9月1日報道說，阿格瑞索公司通過其合作伙伴艾奧瓦州立大學自2009年開始在坦桑尼亞魯夸區(qū)投資，租用80萬公頃土地種植農(nóng)作物。本報記者在該公司網(wǎng)站上看到，阿格瑞索將其在坦桑尼亞的項目列入示范項目，包括兩處大型農(nóng)業(yè)區(qū)塊。阿格瑞索自稱將從事“可持續(xù)和負責任的”農(nóng)業(yè)開發(fā)，生產(chǎn)糧食和飼料，為當?shù)厝藙?chuàng)造就業(yè)機會，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。據(jù)報道，該項目生產(chǎn)的糧食應就地銷售，但坦桑尼亞達累斯薩拉姆海關(guān)的統(tǒng)計顯示，阿格瑞索公司生產(chǎn)的農(nóng)作物卻大量用于出口。
英國《衛(wèi)報》報道說，這家美國公司在坦桑尼亞的兩處主要標的地此前容納了16.2萬來自布隆迪的難民，他們已在此耕種了40多年。公司與坦桑尼亞政府簽署的備忘錄規(guī)定，難民必須在這一耗資7億美元的項目啟動前全部搬離。
位于美國加州奧克蘭的獨立智庫奧克蘭研究所稱，投資人過度夸大了交易給當?shù)貛淼暮锰帯贤M行分析后發(fā)現(xiàn)，許多交易提供的就業(yè)機會非常之少，相反將使眾多居民不得不離開他們的土地。
《東非人報》的報道稱，以營利為目的的阿格瑞索公司已經(jīng)從美國申請了7.32億美元的國際援助資金，占公司總成本的13%，而其在坦桑尼亞項目的土地租金每英畝每年僅為25美分，并且所有關(guān)稅和土地稅一律免除，阿格瑞索公司每年能從中獲純利3億多美元。
奧克蘭研究所此前發(fā)表了題為《了解非洲土地投資交易》的報告，針對非洲7國土地征用情況進行的研究顯示，除了阿格瑞索公司與艾奧瓦州立大學以外，過去幾年，包括斯伯曼學院、哈佛大學、范德堡大學等眾多實力雄厚的美國大學和公司都曾斥巨資購買非洲土地。僅在2009年就有600萬公頃土地被購買或者租賃。
“這些土地交易都是秘密簽署的，我們唯一能看到的是前來搶占土地的大批拖拉機。”
這些公司和大學多是通過英國新興資產(chǎn)管理公司及歐洲金融投機機構(gòu)進行操作。美國媒體指出，投資機構(gòu)喜歡拉大學作為投資伙伴，是想借此提高自己的公信力，贏得當?shù)厝藢ν顿Y協(xié)議的支持。據(jù)透露，新興資產(chǎn)管理公司是由摩根大通及高盛的一些前貨幣交易員組成的，掌管著非洲最大的土地收購基金之一。
新興資產(chǎn)管理公司一位發(fā)言人稱，這些交易手續(xù)穩(wěn)妥，資金正在投資非洲農(nóng)業(yè)，只是希望產(chǎn)值更高，但并非搶地。哈佛大學和范德堡大學拒絕對此發(fā)表評論。但奧克蘭研究所的報告認為，西方國家的基金才是隱藏在這些大宗土地交易背后的真正推手。
來自埃塞俄比亞甘貝拉的農(nóng)民奧喬拉說：“這些外國公司無視本地人的存在，剝奪我們世代擁有的土地，讓我們?nèi)甜嚢ゐI。這些土地交易都是秘密簽署，我們唯一能看到的是前來搶占土地的大批拖拉機。”
但美國公司與大學在非洲進行農(nóng)業(yè)風險投資的影響遠不止這些，它惡化了非洲糧食安全形勢，削弱了非洲應對氣候變化的能力，刺激了地區(qū)不穩(wěn)定因素。世界銀行的報告警告說，要警惕這些行為給當?shù)厝撕妥匀粠淼木薮箫L險。
美國一非政府組織負責人納爾遜女士說，阿格瑞索公司是以人道主義援助的名義來發(fā)展非洲農(nóng)業(yè)的，實際上卻是套取美國納稅人的錢使非洲人更貧窮。該組織成員拉瑞認為，這是典型的新殖民主義，也是最高級的竊賊。
據(jù)報道，迫于輿論壓力，艾奧瓦州立大學已宣布從坦桑尼亞項目中撤出，其他大學并未做出回應。奧克蘭研究所還曾曝光美國投資者試圖通過一項掠奪性協(xié)議在南蘇丹獲取土地，遭曝光后該交易被阻止。但在整個非洲大陸，西方的“圈地運動”仍在繼續(xù)。（本報約翰內(nèi)斯堡、華盛頓9月3日電）
