歐盟被指“背對世界貧窮”

　　據(jù)英國媒體近日報道，歐盟設(shè)在加勒比海巴巴多斯島的辦事處每年費用高達200萬英鎊。此事一經(jīng)曝光，歐盟因鋪張浪費而遭到外界的口誅筆伐。

　　英國獨立黨領(lǐng)袖尼格爾·弗里治表示，“歐盟在要求成員國實施緊縮政策的同時，自己卻在海島大撒金錢。他們似乎不明白，我們并不希望這些官員坐在遙遠的熱帶國家的豪華辦公室里，以一些我們根本沒有發(fā)言權(quán)的援助項目為名，極盡奢侈。”

　　據(jù)悉，歐盟設(shè)在巴巴多斯的辦事處負責(zé)管理高達2.3億英鎊的援助項目。自此，歐盟的援助資金問題再次成為輿論關(guān)注的焦點。

　　歐盟作為一個整體是目前世界最大的對外援助方，歐盟對外援助總額中五分之一的數(shù)額，是由歐盟委員會負責(zé)管理的，其資金來源主要是歐盟預(yù)算和歐洲發(fā)展基金。歐洲發(fā)展基金是歐盟發(fā)展合作援助非洲、加勒比和太平洋（非加太集團）國家和海外國家和地區(qū)的主要手段，其資金由歐盟成員國自愿捐款。歐洲發(fā)展基金根據(jù)自身金融規(guī)則和程序，由歐盟委員會與歐洲投資銀行共同管理。歐委會管理的發(fā)展援助資金的使用主要分為3大方向，分別為發(fā)展合作援助、人道主義援助以及對入盟候選國的援助。

　　歐盟對外行動署屬于對外援助事務(wù)中的“設(shè)計師”，主要根據(jù)歐盟對外關(guān)系政策的需要，負責(zé)制定總體的對外援助方針，選定實施對外援助的優(yōu)先領(lǐng)域。實際上，歐盟對外行動署最大的權(quán)力就是其掌握著近百億歐元的所謂“發(fā)展援助”。多年來，歐盟一直在用這筆“發(fā)展援助”在發(fā)展中國家推行歐洲價值觀。

　　歐盟對外行動署前高級顧問駱一德先生，現(xiàn)已退休，但他一直關(guān)注著對歐盟援助事務(wù)，他告訴人民網(wǎng)記者，歐盟的援助預(yù)算資金通常數(shù)目很大，一般會交予被援助國家的政府。其實歐盟無法保證，援助款下一步會跑到哪去。

　　駱一德說：“就算是跑到瑞士銀行去，也不奇怪，因為很多被援助國官員們的私人賬戶都在瑞士銀行。”

　　據(jù)歐洲公共服務(wù)網(wǎng)站報道，歐盟一直被非政府組織指責(zé)為“背對著世界上最貧窮的人”的組織，因為歐盟在金融危機期間大幅削減國際援助預(yù)算，但卻稱自己是世界上最大的援助方，并以此自居。

　　據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，歐盟國家的援助預(yù)算數(shù)額由去年占國民收入的0.44%下降到今年的0.42%。在2004年之前加入歐盟的15個國家，其百分比平均略高于0.45%。去年，由于歐債危機的影響，12個歐盟成員國削減援助預(yù)算，最顯著的是希臘，希臘政府的援助預(yù)算削減了39.3%，西班牙減了32.7%。比利時和奧地利也分別削減了13.3%和14.3%。15個較富裕的歐盟成員國中，只有意大利、瑞典和德國增加了其在2011年的援助預(yù)算。

　　7年前，歐盟15國曾承諾，到2015年將提供的援助預(yù)算至少占國民總收入的0.7%。而去年削減的援助，是自此承諾以來的首次削減。

　　歐盟救濟和發(fā)展組織“康科德”，是一個非政府組織，該組織負責(zé)人奧利維爾·索洛說，要敦促歐盟各國不要“背對著那些每天生活在低于2.50美元以下的3億多人”。他說：“歐洲國家削減援助預(yù)算的速度遠超過經(jīng)濟萎縮的程度。我們可以看到，歐洲進入了援助緊縮時期，把本該用來支持在發(fā)展中國家的數(shù)百萬貧困人口的援助，撤了回來。” 雖然歐洲各國面對削減預(yù)算的壓力，但他們應(yīng)該知道全球減貧和援助發(fā)展中國家、幫他們應(yīng)對金融危機有多么重要！

　　樂施會認為，削減歐洲的海外援助，意味著600萬兒童因無法接種疫苗，而不得不對抗致命疾病，意味著窮人們需要的500萬頂蚊帳，無法提供。

　　歐盟發(fā)展問題專家凱瑟琳說：“削減歐洲的發(fā)展援助是不可原諒的。這意味著世界上最貧窮的人正在為財政緊縮付出代價。切斷援助費用無法平衡解決問題，即使是很小的削減，也會有巨大影響，比如窮人可能因此被剝奪了能挽救生命的藥品和干凈的水。援助預(yù)算只是歐盟預(yù)算中很小的一部分，減少它對削減整個財政赤字幾乎沒有明顯影響，如同剪掉頭發(fā)也難以減輕體重一樣”。