中美激烈辯論互聯(lián)網(wǎng)安全

　　2013年4月9日，第六屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇在北京開幕。此次論壇以“對話、溝通、理解”為主題，來自中國和美國政府有關部門、學術機構和知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表，將圍繞互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理進行對話交流。攝影：新華社記者 何俊昌

　　第六屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇4月9日、10日在北京進行。2007年以來，由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和美國微軟公司聯(lián)合主辦的這一論壇已不定期舉辦了5次，上次是2011年12月在華盛頓。《環(huán)球時報》記者注意到，在網(wǎng)絡攻擊話題升溫的背景下，網(wǎng)絡安全與監(jiān)管等議題被提到此次論壇的首要位置。9日開幕式上，美國國務院副國務卿羅伯特-霍馬茨說“中國黑客行為長久反噬中國利益”。國務院新聞辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任錢小芊表示，中美首先應增強互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略互信，避免誤判。

　　一天半的論壇重頭集中在10日的分組討論上，議題包括“網(wǎng)絡關鍵基礎設施安全、大數(shù)據(jù)時代的隱私保護和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”等，盡顯中美雙方的利益關切點，也即分歧點。9日開幕式發(fā)言中，這些分歧已然顯露。美聯(lián)社9日援引霍馬茨的話說，華盛頓相信源自中國的網(wǎng)絡侵入和竊取行為已達到“嚴重高度”，這不但破壞雙邊互信，且長久以往反噬中國利益。美駐華大使駱家輝在開幕式發(fā)言中說，中美全球兩大經(jīng)濟體對網(wǎng)絡依賴都很深，網(wǎng)絡攻擊已成為中美關系中的一個棘手問題。微軟公司CEO資深顧問克瑞格-蒙迪則用“網(wǎng)絡恐怖主義”一詞，強調(diào)中美面臨同樣的安全挑戰(zhàn)，但目前中方行動力“不足”。

　　中國仍處于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初級階段，“美國則是互聯(lián)網(wǎng)強國，在網(wǎng)絡空間占有絕對優(yōu)勢”，錢小芊9日的主旨演講對美方所指回應強烈。他說，中國國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心數(shù)據(jù)顯示，今年一二月間，中國境內(nèi)190余萬臺主機和超過1.14萬個網(wǎng)站遭受來自境外的攻擊，“己所不欲，勿施于人，把網(wǎng)絡空間軍事化，向別國發(fā)起網(wǎng)絡攻擊，既違反中國的現(xiàn)有法律和互聯(lián)網(wǎng)政策，也有悖于中國的傳統(tǒng)文化和道德準則”。

　　2011年論壇時，曾有中方代表對美國咄咄逼人的全球互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略表示擔憂，當年美國連續(xù)推出《網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略》和《網(wǎng)絡空間行動戰(zhàn)略》，顯示維護網(wǎng)絡霸權的強勢姿態(tài)，甚至表示將對嚴重網(wǎng)絡攻擊行為采取軍事行動。中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長楊明杰9日表示，網(wǎng)絡空間的準軍事化趨勢顯著，網(wǎng)絡軍備競賽正成為現(xiàn)實。

　　9日，美方發(fā)言還就互聯(lián)網(wǎng)自由開放和網(wǎng)絡監(jiān)管反復“表達關切”。中方強調(diào)，兩國國情不同，發(fā)展階段不同，網(wǎng)絡適用也不同。楊明杰認為，分歧雖不小，但兩國的利益關切點會越來越重合。

　　顯然，此次論壇以“對話、溝通、理解”為主題符合現(xiàn)實。多名美方代表對《環(huán)球時報》表示，加起來擁有全球1/3網(wǎng)民的中美必須合作，雖然互信尚有缺失，但雙方能堅持坐下來談，尋求可行的解決方式，本身就很重要。