6月29日，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）和《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》同日簽署。后者規(guī)定，雙方同意全方位地建立兩岸知識產(chǎn)權(quán)的保護機制，加強專利、商標、著作權(quán)及植物新品種保護方面的交流與合作，切實保障兩岸人民權(quán)益，提高兩岸知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護。

　　與ECFA商簽的背景無二，“兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護”的呼聲由來已久。

　　1993年，在新加坡舉行的第一次“汪辜會談”，就已將“兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護”列為“共同協(xié)議”，作為當年應(yīng)進行事務(wù)性協(xié)商的議題之一。但無奈其間臺海局勢逆轉(zhuǎn)，兩會商談被迫中斷。直到2010年，“兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護”才真正成為第五次“陳江會”的協(xié)商議題。

　　相互承認“優(yōu)先權(quán)”

　　遏制商標專利惡意搶注

　　1998年，一家不知名的煙酒公司在大陸搶注了臺灣“長壽”煙的商標，并開出3000萬元新臺幣的高價。生產(chǎn)“長壽”煙的臺灣煙酒公司無奈之下計劃重金買回。此時，臺灣開放進口大陸煙草，臺灣煙酒公司立刻將大陸的“中華”煙在臺灣搶先注冊。結(jié)果是“中華”煙買下并取得“長壽”煙在大陸的商標權(quán)，“長壽”煙與“中華”煙達成互換協(xié)議。

　　如此“戲劇化”的解決方式，卻多少反映了兩岸業(yè)者的無奈。商標惡意搶注事件的發(fā)生，給企業(yè)未來成長設(shè)置障礙，也無益于兩岸正常經(jīng)濟秩序的建立，尋求一個長效的解決機制自然成為期待。

　　兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議規(guī)定，兩岸相互承認“優(yōu)先權(quán)”，這被島內(nèi)媒體稱作是“最受矚目的”，因為在“知識產(chǎn)權(quán)保護”的相關(guān)議題中，解決兩岸商標專利“優(yōu)先權(quán)”被臺商認為是最急迫解決的問題。

　　由于過去兩岸信息不暢，沒有相互承認“優(yōu)先權(quán)”，專利商標申請的空窗期就更容易讓惡意搶注者鉆空子。比如在沒有優(yōu)先權(quán)制度的情況下，一個臺灣的發(fā)明人于1月1日在臺灣提出專利申請案后，于同年6月1日在大陸提出同樣的專利申請，同時，另一個大陸的發(fā)明人在當年5月31日在大陸提出一個與之內(nèi)容完全相同的專利申請案，那個大陸人就可以在大陸得到專利權(quán)，而臺灣人卻無法在大陸取得專利權(quán)。

　　簽署協(xié)議后，兩岸相互承認“優(yōu)先權(quán)”，情況就會不同。只要在臺灣注冊完成的專利、商標，雖然尚未在大陸注冊，但可在大陸取得1年或6個月“優(yōu)先權(quán)”保障，這意味著大陸將承認該項專利技術(shù)已經(jīng)取得，期間不會核準其他相同或類似的專利申請案。這個機制，對于緩解搶注或是侵權(quán)的現(xiàn)象無疑將大有幫助。

　　“協(xié)議簽署后，互相承認‘優(yōu)先權(quán)’，兩岸將共同受益。”島內(nèi)業(yè)者如是說。

　　合力保護“著作權(quán)”

　　打擊“山寨”有法可依

　　臺灣制作播出的偶像劇才開播幾集，大陸網(wǎng)站已經(jīng)可以看到完整的劇集；周杰倫、蔡依林、五月天等臺灣歌手的歌曲，《康熙來了》、《艋舺》等影視節(jié)目以及一些暢銷書等，在大陸都存在著非法復(fù)制和網(wǎng)絡(luò)盜播……

　　以上狀況都會因知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議的簽署而發(fā)生改變。

　　除了獲得業(yè)者殷切期待的“優(yōu)先權(quán)”外，協(xié)議也將為雙方產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)撐起保護傘，不僅有助于解決盜版問題，在打擊“山寨產(chǎn)品”方面也將“有法可依”。

　　協(xié)議簽署后，兩岸將加強打擊這些不法侵權(quán)行為，透過協(xié)議所建構(gòu)的溝通平臺與合作協(xié)處機制，加強查處、取締提供非法下載音樂或電影的網(wǎng)站。在打擊違法行為的同時，兩岸也將擴大合法交流渠道，透過該協(xié)議，雙方將建立著作權(quán)認證合作機制，未來臺灣影音產(chǎn)品進入大陸，不用再透過香港，而由臺方指定的協(xié)會或團體辦理認證。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是兩岸經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點，更是與臺灣擅長的“軟實力”息息相關(guān)。然而，目前文化創(chuàng)意領(lǐng)域也存在著“真假李逵”問題。

　　1987年創(chuàng)辦于臺灣淡水的“琉璃工房”是較早進入大陸市場的臺灣文創(chuàng)企業(yè)，其大陸事業(yè)處總經(jīng)理王秀絹接受采訪時表示，文創(chuàng)企業(yè)一般規(guī)模較小，在遇到仿冒行為時，常常因取證成本高以及兩岸在相關(guān)的認證、審查方面缺少信息溝通渠道，而最終無奈地放棄維權(quán)。

　　大陸的文創(chuàng)業(yè)者也有同感：“好的創(chuàng)意就是核心競爭力，一旦被‘山寨’，完全就沒有了市場價值！”

　　對此，福建社科院研究員單玉麗表示，過去兩岸經(jīng)貿(mào)往來中由于相關(guān)法律法規(guī)未能有效銜接，兩岸業(yè)者的“智慧利益”長期缺乏保障。一些臺商擔心技術(shù)外溢而怯于到大陸投資，或者不敢把核心技術(shù)拿到大陸。現(xiàn)在協(xié)議的簽署將消除他們的擔憂。協(xié)議的簽署有利于促進整體知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，也有利于更好地激發(fā)創(chuàng)新。

　　臺灣磐安智慧財產(chǎn)教育基金會董事長劉江彬說，臺商在大陸的印刷、復(fù)制、發(fā)行及動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域的投資合作發(fā)展迅猛，市場影響不斷擴大。協(xié)議簽署頗具意義，其背后是兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作的良好契機和美好愿景。

　　受理申請“品種權(quán)”

　　刺激兩岸農(nóng)業(yè)交互投資

　　芒果、蓮霧、釋迦、蝴蝶蘭……大陸民眾對這些名稱早已不再陌生，可是，伴之而來的也有困惑。真假臺灣水果、真假寶島蝴蝶蘭，如何甄別，考驗消費者智慧。

　　福清臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園總經(jīng)理莊炳耀介紹說，大陸對臺灣水果實行零關(guān)稅后，不少臺農(nóng)都對開拓大陸市場非常感興趣。但令他們頭疼的是，大陸某些地區(qū)存在以非原產(chǎn)于臺灣的“品種水果”假冒臺灣“地產(chǎn)水果”進行銷售。大陸同胞也很頭疼，花了錢卻得不到相應(yīng)的品質(zhì)保障。

　　“協(xié)議簽署后，狀況會有改善。”單玉麗解讀說，按照協(xié)議中關(guān)于“品種權(quán)”的規(guī)定，為保障植物育種家的種苗技術(shù)和研發(fā)智慧，包括園藝作物、花卉、水果及農(nóng)產(chǎn)品等，均可申請植物品種權(quán)。像深受市場歡迎的臺灣蝴蝶蘭，如果有大陸業(yè)者想要栽種，一定要經(jīng)過臺灣方面授權(quán)。協(xié)議還提出，要強化水果及其他農(nóng)產(chǎn)品虛偽產(chǎn)地標識的市場監(jiān)管及查處措施，都將有助于減少類似現(xiàn)象的發(fā)生。

　　同濟大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長陶鑫良預(yù)測，該協(xié)議載明雙方不但在各自已經(jīng)公告的植物品種保護名錄（植物種類）范圍內(nèi)，相互受理對方申請品種權(quán)，而且還有意就擴大植物品種保護名錄進行協(xié)商，其意義不僅限于互惠互利，還在于共謀共贏。這一協(xié)議內(nèi)容勢必會刺激兩岸間進一步的交互投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　與此同時，也有島內(nèi)學(xué)者聚焦“執(zhí)法協(xié)處”，認為兩岸同意建立執(zhí)法協(xié)處機制，是未來兩岸越來越緊密經(jīng)貿(mào)文化交流與合作的根本保障，也是該協(xié)議的亮點。“兩岸加強溝通，合力護航，業(yè)者的智慧利益得到更好保護的同時，也會給兩岸帶來更大的互惠雙贏。”（李煒娜）

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