臺(tái)灣故事：人才流失將喪失全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

2012年04月12日 11:05:00 來源：中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

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　　所謂的“臺(tái)灣故事”，是新加坡副總理尚達(dá)曼在引述一項(xiàng)針對(duì)臺(tái)灣人才移動(dòng)的調(diào)查表示，臺(tái)灣人平均薪資下降，原因在于臺(tái)灣對(duì)于外國(guó)人才采閉關(guān)政策，同時(shí)臺(tái)灣最優(yōu)秀且最聰明的人才正移往國(guó)外，尤其是中國(guó)大陸，以及美國(guó)和其他國(guó)家和地區(qū)。

　　臺(tái)媒《中國(guó)時(shí)報(bào)》12日發(fā)表社論說，臺(tái)灣故事，過去所訴說的是勤奮、創(chuàng)新以及成功，但是最近在新加坡副總理尚達(dá)曼的口中，卻成為負(fù)面的教材，引發(fā)了臺(tái)灣朝野各界熱烈的討論與深刻的反省。

　　尚達(dá)曼日前在公開演講中指出，新加坡如果也阻止外國(guó)人才進(jìn)入，將重演“臺(tái)灣故事”（Taiwan story），新加坡對(duì)外國(guó)人才須持開放態(tài)度，人才如果流失，最后導(dǎo)致民眾所得下降，將喪失在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　社論說，人才流出，如同才智流失，英文稱為brain drains，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展之際，各國(guó)和地區(qū)莫不競(jìng)相爭(zhēng)取人才，可以有許多形式：大學(xué)生畢業(yè)后找不到工作，或者不愿低薪就業(yè)，希望在中國(guó)大陸找機(jī)會(huì)，這是人才流失；專業(yè)經(jīng)理人在臺(tái)灣升遷碰到瓶頸、加薪碰到上限，遇到有新加坡公司招手，舉家遷往，這也是人才流失；大企業(yè)家為了減輕稅負(fù)，將投資重心轉(zhuǎn)移他國(guó)和地區(qū)，更是人才流失。

　　社論指出，美國(guó)雖然沒有積極具體的人才政策，但老早已經(jīng)化為無形。大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)，乃至私人企業(yè)招攬人才，不考慮國(guó)籍，在華爾街與硅谷，滿眼望去盡是印度、中國(guó)面孔；而新加坡在香港回歸之前，曾經(jīng)極力宣傳技術(shù)人才移民新加坡，掀起兩個(gè)城市人才大戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)至今沒有停火。

　　在全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境里，大家都希望創(chuàng)新，提高國(guó)家生產(chǎn)力，也擔(dān)心可能會(huì)落后，而此同時(shí)，全球有兩億人在自己出生國(guó)家之外工作居住，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊曾經(jīng)主張一人一國(guó)的觀念已經(jīng)過時(shí)，應(yīng)該讓他們持有不只一本護(hù)照，換句話說，各國(guó)應(yīng)該接受雙重國(guó)籍、甚至三重國(guó)籍。

　　雖然臺(tái)灣無須這么極端，但是必須正視人才流動(dòng)的現(xiàn)況，以及臺(tái)灣與其他國(guó)家和地區(qū)正在爭(zhēng)取人才的事實(shí)。

　　社論說，臺(tái)當(dāng)局已經(jīng)注意到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”陳沖表示，尚達(dá)曼在國(guó)際金融界是相當(dāng)有名人物，很多事情看得很清楚，包括去年提議讓新加坡成為人民幣離岸交易中心，是把問題看得長(zhǎng)又深遠(yuǎn)的一個(gè)人。而他所提到臺(tái)灣人才流失現(xiàn)象，“我們也注意到了，所以臺(tái)當(dāng)局“行政院”有一連串育才、留才、培才措施”，尚達(dá)曼講的話很值得深思，他會(huì)請(qǐng)相關(guān)部會(huì)做為重要參考；趁這個(gè)機(jī)會(huì)，做更深入的檢討。

　　社論說，無可諱言的，過時(shí)的法令，與主管單位的管制心態(tài)，是目前造成優(yōu)秀人才不肯聚集臺(tái)灣的主因；主管單位總覺得開放外部人才來臺(tái)，是否會(huì)搶了本地人的就業(yè)機(jī)會(huì)？這個(gè)問題尚達(dá)曼很清楚地在演講中回答：“即使國(guó)內(nèi)沒有外國(guó)人，我們?nèi)砸谄渌胤脚c外國(guó)人競(jìng)爭(zhēng)”，現(xiàn)在已經(jīng)是全球化競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，國(guó)家就跟公司一樣，能否競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，有個(gè)嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)在那里評(píng)量，你不爭(zhēng)取人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新，就會(huì)被淘汰。

　　社論說，在法令方面，至今對(duì)在大陸大學(xué)中教學(xué)研究的臺(tái)灣學(xué)者，有關(guān)單位仍然表示回臺(tái)后會(huì)遭到處罰，這就好比未開放大陸投資前，恐嚇要嚴(yán)懲回臺(tái)的臺(tái)商一樣，這要怎樣吸引他們回來？這些學(xué)者有些已經(jīng)是國(guó)際上赫赫有名，是臺(tái)灣一流大學(xué)求都求不回來的，有這樣的法令，只會(huì)增加臺(tái)灣爭(zhēng)取人才的障礙而已。

　　其次，臺(tái)灣無法吸引外國(guó)和地區(qū)人才的關(guān)鍵，就在于薪資水準(zhǔn)過低。美僑商會(huì)的調(diào)查就顯示，雖然名目薪資與其他臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不相上下，但是臺(tái)灣所得稅稅率太高，拿到手中的實(shí)質(zhì)所得，比起他國(guó)和地區(qū)低得太多，這是吸引人才的主要問題，更何況臺(tái)灣人過去十多年的平均所得增長(zhǎng)有限，如果再加入通膨因素，實(shí)質(zhì)所得更大幅減少。

　　但是其實(shí)許多人是除了薪水之外，還考慮其他條件的，新加坡與香港目前是以移民、下一代教育機(jī)會(huì)等條件來吸引人才，臺(tái)灣生活條件其實(shí)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手要好得多，譬如考慮到下一代受教育的機(jī)會(huì)，不限于各地都有的國(guó)際學(xué)校或美國(guó)學(xué)校，高等人才關(guān)心的是下一代有良好的學(xué)習(xí)中文環(huán)境，臺(tái)灣在這上面是全球一流的。

　　吸收優(yōu)秀人才，應(yīng)該是一個(gè)成功的臺(tái)灣故事，只要有足夠的規(guī)劃與修改不合時(shí)宜的法令，是可以做得到的。