臺(tái)灣“國(guó)發(fā)會(huì)主委”管中閔日前表示，臺(tái)灣未來(lái)每年都將發(fā)布“兩岸風(fēng)險(xiǎn)紅皮書(shū)”，對(duì)此，臺(tái)灣大學(xué)政治系教授張亞中表示，定這紅皮書(shū)的概念是如何能夠防止臺(tái)灣對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)上的依賴(lài)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，換句話說(shuō)，這整個(gè)思維邏輯是屬于防衛(wèi)性的，也給臺(tái)灣人民傳達(dá)了一個(gè)對(duì)大陸恐懼的概念。 中評(píng)社30日發(fā)表評(píng)論員文章指出，所謂的“兩岸風(fēng)險(xiǎn)紅皮書(shū)”議題，給兩岸關(guān)系投下一道濃重的陰影！

　　文章摘錄如下：　

　　張亞中認(rèn)為，太陽(yáng)花運(yùn)動(dòng)存在一個(gè)最核心的概念就是“恐中、反中”的概念，今天又設(shè)了一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)紅皮書(shū)”，那就是把兩岸關(guān)系界定成為風(fēng)險(xiǎn)，這其中就是有政治意涵。這對(duì)于一些要跟大陸采取分離的人取得了一個(gè)論述的道德至高點(diǎn)，民進(jìn)黨就會(huì)很高興，等政府完成這紅皮書(shū)，就可以去挑內(nèi)容說(shuō)兩岸是有風(fēng)險(xiǎn)的，等執(zhí)政之后，更是會(huì)每年都發(fā)布這樣紅皮書(shū)，而全世界有沒(méi)有哪個(gè)地區(qū)去發(fā)表對(duì)大陸的經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)紅皮書(shū)？應(yīng)該沒(méi)有。

　　我們認(rèn)為，張亞中的批評(píng)很有分量，這樣的問(wèn)題必須引起兩岸的關(guān)注。

　　其實(shí)，臺(tái)灣方面要出臺(tái)“兩岸風(fēng)險(xiǎn)紅皮書(shū)”的意圖，早已有之，但這是為了封鎖兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來(lái)往，是處在敵對(duì)時(shí)期的思維產(chǎn)物。

　　前國(guó)民黨“立委”、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院董事邱毅接受中評(píng)社訪問(wèn)揭露說(shuō)，其實(shí)早在1988年間，當(dāng)時(shí)“經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局”，何美玥還是工業(yè)局第六組組長(zhǎng)的時(shí)候，就委托“中華經(jīng)濟(jì)研究院”作兩岸風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的研究報(bào)告，他就是當(dāng)時(shí)這項(xiàng)計(jì)劃的主持人；因?yàn)楫?dāng)時(shí)臺(tái)灣與大陸之間仍處在一個(gè)敵對(duì)的狀態(tài)，臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易的依賴(lài)度還沒(méi)有那么大，只是不斷在提升而已，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的出口市場(chǎng)除了大陸以外，還有很多其他出口市場(chǎng)，所以才需要兩岸風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的測(cè)算。

　　邱毅指出，當(dāng)時(shí)還另外做了一個(gè)兩岸經(jīng)貿(mào)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或叫危機(jī)預(yù)警的模式，也就是說(shuō)兩岸經(jīng)貿(mào)程度到了一個(gè)紅線，就必需要注意了，目的是提醒臺(tái)當(dāng)局與產(chǎn)業(yè)界作為一個(gè)事前防微杜漸的預(yù)防。當(dāng)時(shí)臺(tái)商赴陸投資需要臺(tái)當(dāng)局批準(zhǔn)，而且規(guī)定說(shuō)要相對(duì)投資，例如臺(tái)商投資大陸100元，那么在臺(tái)灣也要投資100元，如果臺(tái)商偷跑，依當(dāng)時(shí)“國(guó)安法”規(guī)定要判刑做牢的，可是現(xiàn)在有辦法控管臺(tái)商嗎？他說(shuō)，兩岸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)在1988年就在做了，報(bào)告早就寫(xiě)好了，那份報(bào)告還在“中經(jīng)院”的陳列室里，現(xiàn)在都過(guò)了26年了，兩岸的情況早已大有不同，一是現(xiàn)在兩岸早已和解、兩岸關(guān)系朝和平發(fā)展的方向；二是臺(tái)灣在市場(chǎng)運(yùn)作法則下，臺(tái)灣對(duì)大陸的經(jīng)貿(mào)已經(jīng)到了非常依賴(lài)的程度了，這個(gè)依賴(lài)不是政治力造成的，而是市場(chǎng)原則造成的，所以今再去設(shè)算這樣的比例已經(jīng)沒(méi)有意義了。

　　邱毅談的有關(guān)背景實(shí)在重要，根據(jù)這一背景，我們知道了“兩岸風(fēng)險(xiǎn)紅皮書(shū)”不是好東西。第一，它的主要性質(zhì)是兩岸敵對(duì)時(shí)期的思維產(chǎn)物。第二，它的主要目的是制約兩岸經(jīng)貿(mào)來(lái)往。第三，它的主要功能是向臺(tái)灣民眾散布對(duì)大陸的恐懼與敵意。這樣政策，既無(wú)作用，有無(wú)活力，徒具敵意，只能起到嚇唬的作用，可以用“政策僵尸”來(lái)形容。

　　現(xiàn)在的兩岸關(guān)系已非26年前，應(yīng)該是進(jìn)入和平發(fā)展時(shí)期了。現(xiàn)在臺(tái)灣需要的是整個(gè)大陸市場(chǎng)，需要的是兩岸經(jīng)濟(jì)密切化。留給臺(tái)灣的時(shí)間與空間都不多了。這個(gè)時(shí)候，任何制造敵意的話題都不應(yīng)該煽動(dòng)起來(lái)。但是，事與愿違，竟然有一個(gè)在最敵意時(shí)期炮制的最具敵意政策、且在最敵意時(shí)期也無(wú)法出臺(tái)的最荒謬政策，要在這個(gè)時(shí)候拎出來(lái)？

　　這樣子的政策“僵尸”，要嚇唬誰(shuí)？大陸絲毫無(wú)損，要嚇唬的，是臺(tái)灣人民？

　　臺(tái)灣未來(lái)每年都將發(fā)布“兩岸風(fēng)險(xiǎn)紅皮書(shū)”，這從思維、動(dòng)議、乃至行動(dòng)，都是非常詭異的、不可思議的。如果真的出臺(tái)了，完全可以判斷，這是刻意抬高對(duì)大陸的敵意，是馬當(dāng)局在制造兩岸不安定因素的、離譜的、大幅度的政治動(dòng)作，其影響將是惡劣的。既是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重大障礙，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的破壞性行為，更是馬英九執(zhí)政的重大敗筆，無(wú)法讓兩岸各方原諒。

　　所以，民進(jìn)黨立即出面表示肯定與支持，這對(duì)逢藍(lán)必反的民進(jìn)黨來(lái)說(shuō)，如此及時(shí)、大方肯定出自藍(lán)營(yíng)的政策，是怪異的表現(xiàn)。從另一個(gè)角度思考，也知道這一決策是符合民進(jìn)黨的最大利益的。

　　當(dāng)今世界，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家與地區(qū)敢這樣做，美國(guó)不敢，日本也不敢。當(dāng)然，現(xiàn)在我們還不知道有關(guān)人士要制造的所謂的“兩岸風(fēng)險(xiǎn)紅皮書(shū)”具體是什么內(nèi)容，但是如果是上述的惡質(zhì)政策思維的延續(xù)，且一方面宣布大陸是敵人，一方面要求大陸盡量分配紅利，這樣的政策思維，幾乎是錯(cuò)亂的。所以，我們必須奉勸有關(guān)人士，千萬(wàn)不要玩政治玩過(guò)了頭，在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題層面制造對(duì)大陸敵意，只會(huì)讓臺(tái)灣徹底錯(cuò)失發(fā)展的機(jī)遇。