評(píng)論:只有中國更強(qiáng)大 海外公民權(quán)益才能全面提高

　　加納政府治理非法金礦并抓扣124名中方人員，為中國的領(lǐng)事保護(hù)制造了新難題。在加納仍有不少采金的中國人，他們大多是廣西上林縣人，其中很多是小本經(jīng)營者，或者農(nóng)民。投資突然打了水漂，勞動(dòng)成果毀于一旦，他們的遭遇非常值得同情。中國外交部門已向加方強(qiáng)烈提出領(lǐng)事保護(hù)要求。

　　從加納政府的角度說，治理非法采金也是迫不得已。黃金產(chǎn)業(yè)是加納經(jīng)濟(jì)的生命線，該國法律長期禁止外國人前來采金，中國人迂回獲得的采金權(quán)不受法律保護(hù)，目前的沖突遲早都會(huì)爆發(fā)。

　　一些當(dāng)?shù)鼐用窈蛙娋�抓扣甚至廝打中國采金人的圖片傳到網(wǎng)上后，讓人感慨萬千。中國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，扮演了越來越突出的全球性角色，但這些照片給人時(shí)光倒流到一個(gè)世紀(jì)前的錯(cuò)亂感。

　　這件事再次提醒我們，中國崛起實(shí)現(xiàn)了國家力量的突進(jìn)，但它還很不扎實(shí)。還有很多中國人為了生計(jì)和前途在冒老一代華人曾經(jīng)冒過的風(fēng)險(xiǎn)，非法進(jìn)入一些國家，非法就業(yè)，從事非法經(jīng)營活動(dòng)，他們沒有能力將個(gè)人的闖天下同國家崛起實(shí)現(xiàn)對(duì)接，隨著他們所進(jìn)入的國家發(fā)生各種動(dòng)蕩，他們的命運(yùn)就像是浮萍。

　　中國駐外使領(lǐng)館對(duì)這些到國外謀生的同胞提供保護(hù)有著重重困難，一是因?yàn)檫@樣的同胞人數(shù)較多，其中很多人因?yàn)榉欠ㄉ矸莶辉冈谖闯鍪碌那闆r下與中國使領(lǐng)館接觸。二是很多謀生者從事低端工作，很容易與當(dāng)?shù)匕l(fā)生摩擦，使領(lǐng)館要想一一處理往往力不從心。

　　輿論中常有針對(duì)使領(lǐng)館和在海外因違法而“出事”者的不同抱怨。或者指責(zé)中國外交當(dāng)局“太軟弱”，不為海外中國人做主。或者抱怨“出事”的同胞“沒素質(zhì)”，“丟了中國的臉”。

　　說到“丟中國臉”，我們認(rèn)為中國的臉就那樣，中國還有很多窮人，他們闖世界的方式同歐美人沒法比，也同中國的有錢人不能比，這是真實(shí)中國的一部分。加納的中國采金人其實(shí)就是中國大城市里的農(nóng)民工和小商販，他們在中國的城市里處于弱勢，出了國一旦遭遇不測，同樣很無力。

　　中國人在海外非法務(wù)工和非法投資的問題很難根本解決，對(duì)他們只能做一事一議的勸導(dǎo)和保護(hù)。即使合法的低端勞動(dòng)力輸出，也很容易陷入權(quán)益遭侵犯的境地。只有中國更加強(qiáng)大，出國的中國人更多在世界各地的中高端領(lǐng)域活動(dòng)，他們的自我保護(hù)能力增強(qiáng)，海外中國公民的權(quán)益保護(hù)才能在國家與個(gè)人的配合與互動(dòng)中全面提高。

　　中國的國家力量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的增長，但把國家力量延伸到個(gè)人能力上，讓每一個(gè)走出國門的中國公民都變得強(qiáng)大，這還需要一個(gè)漫長的過程。我們需對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)，并以此規(guī)劃我們的海外拓展。

　　中國使領(lǐng)館需要不斷加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)的力量，每一次都需盡最大努力向有意外遭遇的同胞提供幫助。中國的國家力量已經(jīng)有了一定權(quán)威，能夠影響一些國家在發(fā)生糾紛時(shí)對(duì)待中國人的態(tài)度，在各種情況下，海外中國人沾國家力量點(diǎn)光也是應(yīng)該的。

　　但中國領(lǐng)事保護(hù)能力的局限性也是很清楚的，對(duì)它的期望切莫不可太高。海外中國人需要守法，這是安全的基礎(chǔ)性保障。還要同當(dāng)?shù)厝烁愫藐P(guān)系，同中國使領(lǐng)館保持信息暢通，這些都不能偏廢。總之保護(hù)每一個(gè)海外中國人的安全比保衛(wèi)中國的國家安全要復(fù)雜得多，它也是中國安全的新含義。中國和中國人都為此任重道遠(yuǎn)。