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張華:唯有發(fā)展兩岸關(guān)系才能保障臺灣安全

2013-11-13 11:01:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  繼自美購入的二手P-3C遠程反潛巡邏機抵臺后,2008年小布什政府批準售臺的阿帕奇AH-64E攻擊直升機也于近日送抵臺灣。由于阿帕奇AH-64E攻擊直升機系美國陸軍正在服役的最新機型,且其在阿富汗、伊拉克等戰(zhàn)場有良好的表現(xiàn),而且到目前為止海外市場僅賣給一家,因此引發(fā)了島內(nèi)部分媒體和民眾的熱炒,“以武抗陸”的思想沉渣似有抬頭的跡象。

  阿帕奇AH-64E直升機具備美軍在阿富汗與伊拉克的實戰(zhàn)經(jīng)驗,擁有全天候與夜間作戰(zhàn)能力,電子戰(zhàn)系統(tǒng)與AN/APG-78長弓相位陣列雷達等機載感測儀航電設(shè)備功能十分先進,長弓雷達號稱一次可標定128個目標,甚至可與無人機協(xié)同作戰(zhàn)。根據(jù)島內(nèi)某些媒體的說法,該機堪稱“無敵”,似乎可以抗衡任何對臺灣的襲擾,臺灣自此可以高枕無憂了。

  然而有軍事專家指出,即使是從軍事層面,阿帕奇AH-64E在臺灣并不一定能夠發(fā)揮設(shè)計時的功能。首先,該機的專長是在沙漠地區(qū)進行反坦克作戰(zhàn),并非用于反登陸和反艦船,這與臺灣軍事發(fā)展思路并不一致。其次,該機型適宜干燥的沙漠地帶作戰(zhàn),其精密的機載感測儀器能否適應(yīng)臺灣高濕多酸的環(huán)境仍是一個大問號。再次,由于目前臺灣需要同時維持該機和AH-1W兩款機型的后勤保障,這對臺灣而言將是一筆沉重的財政和人員負擔(dān)。因此,有軍事專家斷言,美國售臺阿帕奇AH-64E攻擊直升機是將臺灣當(dāng)白老鼠進行試驗,檢驗其在東亞氣候下的飛行和作戰(zhàn)性能,然后再出售給日本、韓國等盟友。甚至有人稱,阿帕奇AH-64E攻擊直升機將是下一個2003年美國售臺的部署在臺灣樂山的遠程預(yù)警雷達,名義上是臺灣擁有的,實際上臺灣根本不需要,完全是為美國服務(wù)。

  從以上對阿帕奇AH-64E攻擊直升機技術(shù)層面的分析可見,該機在臺軍手中是否能夠保障其戰(zhàn)斗力仍是未知數(shù)。由此引申而去,臺灣當(dāng)局依靠向美軍購可以保衛(wèi)臺灣的安全嗎?

  首先,任何理性的人都不認為臺灣應(yīng)該與大陸進行軍事方面的較量。我們常說,軍備競賽是要花錢的,因此能否禁得起軍備競賽,首先要摸一下自己的衣兜有多深。2012年,大陸GDP是8.26萬億美元,外匯存底近3.5萬美元,臺灣分別有4700億美元和4100多億美元。更重要的是,大陸的發(fā)展速度比臺灣快,也就是說,這種差距將進一步拉大。臺灣有足夠的財力支持來發(fā)展軍隊嗎?

  從目前兩岸軍力實力對比來看,臺灣已經(jīng)失去了臺海地區(qū)軍事優(yōu)勢。根據(jù)2013年美國國防部發(fā)布的《中國軍事安全發(fā)展報告》,兩岸軍力對比繼續(xù)呈現(xiàn)向大陸方向一邊倒的局面。在軍隊數(shù)量方面,中國大陸的軍隊人數(shù)有125萬,部署在臺海地區(qū)的就有40萬,而臺灣僅有13萬人;陸軍方面,大陸有6個機械化步兵師,其中2個部署在臺海地區(qū),而臺灣則沒有;海軍方面,大陸的東海和南海艦隊擁有各類艦船213艘,其中包括2艘攻擊型核潛艇和33艘常規(guī)潛艇,而臺灣只有91艘艦船,包括4艘常規(guī)潛艇。空軍方面,大陸部署在臺灣海峽地區(qū)的各類型飛機有530架,而臺灣僅有431架。也就是說,在數(shù)量方面,臺灣方面是大大的落后于大陸。在質(zhì)量方面,在21世紀之前臺灣可能還具有某種優(yōu)勢,但近年來隨著大陸軍事能力的提升,這種優(yōu)勢正在消失。因此,僅僅從這種簡單的軍力對比就可以看出,臺灣軍隊根本不可能與大陸軍隊相抗衡。

  其次,臺灣通過對美軍購的方式支付保護費,美國會信守承諾嗎?很多人認為,臺灣非常清楚憑一己之力絕對不可能與大陸抗衡,所以拉美國介入兩岸關(guān)系發(fā)展,而對美軍購就是向美國支付保護費。

  這種想法犯了三個基本的戰(zhàn)略錯誤。一是對美國對華戰(zhàn)略的錯誤估計。自從1979年中美建交以來,美國對華戰(zhàn)略已非20世紀50年代的“遏制與圍堵”,而是“接觸與遏制”。也就是說,美國對華戰(zhàn)略中雖存有“遏制”與“對抗”的成分,但同時也應(yīng)保證“斗而不破”。臺灣可以適度利用美國對華戰(zhàn)略中“遏制”的方面,但決不能食髓知味,否則反作用力將會全部反彈至臺灣身上。

  二是對美國臺海戰(zhàn)略的錯誤估計。美國臺海戰(zhàn)略系維持兩岸“不統(tǒng)不獨不戰(zhàn)不和”的狀態(tài),雖然這其中看似充滿了矛盾,如“不統(tǒng)”與“不獨”是矛盾的,“不戰(zhàn)”與“不和”是矛盾的,但這也正是美國臺海戰(zhàn)略的高明之處。具體一點講,美國臺海戰(zhàn)略的底線是固然不樂見大陸通過武力方式實現(xiàn)統(tǒng)一,但同時也不支持臺灣通過和平或武力方式實現(xiàn)獨立。“和平獨立”方式絕對不可能實現(xiàn),而如果臺灣當(dāng)局企圖“以武謀獨”,從而引發(fā)臺海緊張關(guān)系,也不是美國所容許的。

  三是對美國戰(zhàn)略信譽的過高估計。美國作為世界上的超級大國,維系其霸權(quán)地位的一個重要方面就是其戰(zhàn)略信譽,也就是對某些國家和地區(qū)的戰(zhàn)略承諾。然而,歷史一再證明,在赤裸裸地利益面前,戰(zhàn)略信譽變得一文不值。先不說世界其他國家和地區(qū)的例子,即使臺灣也曾被美國無情的放棄過。20世紀70年代,在共同抵御蘇聯(lián)進攻的戰(zhàn)略利益方面,美國毫不猶豫的選擇拋棄臺灣,與中國大陸建立外交關(guān)系。

  綜上所述,通過對美軍購發(fā)展臺灣軍力或者說通過向美國交保護費的方式不可能真正保護臺灣的安全和臺灣民眾的福祉。內(nèi)因是決定事物發(fā)展的根本因素,影響臺海地區(qū)安全穩(wěn)定的是兩岸關(guān)系發(fā)展,如果能夠保持兩岸關(guān)系正確的發(fā)展方向,臺海地區(qū)自然不會出現(xiàn)危及和平與穩(wěn)定的事態(tài),臺灣民眾的福祉自然可以得到確保。(作者:張華,中國社會科學(xué)院臺灣研究所助理研究員)

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