蔡英文再次出任民進黨主席后，民進黨如何處理兩岸關(guān)系一直備受外界關(guān)注。華廣網(wǎng)23日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的文章指出，從近日民進黨召開的第16屆第一次“全代會”顯示的相關(guān)訊息來看，政治權(quán)謀意味濃厚，在兩岸關(guān)系方面難有作為、難有期待。

　　全文內(nèi)容如下：

　　蔡英文于5月下旬出任民進黨主席后，在兩岸關(guān)系方面的確是有所動作，比如重視民進黨兩岸事務(wù)方面的人事布局，適度修正“逢陸必反”的一貫立場，有意加強對大陸的訪問與交流接觸，展現(xiàn)出一些新氣象，也讓外界對該黨有所期待。然而，從近日民進黨召開的第十六屆第一次“全代會”顯示的相關(guān)訊息來看，該黨前期的種種動作完全是策略性的，政治權(quán)謀意味濃厚，在兩岸關(guān)系方面難有作為、難有期待。

　　由前民進黨“立委”陳昭南、郭正亮、“美麗島電子報”董事長吳子嘉、前“陸委會”副主委童振源等人起草，由民進黨黨代表許錦構(gòu)、易錦隆擔(dān)任提案人，透過40多位黨代表聯(lián)署提出了“凍結(jié)臺獨黨綱”案，希望在“全代會”討論處理，正式凍結(jié)民進黨黨綱第一條“建立主權(quán)獨立自主的臺灣共和國”。提案提出后，在島內(nèi)社會引起巨大反響，也讓各界對民進黨的轉(zhuǎn)型有所期待。然而處理結(jié)果卻十分糟糕、令人失望，蔡英文為了避免引發(fā)黨內(nèi)反彈、加劇黨內(nèi)矛盾斗爭，以“進行黨職選舉、時間緊迫”為由，甚至未讓黨綱修正提案人上臺發(fā)言，就以冷處理手法，草草決定將“凍獨”與“反凍獨”提案一并送交中執(zhí)會處理，基本上是“臺獨黨綱”未能凍結(jié)，“凍獨”提案倒被“冷凍”起來，不予處理。

　　不僅如此，蔡英文及前民進黨主席蘇貞昌等人明確否認“凍獨”提案的積極意義。蔡英文公然表示“臺獨黨綱”是民進黨創(chuàng)黨時期所揭示的目標(biāo)，也是這一代民進黨人及臺灣人民的追求與理想，隨著臺灣的民主化，“我們建構(gòu)了深厚的‘臺灣意識’，這個認同臺灣、堅持獨立自主的價值，已經(jīng)變成年輕世代的‘天然成分’，這樣的事實、這樣的狀態(tài)，如何去‘凍結(jié)’？如何去‘廢除’？”蘇貞昌在參加“全代會”后受訪時聲稱，“臺灣是主權(quán)獨立的國家”，不但是臺灣最高的共識，也是民進黨基本立場，黨要讓各界清楚立場，才不會誤解、另生紛擾。他指稱，政黨最重要是堅守立場，要把自己的信念讓全民知道，而不是靠化妝、靠變妝，這樣不但騙不到選票，反而會更讓人看不起。他強調(diào)，黨應(yīng)該要清清楚楚，這跟做人要正派、清楚、誠實，是一樣的道理。民進黨政治人物的這些言論均明確表示出反對“凍獨”的態(tài)度，也就是堅持“臺獨”立場不動搖。如此的民進黨，在兩岸關(guān)系上自然難有作為。

　　蔡英文在“全代會”上談到將“凍獨”提案交由中執(zhí)會研處時，再次突出強調(diào)堅持“臺灣前途決議文”的立場。蔡表示，將這些提案交付中執(zhí)會研處，“這并不代表民進黨在相關(guān)問題上沒有共識，在1999年的‘臺灣前途決議文’，就已經(jīng)對臺灣‘主權(quán)’、對臺灣前途，還有兩岸關(guān)系做很多論述，這到現(xiàn)在還是民進黨的共識，也某種程度是臺灣社會最大共識。我們也相信在這基礎(chǔ)上，尤其是2300萬人來決定臺灣前途這件事情，是不變的價值跟原則。”由此，民進黨對之前在兩岸關(guān)系方面的一些動作定了性，其對待兩岸關(guān)系的態(tài)度、立場又回歸原位。聯(lián)系蔡英文最近所稱，說什么大陸最怕“押錯寶”，只要民進黨年底“九合一”選舉大勝，大陸就會朝向民進黨方向來調(diào)整。這既體現(xiàn)出蔡英文在兩岸關(guān)系方面的盲目自信，也說明蔡英文對大陸反“臺獨”堅定立場的無知，又或許是國民黨陷入困境，蔡英文信心大增，對改善與大陸關(guān)系感到無足輕重。這些都說明現(xiàn)今的民進黨并不真正重視改善、發(fā)展與大陸的關(guān)系，而蔡英文、民進黨的這種認知也無法改善、發(fā)展與大陸的關(guān)系。

　　蔡英文在“全代會”上對“凍獨”提案的“冷凍”處理，應(yīng)該說也有黨內(nèi)“基本教義派”的強大壓力。“凍獨”案提出之初，黨內(nèi)“基本教義派”就反彈強烈，多予看衰：有的明確反對“凍獨”，表示“臺獨黨綱”是民進黨的價值，如果只為了和大陸交流而改變，就是“自我矮化”，更別談執(zhí)政了，民進黨不能背棄人民，提案“凍獨”是錯誤的判斷；有的認為現(xiàn)在討論凍結(jié)“臺獨黨綱”意義不大，民進黨從“臺獨黨綱”一路演進，后來透過“臺灣前途決議文”等后續(xù)論述與時俱進，已一定程度地取代“臺獨”黨綱，沒必要再處理，感覺是“本來無一物，何處惹塵埃”；有的甚至針鋒相對地提出“實踐臺獨黨綱”案抗衡“凍獨”案，民進黨籍臺南市議員蔡旺詮伙同多名黨代表連署向“全代會”提案要求“實踐臺獨黨綱”，指責(zé)“凍獨”提案會讓國際社會誤以為民進黨要放棄“臺獨”，表示要堅決予以抵制。這些都使得“全代會”前民進黨內(nèi)就已形成了一股巨大的反對“凍獨”的聲浪。可以預(yù)見，在“基本教義派”的強力掣肘下，民進黨未來要真正實現(xiàn)兩岸政策轉(zhuǎn)型恐非易事。（楊平，本文作者為江蘇省臺灣問題研究中心研究員）