《重慶市森林工程促進(jìn)條例》正在加緊制定完善，該條例的通過實施，不僅讓“森林重慶”建設(shè)有了一部重要的法規(guī)，也標(biāo)志著重慶市與瑞士首次開展的合作管理培訓(xùn)子項目取得了一項重要成果。

　　中瑞合作管理培訓(xùn)，是兩國政府在公共管理領(lǐng)域開展的最大合作項目，采用先進(jìn)的“行動學(xué)習(xí)法”，培訓(xùn)干部更好地解決公共管理改革中的實際問題。重慶市子項目一期選擇了“重慶城市森林建設(shè)管理對策研究”，作為核心課題。

　　今年以來，市林業(yè)局副局長張洪常去鴻恩寺森林公園。每每經(jīng)過進(jìn)門處那塊介紹桂花種類及其所蘊含文化底蘊的題刻石碑，他都要會心一笑：“這是我們培訓(xùn)班學(xué)員建議搞的。把森林公園作為森林文化載體，讓市民耳濡目染，真正理解城市森林的涵義。”

　　市交委公路建設(shè)管理處副處長郝祎，如今有個習(xí)慣———經(jīng)過繞城高速時，會觀察有無大型立交附近存在裸露泥土：“看能否免費提供給社會企業(yè)作為苗圃基地。參加培訓(xùn)后我意識到，應(yīng)該多引入社會資本參與城市森林建設(shè)。”

　　張洪與郝祎所說的“培訓(xùn)班”，就是“中瑞合作管理培訓(xùn)”項目。作為24名核心學(xué)員，他們?nèi)〉降摹罢娼?jīng)”遠(yuǎn)不止此。　

　　用世界城市森林建設(shè)的辦法，解決森林重慶的建設(shè)難題

　　2008年9月，市委組織部接到中組部全國組織干部學(xué)院通知，決定將第四期中瑞合作管理培訓(xùn)項目子項目交給重慶執(zhí)行，要求盡快上報計劃書。

　　“能夠爭取到這個項目，既表明中組部對重慶的信任和期許，同時也考量著我市的宏觀戰(zhàn)略思路和科學(xué)決策水平。”市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，該項目的核心價值在于，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的公共管理理念和方法。

　　彼時，“森林重慶”建設(shè)剛剛啟動一個月，全市上下摩拳擦掌，但現(xiàn)實的差距卻不容回避。市林業(yè)局在一份匯報中坦承，對照廣州、貴陽等國家級森林城市，重慶城市森林的規(guī)劃保障、土地保障、森林生態(tài)文化基地建設(shè)等嚴(yán)重滯后；城市建成區(qū)綠化、城周森林生態(tài)屏障保護(hù)管理跟不上，迫切需要引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)理念、建設(shè)模式和管理辦法。

　　反觀瑞士等歐洲國家，藍(lán)天白云，青山綠樹，森林與城市和諧共生，那里現(xiàn)代城市的經(jīng)營理念，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新措施，正是我們絕佳的學(xué)習(xí)藍(lán)本。

　　當(dāng)年11月，一份題為《重慶城市森林建設(shè)與管理研究項目》的計劃書報呈中組部。計劃書對課題研究的目標(biāo)方向、路徑方式等等，作了系統(tǒng)的規(guī)劃，提出要通過學(xué)習(xí)世界城市森林建設(shè)的先進(jìn)理念和操作辦法，解決影響和制約重慶城市森林建設(shè)的難點問題。”

　　計劃書得到中組部和瑞方項目負(fù)責(zé)人的首肯，認(rèn)為其具有較強(qiáng)的針對性和較高的“對接度”。

　　中瑞合作管理培訓(xùn)項目就此“花落重慶”。

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