成都推出公務(wù)自行車 公務(wù)員3公里內(nèi)辦事不派車

　　據(jù)報道，四川省成都市金牛區(qū)教育局為了倡導公務(wù)員綠色出行，購買了5輛公務(wù)自行車。此舉使得公車使用習慣“悄然改變”，較近距離的公務(wù)活動不再派車，直接導致了公車使用率“大大降低”。

　　這一消息最初給人的印象是，公眾廣泛期待、輿論千呼萬喚的公車改革出現(xiàn)了一道亮麗的風景。公務(wù)員身體力行，以低碳的方式進行公務(wù)活動，既解決了居高不下、資金龐大的公車消費問題，又為社會倡導綠色生活方式起到帶頭作用。

　　近年來，公車消費與公款吃喝、公款出國一起廣受社會詬病。由于支出不透明、缺少監(jiān)督，“三公消費”浪費了大量的政府財力和公共資源，也是行政成本居高不下的重要原因。因此，建設(shè)一個廉潔、高效的政府，必須從治理“三公消費”做起，已經(jīng)成為廣泛的社會呼聲和輿論共識。據(jù)北京市公布的數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全市黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車實有數(shù)為6萬多輛。這一數(shù)據(jù)引發(fā)了熱議，一些人認為，這個數(shù)字與公眾的普遍印象存在較大差距，質(zhì)疑其有“隱瞞”之嫌。隨后，相關(guān)部門負責人澄清，北京市屬黨政機關(guān)的公車，與在北京的黨政機關(guān)的公車，有概念上的重要區(qū)別，不能將其混淆。這里所說的“公車”概念，是指北京市財政撥款購買、供養(yǎng)的車輛。

　　其實，北京市公開公車數(shù)量，已經(jīng)是破了天荒。這一破冰之舉，對于解決公車消費問題邁出了重要而積極的一步。然而，面對公車消費痼疾，可以想出各種各樣的辦法，但像成都市金牛區(qū)教育局那樣，購買公務(wù)自行車試圖改變公車消費的現(xiàn)狀，就有點“很傻很天真”了。

　　首先，公車改革的重點，并不是普通公務(wù)員。公車消費主要集中在具有一定職務(wù)、一定級別的官員身上。一個單位的公車，往往優(yōu)先保證主要官員的使用，甚至已經(jīng)成為這些官員的“專車”，從車輛使用、司機配備、維修費用等方面，基本上固定化。雖然根據(jù)規(guī)定，只有副部級以上干部才能配備專車，但在實際操作中，只要掌握一定社會資源，或者具有一定管理權(quán)限的地方或部門領(lǐng)導，都有自己的“專車”。甚至在一些縣市，哪怕是科級干部，都擁有屬于自己專用的公車。相形之下，普通公務(wù)員用車，基本上是主要負責官員不用的情況下，才能根據(jù)輕重緩急予以安排。而越是基層單位和偏遠地區(qū)，這樣的機會就越少。換句話說，對于很多基層公務(wù)員而言，即使沒有提供公務(wù)自行車，他們也要騎上自己的自行車去聯(lián)系工作。

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