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“醉駕入刑”震懾酒后駕駛 取證鑒定環(huán)節(jié)仍需明確

2011年06月03日 22:04:25  來源:法制日報
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  “醉駕入刑”實施一周以來,各地取得了明顯的效果,根據公安部交通管理局的消息,“五一”期間,全國道路交通情況平穩(wěn),未接到發(fā)生嚴重擁堵和一次死亡10人以上特大道路交通事故的報告,酒后駕駛交通事故起數和死亡人數雙雙下降。

  與此同時,因醉駕被訴甚至被宣判的案例在這一周內開始不斷出現(xiàn),有法律界人士認為,大量醉駕案件將進入司法程序。

  各地“醉駕第一人”紛紛入罪

  5月5日下午,河南省舞鋼市人民法院公開作出判決,醉駕者侯某因危險駕駛罪被判處拘役4個月,并處罰金2000元。宣判后,侯某當庭表示服判,不上訴。這起案件成為“醉駕入刑”實施以來,河南省乃至全國首例涉及醉駕的宣判案例。

  根據法院判決書顯示,2011年5月1日20時40分,侯某被執(zhí)勤民警檢查發(fā)現(xiàn)酒后駕駛。經抽血鑒定,侯某血液中乙醇含量達到每百毫升223.7毫克。

  就在同日,“醉駕入刑”以來,北京市受到刑事處罰的“第一人”李俊杰,在看守所里簽收了公安行政處罰書——他因醉駕行為被依法吊銷駕照,5年內不得重新取得。據介紹,在接受行政處罰后,李俊杰將面臨拘役1個月至6個月的刑事處罰。

  5月1日零時44分,內蒙古司機李俊杰在北京市東城區(qū)被交通民警查獲。經鑒定,李俊杰血液中酒精含量達到每百毫升159.6毫克。

  而重慶市首例醉駕涉案者廖星華也在5月5日被檢察機關正式提起公訴。

  2011年5月1日零時04分,廖星華酒后駕車被交巡民警查獲。民警隨即通知醫(yī)生前來抽取廖星華靜脈血查驗,經鑒定,廖星華駕駛車輛時,血液中的乙醇含量為每百毫升129.9毫克。公安機關于當日以涉嫌危險駕駛罪對廖星華刑事拘留,5月3日對其取保候審。5月4日,公安機關以廖星華涉嫌危險駕駛罪將該案移送審查起訴,在確保案件質量的情況下,5月5日,公訴機關用一天時間就審查完畢,迅速將該案提起公訴。

  《法制日報》記者注意到,自5月1日起施行醉駕入罪之后,各地“以酒試刑”的醉駕“第一人”紛紛出爐,對于酒后駕車這一危險系數極高的行為起到了一定的警示作用。

  “應該說態(tài)度決定一切,我注意到各地警方都對醉駕者采取了一些刑事拘留措施,有的是進入了審判階段,這樣的執(zhí)法態(tài)勢很好。目前的這種多元、嚴格依法辦案的態(tài)勢應該保持,這樣才能震懾不法分子,才能從根本上杜絕酒駕行為,才能從根本上保護公眾的人身財產安全!敝袊嗣翊髮W教授劉俊海說。

  公訴證據應以抽血檢測數據為準

  但是,在一片叫好聲之后,漸漸趨于理性的人們開始審視醉駕入刑后執(zhí)法所歷經過程中的具體執(zhí)行問題,其中一項就是如何取證、固定證據。

  據了解,現(xiàn)有的查處醉駕做法是,交警抽查后先對司機進行呼氣檢測,但對于有醉駕嫌疑的司機必須進行抽血取證。按照現(xiàn)行標準,每百毫升血液中含酒精在20毫克以上者為酒后駕車,每百毫升血液中含酒精80毫克以上為醉酒駕車。

  2011年4月29日,北京市交管局對實施醉駕入刑的準備工作進行了通報。通報稱,北京市交管部門將組織專業(yè)民警進行處理,檢查醉駕的一線交警都將配備具有錄像功能的設備上勤。如果檢查點跟隨救護車,涉嫌醉駕人員應當現(xiàn)場接受血液酒精含量檢查!

  “但是,在現(xiàn)有的執(zhí)法條件下,要求每個檢查點都配備具有錄像功能的設備,并有救護車跟隨,在實踐中真的可行嗎?”家住北京市豐臺區(qū)星河城的巴先生對《法制日報》記者說,“在我家小區(qū)附近有一條路燈比較暗、只允許兩輛車并行的雙向車道,一邊臨河一邊是地鐵的維修廠房。周末晚上10時左右,經常有交警檢查酒駕,一般都是兩名甚至一名交警對司機進行呼氣測試。”

  對于這樣的憂慮,中國人民大學刑事法律科學研究中心執(zhí)行主任黃京平在接受《法制日報》記者采訪時說,在現(xiàn)有的執(zhí)法條件下,條件比較成熟的地方肯定有比較配套的取證手段、取證措施,“但在有些條件相對不太成熟,執(zhí)法保障還有所欠缺的邊遠地區(qū),現(xiàn)場的抽檢肯定是有所欠缺的”。

  由此,黃京平認為,隨著刑法被賦予的調控范圍的擴大,“相匹配的就是給公安機關相應地強化執(zhí)法的技術手段以及物質條件”。

  “醉駕入刑之后,血液酒精含量檢查結果幾乎成了判斷司機是否醉酒駕駛唯一而‘充分’的依據。但是,比如說,在我家附近的那種巷道進行檢測,即使不跟隨抽血用的救護車,整個車道都會出現(xiàn)擁堵的狀況。在這種交通狀況下,呼氣檢測發(fā)現(xiàn)酒精值超標后,等到救護車趕來再進行抽血取證,這中間會有一段時間差,這段時間里,血液酒精含量可能會下降,在這種情況下,是以呼氣檢測作為證據,還是只能以血液檢測結果作為證據?”巴先生說。

  《法制日報》記者發(fā)現(xiàn),在查處醉駕時,證據可能會轉瞬即逝,巴先生這種擔心,在記者采訪的車主中比較普遍。

  “關于社會上所傳言的醉酒呼氣檢測和抽血存在著時間差問題,我覺得是社會上臆想的問題!贬槍λ緳C的擔心,黃京平向《法制日報》記者介紹說,“要特別注意的是,臨時呼氣檢測只是一個初步的判斷,而不是作為證據使用的。呼氣檢測是一個快捷的、便于現(xiàn)場實施的一種轉化后的技術手段。但最終的取證,我們一定要符合刑事訴訟的要求,是進行抽血檢測,這是執(zhí)法機關需要嚴格按照刑事訴訟法去做的。廣大群眾不應該去指責甚至質疑,我認為這是一個基本態(tài)度!

  黃京平進一步分析說,呼氣測試和抽血檢測可能在數值會存在一定的偏差,“在這里我給你舉一個相似的例子,比如說傷情鑒定,我們?yōu)榱吮WC訴訟的正常進行,有時候在條件還不具備的情況下,先做臨時傷檢,然后再出具一個正式傷檢,而正式傷檢和臨時傷檢就可能會出現(xiàn)落差,但是是以正式傷檢為準,作為基本的刑事訴訟證據。在執(zhí)法環(huán)節(jié)出現(xiàn)呼氣檢測和血液抽驗不一樣,這是一個偶然的正,F(xiàn)象,只要以后者為標準,就是嚴格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法的”。

  醉駕嫌疑人能否申請重新鑒定

  醉駕入刑,也就意味著將進入司法程序,涉嫌醉酒駕車的司機將作為犯罪嫌疑人接受檢察機關的公訴,將受到法律的嚴懲。但是,與此同時,根據相關法律法規(guī),血液檢測結果作為定罪證據,在刑事訴訟中屬于鑒定結論,犯罪嫌疑人享有提出異議或者申請重新鑒定的機會。那么,嫌疑人的這些權利應如何保障? 

  “這是一個比較特殊的認定,從權利來說,當事人是有權利提出這種申請請求的。但是在司法實踐中,對當事人提出的鑒定申請,不是都會像案件的二審一樣,一一地進行鑒定程序,是要根據司法人員尤其是法院認為確實存在或者可能存在的情況、有必要進行鑒定才去做!北本┞蓭熤煊垒x告訴《法制日報》記者,法院對于證據的采信度,就是當事人有沒有確定的依據能夠質疑檢測結論,比如設備的質量不合格、沒有進行每年的年檢、取樣中存在問題等比較確定的理由,以此申請進行二次鑒定,還有一種可能就是,酒精可能有一定的揮發(fā)性,在采樣中是不是有技術能夠達到對樣品進行原樣的封存。所以,如果技術達不到的話,那提起檢測的申請就沒有什么意義了,就應當以最初的檢測結果為準,除非有證據證明檢測設備不合格、抽樣程序中存在明顯違背或確定違背了相關程序的情形,在這種情況下,才會被認定是不成立的。

  朱永輝向記者舉例說:“在交通執(zhí)法里面,交警看見有車軋實線了,就跟司機說你違章了要處罰,司機也許會提出‘憑什么說我違章了,沒證據、沒錄像’之類。但很多情況下,如在沒有拍照、錄像等技術手段的前提下,交警的目擊是可以作為認定依據的,這是一個比較特殊的執(zhí)法,交警的目擊證明就作為唯一的一個依據而得以采信!

  采訪中,北京市海淀區(qū)人民法院的一名法官告訴《法制日報》記者,一般犯罪嫌疑人是在偵查階段提出重新鑒定的要求,如果是在審理階段提出這一要求,除了抽血檢驗結果外,審理法官還會采集其他證據進行判罰,“比如說詢問筆錄、交警以及同車人、現(xiàn)場目擊證人甚至犯罪嫌疑人喝酒場所工作人員的證人證言等”。

  對此,黃京平也指出,抽血檢測中酒精含量是客觀標準,不以醉駕者的主觀感受為標準,“你自己覺得你清醒了,但你是相對你喝得爛醉如泥的狀態(tài)中覺得是清醒了。所以歸根結底,就是要堅持刑事訴訟的證據,以最終的鑒定、符合法律規(guī)定的鑒定為準”。

  同時,黃京平也說:“在正常的刑事訴訟中,對于追究刑事責任的,有證據證明應當判處有期徒刑以上刑罰的,而且有逮捕必要性的,在對嫌疑人進行刑事拘留后,檢察機關會批準逮捕,也就是說在審判前就已經有了逮捕措施。但是,追究醉駕刑事責任的最高法定刑是6個月的拘役,在這種情況下,從某種意義上講,為了保障刑事訴訟的正常進行,就得先加快刑事案件辦理的節(jié)奏!薄 

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[責任編輯:吳怡]