實(shí)錄：尹蔚民就我國(guó)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和社保事業(yè)發(fā)展答問(wèn)

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月7日北京消息  3月7日14時(shí)30分，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心將在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民就“當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。以下是文字實(shí)錄：

　　[鐘雪泉]:各位記者朋友：下午好。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)保障問(wèn)題，新聞中心很榮幸地邀請(qǐng)到了人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人就當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展這一主題回答大家的提問(wèn)。他們是：人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民先生，副部長(zhǎng)胡曉義先生。下面先請(qǐng)尹部長(zhǎng)說(shuō)幾句。[14:31]

　　[尹蔚民]:各位新聞界的朋友們大家下午好。今天我和我的同事胡曉義先生共同來(lái)會(huì)見(jiàn)記者，我們非常高興能夠回答大家的問(wèn)題。謝謝。[14:44]

　　[鐘雪泉]:謝謝尹部長(zhǎng)，下面請(qǐng)大家提問(wèn)。[14:45]

　　[路透社記者]:我有一個(gè)問(wèn)題有關(guān)中國(guó)使用員工的問(wèn)題，最近在廣東等省的富士康企業(yè)發(fā)生了一系列有關(guān)員工福利的問(wèn)題，我們認(rèn)為這些中國(guó)公司對(duì)他所雇傭的員工進(jìn)行了剝削，而這些公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品被蘋果等大型公司所使用。那么中國(guó)政府將采取什么樣的措施應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題？[14:46]

　　[尹蔚民]:中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，吸引了一批外資，外資企業(yè)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，也起到了積極的推動(dòng)作用。從我們了解的情況看，外資企業(yè)總體上在用工方面是遵守中國(guó)的法律法規(guī)，按照中國(guó)相關(guān)的法律，包括《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等，注重維護(hù)工人的合法權(quán)益，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的用工管理。[14:46]

　　[尹蔚民]:當(dāng)然我們也注意到，有一些企業(yè)還存在著一些問(wèn)題，比如說(shuō)超時(shí)加班的問(wèn)題，比如說(shuō)一線的工人工資偏低的問(wèn)題，比如說(shuō)缺少人文關(guān)懷的問(wèn)題等等。對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)政府的相關(guān)部門和工會(huì)都在加強(qiáng)監(jiān)督和管理。我們主要的措施：第一，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)；第二，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工監(jiān)督和檢查，特別是勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門，對(duì)企業(yè)違反《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處；第三，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)，督促企業(yè)改善工人生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)人文關(guān)懷；第四，加大宣傳，創(chuàng)造一個(gè)良好的用工環(huán)境。謝謝。[14:47]

　　[中央電視臺(tái)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者]:我想請(qǐng)問(wèn)尹部長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題，不久前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“十二五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃中我注意到這樣一句話：“十二五”時(shí)期我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)將更加復(fù)雜。那請(qǐng)問(wèn)部長(zhǎng)，這句話背后的含義是什么？另外今年我國(guó)的高校畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到680萬(wàn)，可以說(shuō)再創(chuàng)歷史新高，那么我們有哪些具體的措施解決他們的就業(yè)問(wèn)題？謝謝。[14:47]

　　[尹蔚民]:中國(guó)是一個(gè)有13億多人口的發(fā)展中大國(guó)，也是一個(gè)勞動(dòng)力大國(guó)，解決中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題是黨和政府面臨的一個(gè)重大的民生問(wèn)題。當(dāng)前，中國(guó)的就業(yè)局勢(shì)總體上是穩(wěn)定的。大家可能也注意到，溫家寶總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中已經(jīng)講明：2011年中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1221萬(wàn)。這個(gè)數(shù)字是歷史上的最高。同時(shí)，中國(guó)的登記失業(yè)率去年為4.1%，處于歷史同期較低水平。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移去年新增超過(guò)1000萬(wàn)，從今年頭兩個(gè)月的情況來(lái)看，一到二月份中國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力193萬(wàn)，比去年同期增加13萬(wàn)。這組數(shù)據(jù)就表明當(dāng)前中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)總體上是穩(wěn)定的。[14:48]

　　[尹蔚民]:但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)在就業(yè)方面仍然面臨著巨大的壓力，最主要的矛盾是總量的壓力和結(jié)構(gòu)性的矛盾并存。所謂總量壓力就是今年城鎮(zhèn)需要安排的就業(yè)人數(shù)達(dá)到2500萬(wàn)人，其中超過(guò)一半是青年就業(yè)者，也就是大中專畢業(yè)生。我們還要有900萬(wàn)到1000萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，所以總量的壓力是非常大的。另一方面就是結(jié)構(gòu)性的矛盾。所謂結(jié)構(gòu)性矛盾就是大家已知的，媒體也廣泛報(bào)道的：招工難和就業(yè)難并存。招工難主要體現(xiàn)在技工和一線普工同樣短缺，就業(yè)難主要是大學(xué)生就業(yè)難。[14:49]

　　[尹蔚民]:黨和政府對(duì)就業(yè)工作高度重視，把就業(yè)作為民生之本，作為保障和改善民生的頭等大事，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。我們主要采取以下幾方面的措施：第一，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，特別是把就業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策有效地銜接，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)帶動(dòng)更多就業(yè)崗位的增加，使其處于一個(gè)良性互動(dòng)的狀況；第二，大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力；第三，解決好重點(diǎn)群體的就業(yè)問(wèn)題，包括高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的問(wèn)題，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題，軍隊(duì)退役人員的就業(yè)問(wèn)題；第四，大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；第五，做好就業(yè)公共服務(wù)工作，提供更好的平臺(tái)，為勞動(dòng)者和就業(yè)崗位需求之間的信息溝通和服務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境。[14:49]

　　[尹蔚民]:高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題也是大家非常關(guān)注的，去年高校畢業(yè)生達(dá)到了660萬(wàn)，初次就業(yè)率達(dá)到78%。雖然比例和前年大體上相當(dāng)，但是由于人數(shù)增加了，相應(yīng)地也增加了20多萬(wàn)高校畢業(yè)生的就業(yè)。今年高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到了680萬(wàn)，而且在整個(gè)“十二五”期間，高校畢業(yè)生仍將處于一個(gè)就業(yè)人數(shù)的高峰期，年均700萬(wàn)左右。對(duì)于高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，黨和政府高度重視，我們把解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)。主要措施包括：第一，拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，讓高校畢業(yè)生更好地發(fā)揮自己的作用；第二，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)、到中小企業(yè)就業(yè)，中西部地區(qū)、中小企業(yè)需要大量的人才，高校畢業(yè)生在這些地方能夠更好地發(fā)揮自己的作用；[14:50]

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