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昨天，永康市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局公布《永康市在編不在崗人員自查情況結(jié)果》。
通報(bào)分八個(gè)類別，刊登了192個(gè)在編不在崗人員，內(nèi)容有姓名、單位、出生年月、不在崗原因及時(shí)間、是否發(fā)工資、是否自己交養(yǎng)老金等。
通報(bào)說(shuō)，近幾年來(lái)，少數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以各種理由或借口脫離工作崗位，拿錢不干事，占編不在崗，嚴(yán)重干擾和影響了機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常的工作秩序。
在編不在崗人員名單
從單位分布情況看
1.有1人不在崗的單位：西溪鎮(zhèn)、唐先鎮(zhèn)、象珠鎮(zhèn)、古山鎮(zhèn)、民政局、科技局、安監(jiān)局、檢察院、建設(shè)局、文化局下屬文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)、前倉(cāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)中心、團(tuán)市委下屬青少年宮、五金實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司；
2.有2人不在崗的單位：龍山鎮(zhèn)、城西新區(qū)、財(cái)政局、氣象局、規(guī)劃測(cè)繪設(shè)計(jì)院、國(guó)土局；
3.有3-10人不在崗的單位：永康市委黨校3人、方巖鎮(zhèn)4人、方巖風(fēng)景區(qū)投資經(jīng)營(yíng)有限公司4人、公安局5人、婦聯(lián)下屬兒童樂(lè)園(自收自支事業(yè)單位)7人；
4.有10人以上不在崗的單位：交通系統(tǒng)18人、執(zhí)法局19人、衛(wèi)生系統(tǒng)14人、教育系統(tǒng)91人。
根據(jù)各單位自查上報(bào)情況，在編不在崗人員主要集中在交通局、公安局、城市管理執(zhí)法局、教育局、衛(wèi)生局或其下屬單位。
其中，長(zhǎng)期病事假或超假不歸的、停薪留職人員比較多。有的工資照發(fā)，也給交養(yǎng)老金；有的不發(fā)工資，只給交養(yǎng)老金等。
造成這種現(xiàn)狀，很大部分是歷史遺留因素。
像公路管理段有8個(gè)停薪留職人員，停薪留職時(shí)間都是在2002年；另有4個(gè)長(zhǎng)期病假、內(nèi)部退養(yǎng)人員，也都在2007年辦理。
公路管理段一位李姓負(fù)責(zé)人解釋，原來(lái)單位有120多個(gè)事業(yè)編制員工。2002年，實(shí)行公路管理和養(yǎng)護(hù)分開(kāi)，就把50多個(gè)員工劃到養(yǎng)護(hù)公司。因養(yǎng)護(hù)公司屬于企業(yè)，很多人不愿意去，單位以“停薪留職”的方式劃了過(guò)去，保留事業(yè)編制身份，單位不發(fā)工資，但負(fù)責(zé)繳納養(yǎng)老金等“三金一險(xiǎn)”。2007年，又有一些職工因身體不佳，要求長(zhǎng)期退養(yǎng)，單位也準(zhǔn)許了，不發(fā)工資，但交養(yǎng)老金。
停薪留職一項(xiàng)，教育系統(tǒng)人數(shù)最多，有25人，時(shí)間大都集中上世紀(jì)90年代，原因都是“勤工儉學(xué)”。其中有四五人已是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾乃狡罄习澹矸輩s仍是某某學(xué)校的老師。
永康市教育局局長(zhǎng)田中朝說(shuō)，上世紀(jì)90年代，國(guó)務(wù)院發(fā)文鼓勵(lì)學(xué)校辦工廠，以勤工儉學(xué)方式從事實(shí)業(yè)。企業(yè)做大后，有的離開(kāi)原有的崗位，自辦企業(yè)去了，但身份沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范清理。2009年起，全市學(xué)校實(shí)行績(jī)效工資制，不再給這些老師發(fā)工資，但“三金一險(xiǎn)”仍由單位買單，2010年以后至今，“三金一險(xiǎn)”也繳回財(cái)政專戶。
在69個(gè)“長(zhǎng)期病事假或超假不歸人員”中，有的是因?yàn)樯眢w肌能不行，如出車禍截癱，有的是得了精神類疾病，這種病以女性居多。如溪岸初中有三個(gè)老師“假滿后未歸”，有兩個(gè)得了精神分裂癥。
在“未辦理辭職擅自離崗人員”一欄，有個(gè)年輕女老師的名字赫然在目。
這個(gè)女老師說(shuō)，去年學(xué)校評(píng)職稱，校長(zhǎng)把名額給了另外一個(gè)各方面都不及她的老師，她沒(méi)機(jī)會(huì)參評(píng)，一氣之下就走了。
長(zhǎng)期病事假和停薪留職人員最多
為什么要檢查在編不在崗人員
去年底，永康市委書(shū)記張偉亞到任后，到各機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的單位編制人員很多，一些人卻不來(lái)上班。像有的科室，既定編制有四個(gè)，可真正來(lái)上班的只有一個(gè)科長(zhǎng)，另外三個(gè)以“請(qǐng)長(zhǎng)病假”等各種名義不來(lái)上班，取而代之的是其他三個(gè)臨時(shí)工。臨時(shí)工待遇差，流動(dòng)性強(qiáng)，影響了工作效率和質(zhì)量。上崗的干部也有怨言。而受編制限制，真正有才的人卻進(jìn)不了。
今年4月6日，永康市紀(jì)委和市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)對(duì)在編不在崗人員進(jìn)行檢查的通知》文件，重點(diǎn)檢查了以下幾種在編不在崗人員：
1.長(zhǎng)期病事假或超假不歸的人員；
2.停薪留職人員；
3.借用、借調(diào)、抽調(diào)人員；
4.中層正職退二線人員；
5.刑事處罰的人員；
6.在家待崗人員；
7.未辦理辭職擅自離崗人員；
8.其他情形不在崗的人員。
從不在崗的情形看
1.長(zhǎng)期病事假或超假不歸的人員69人：其中團(tuán)市委下屬青少年宮1人、西溪鎮(zhèn)1人、唐先鎮(zhèn)1人、交通系統(tǒng)4人、公安局3人、城西新區(qū)2人、文化局下屬文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)1人、象珠鎮(zhèn)1人、方巖鎮(zhèn)1人、氣象局1人、國(guó)土資源局2人、衛(wèi)生系統(tǒng)14人、規(guī)劃測(cè)繪設(shè)計(jì)院1人、古山鎮(zhèn)1人、教育系統(tǒng)35人；
2.停薪留職人員46人：其中五金實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司1人、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)中心1人、交通系統(tǒng)13人、氣象局1人、建設(shè)局1人、教育系統(tǒng)25人、方巖風(fēng)景區(qū)投資經(jīng)營(yíng)有限公司4人(其中正式工2人，農(nóng)民合同工2人)；
3.借用、借調(diào)、抽調(diào)人員23人：其中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1人、交通局下屬1人、龍山鎮(zhèn)2人、公安局3人、城市管理執(zhí)法局9人、科技局1人、安監(jiān)局1人、方巖鎮(zhèn)3人、前倉(cāng)鎮(zhèn)1人、教育局1人；
4.城市行政執(zhí)法局中層正職退二線人員9人；
5.刑事處罰7人：其中規(guī)劃局下屬規(guī)劃測(cè)繪設(shè)計(jì)院1人、公安局2人、城市管理執(zhí)法局1人、財(cái)政局1人、教育局2人；
6.在家待崗8人：其中婦聯(lián)下屬兒童樂(lè)園(自收自支事業(yè)單位)7人在家待崗領(lǐng)工資、檢察院1人待崗；
7.未辦理辭職擅自離崗人員10人；
8.其他情形不在崗人員20人。
停薪留職人員視情處理
一石激起千層浪，有網(wǎng)友質(zhì)疑：山西吃空餉女副縣長(zhǎng)被揪出來(lái)了，永康能抓出幾個(gè)吃空餉的？不要雷聲大雨水少。
從昨天的反饋來(lái)看，永康市紀(jì)委、組織部還沒(méi)接到反映“通報(bào)”上內(nèi)容不真實(shí)的電話。但不排除有的單位、部門(mén)隱瞞不報(bào)的可能。
永康市紀(jì)委工作人員說(shuō)，這項(xiàng)工作還處在自查和社會(huì)監(jiān)督階段，接下來(lái)他們將核實(shí)被公布人員的情況，采取不同處理措施。如溪岸中學(xué)老師，待其補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)后，準(zhǔn)其請(qǐng)長(zhǎng)假或退養(yǎng)，三金一險(xiǎn)由學(xué)校照交。
對(duì)于46個(gè)停薪留職人員，則要視情況而定，或清退，或重回工作崗位。
“現(xiàn)在公布出來(lái)，就是接受社會(huì)監(jiān)督。如有失實(shí)漏報(bào)，將追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。”
