山寨社團帶有“中國”二字，固然是造成監管困難的理由之一，但客觀上也暴露出對于山寨社團的監管體制存在問題，主動性、整體性都有待加強

　　□　杜曉

　　據媒體近日報道，“中國尿療協會”在民政部曝光的“山寨離岸社團”名單之中。媒體記者發現，被曝光后，該組織目前依舊活躍，多個尿療QQ群的群友就將近4000人，好幾個QQ群簡介中有“我喝我尿養我生”“我喝我尿治我病”等字樣，人數最多的群成員近2000個。這些QQ群互動頻繁，不時有人分享尿療心得、探討尿療效果。

　　被媒體、民政部多次曝光之后，還能屹立不倒，看來對于“中國尿療協會”也僅僅只是曝光而已。

　　從目前的情況來看，對于山寨社團的管理似乎陷入了盲區，處于一種無人管理的境地之中。武漢市民政局相關工作人員告訴媒體記者，“……對該協會并無管轄權限，如其有違法犯罪活動，應由公安部門處理”。湖北省民政廳相關人士則表示，盡管該協會是在湖北范圍內辦公，但因其名稱含有“中國”二字，省級民政廳對其也不具備管理資格。盡管喝尿聽上去荒誕不經，但還算不上違法犯罪活動。如果不是違法犯罪活動地方民政部門就不管，帶上了“中國”二字地方民政部門也不管，山寨社團的管理門檻也算是夠高了，那么地方民政部門在這方面可以做的事情還有多少呢？

　　山寨社團屢屢被曝光依然四處出擊，與一些地方民政部門對此不聞不問很有關系。山寨社團帶有“中國”二字，固然是造成監管困難的理由之一，但客觀上也暴露出對于山寨社團的監管體制存在問題，主動性、整體性都有待加強。就拿“中國尿療協會”來說，這樣的山寨社團既不會鬧出什么大的亂子——喝尿一時間也喝不死人，又沒太多油水——一幫人聚在一起喝尿，恐怕是最經濟實惠的養生方法之一，未免讓某些監管者感到動力不足。

　　山寨社團看似只是以斂財為目的，短時間并沒有什么更嚴重的危害，但長期來看則問題不少，尤其是山寨社團的活動往往是基于一定的社會基礎和群眾心理基礎，對于創新社會治理、提升社會自治能力而言，有百害而無一利。各地監管部門不能坐視山寨社團不斷做大，要積極主動、有所作為。當務之急是盡快理順、整合監管體制，在督促地方民政部門參與山寨社團管理的同時，也要依法賦予其足夠的管理權限。