不顧中方反對(duì)與國(guó)際法，特朗普?qǐng)?zhí)意簽署“西藏旅行對(duì)等法”
【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】據(jù)白宮官網(wǎng)消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了“西藏旅行對(duì)等法”，使之正式成為美國(guó)法律。
該法宣稱是為對(duì)中國(guó)“限制”包括美國(guó)人在內(nèi)的外國(guó)人進(jìn)入西藏而作出的“反擊”。根據(jù)該法案要求，中國(guó)政府必須允許美國(guó)記者、外交官和游客不受限制地前往西藏;美國(guó)國(guó)務(wù)卿每年必須向國(guó)會(huì)遞交報(bào)告，指證涉及相關(guān)限制政策的中國(guó)官員，這些官員將被限制進(jìn)入美國(guó)。
美國(guó)人似乎通過(guò)這部法案展現(xiàn)了這樣的邏輯：作為中國(guó)領(lǐng)土的西藏，必須允許美國(guó)人“自由進(jìn)出”，如果中國(guó)做不到，美國(guó)就要“反擊”。
據(jù)美媒報(bào)道，這部展現(xiàn)奇怪邏輯的法案由麻薩諸塞州共和黨參議員麥高文4月提出，先后在國(guó)會(huì)兩院通過(guò)。
法案12月11日在參議院通過(guò)后，法案的主要發(fā)起人、共和黨籍參議員盧比奧表示，參議院基于對(duì)等原則通過(guò)了《西藏旅行對(duì)等法》，這是在美國(guó)同中國(guó)關(guān)系中長(zhǎng)期以來(lái)一直缺少的。
對(duì)于這部怪異的“西藏旅行對(duì)等法”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒12月7日已在《環(huán)球時(shí)報(bào)》上撰文批評(píng)。
支振鋒說(shuō)，通過(guò)國(guó)內(nèi)法來(lái)處理國(guó)際外交事務(wù)，制裁這個(gè)，制裁那個(gè)，是美國(guó)的一大“偏好”。但必須指出的是，這并不符合國(guó)際法上的對(duì)等原則，而且也缺乏法理依據(jù)，說(shuō)到底，不過(guò)是美國(guó)對(duì)自己霸權(quán)實(shí)力的“充分利用”罷了。
他說(shuō)，從國(guó)際法的角度而言，通過(guò)國(guó)內(nèi)法來(lái)處理國(guó)際事務(wù)，尤其是處置涉及他國(guó)內(nèi)政的事務(wù)，這本質(zhì)上是對(duì)以主權(quán)平等為原則的國(guó)際法的粗暴踐踏�；诒緡�(guó)的客觀情況，對(duì)外國(guó)人入境進(jìn)行甄別和管理是一個(gè)國(guó)家最基本的主權(quán)，連這個(gè)都要“反擊”，充分說(shuō)明了美國(guó)一些政客有必要補(bǔ)補(bǔ)國(guó)際法知識(shí)的課了。
支振鋒認(rèn)為，美國(guó)當(dāng)然沒(méi)有權(quán)力通過(guò)國(guó)內(nèi)法來(lái)對(duì)其他國(guó)家指手畫(huà)腳。其他國(guó)家并沒(méi)有任何義務(wù)“遵守”美國(guó)的國(guó)內(nèi)法，但實(shí)際情況是美國(guó)經(jīng)常用國(guó)內(nèi)法來(lái)打壓“不聽(tīng)話”的國(guó)家。這是美國(guó)霸權(quán)的體現(xiàn)，也是美國(guó)一些政客為了自身利益不惜將國(guó)家綁上戰(zhàn)車的政治“宮斗”。無(wú)論是前段時(shí)間的“臺(tái)灣旅行法”，還是正在槍膛中的“西藏旅行對(duì)等法”決議案，都可以看做是部分美國(guó)政客為取悅民粹主義，以謀取個(gè)人政治私利的棋子。這里面絕沒(méi)有參議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西所言的美國(guó)“道德權(quán)威”和對(duì)“自由”的尊重，而恰恰不過(guò)是一幫政客的政治算計(jì)。
支振鋒表示，從根本上說(shuō)，“西藏旅行對(duì)等法”無(wú)論通過(guò)與否，對(duì)中國(guó)都構(gòu)不成什么大的影響。無(wú)論是對(duì)于“臺(tái)灣旅行法”，還是“西藏旅行對(duì)等法”，我們的工具箱里并不缺少見(jiàn)招拆招的工具。
中國(guó)外交部新聞發(fā)言人陸慷14日就已經(jīng)針對(duì)《西藏旅行對(duì)等法》作出了回應(yīng)：美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的有關(guān)法案罔顧事實(shí)，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，違反國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，并已向美方提出嚴(yán)正交涉。
陸慷說(shuō)，必須指出，西藏事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政，不容其他國(guó)家干涉。外國(guó)人員進(jìn)入西藏，可通過(guò)正常渠道辦理。每年都有大量中外人士到西藏訪問(wèn)、旅游和經(jīng)商。2015 年以來(lái)僅美國(guó)訪藏人員就將近4萬(wàn)人次，其中美國(guó)會(huì)眾院少數(shù)黨領(lǐng)袖、參議員等多批團(tuán)組都曾訪藏。美國(guó)會(huì)法案對(duì)中方的指責(zé)完全站不住腳，中國(guó)政府和人民絕不能接受。
