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“一國兩制”成功實踐鑄就濠江輝煌——寫在澳門回歸祖國20周年之際

2019-12-14 13:07:00
來源:人民日報
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  風(fēng)起南海,潮涌濠江。1999年12月20日零時,當(dāng)五星紅旗和澳門特別行政區(qū)區(qū)旗在澳門升起的那一刻,澳門市政廳廣場人聲鼎沸、燈火輝煌;北京天安門廣場各族青年載歌載舞、激情澎湃;電視機前,海內(nèi)外中華兒女熱淚盈眶、熱血沸騰。

  20年,時光之筆在澳門書寫“一國兩制”傳奇,在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下,澳門同胞在30平方公里的小城揮灑自如,開創(chuàng)了歷史上最好的發(fā)展局面,盡顯“一國兩制”的巨大優(yōu)越性和強大生命力。

  20年,時光之琴在澳門奏響偉大構(gòu)想華章,全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針,嚴(yán)格依照憲法和澳門基本法辦事,傳承愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng),積極探索符合澳門實際情況的治理和發(fā)展路徑,具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐舉世矚目。

  殷殷期許 親切關(guān)懷

  2019年“六一”國際兒童節(jié)前夕,澳門濠江中學(xué)附屬英才學(xué)校的鄧詠之等幾位小朋友,收到一份特殊的禮物——來自國家主席習(xí)近平的回信。每年兒童節(jié)前,英才學(xué)校的學(xué)生們都要給自己的親朋好友寄信,表達節(jié)日的問候和祝愿。今年,“我們好幾個同學(xué)和老師都想到要給習(xí)爺爺寫信,感謝他對我們的關(guān)懷,感謝祖國給澳門帶來的進步,給我們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。”幾位小朋友自己制作信封信紙,還用彩筆畫上祖國各地的建筑物,寄往北京。收到回信,小朋友們很激動:“習(xí)爺爺,歡迎您再來澳門,我們在這里等您!”

  回歸20年,黨中央對澳門的關(guān)懷、支持始終如一。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對澳門的關(guān)懷佳話頻傳。

  2009年1月,時任國家副主席的習(xí)近平考察訪問澳門,走訪看望澳門老街坊和普通市民。

  2014年12月,習(xí)近平主席再次親臨澳門,出席慶祝澳門回歸祖國15周年大會。“只要路子對、政策好、身段靈、人心齊,桌子上也可以唱大戲。”“只有這樣,才能把路走對了走穩(wěn)了,否則就會左腳穿著右腳鞋——錯打錯處來。”講道理、指方向,平實的話語意味深長;在公屋、在大學(xué),親切的握手溫暖人心。

  今年,在中國傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)來臨之際,習(xí)近平主席給頤駿中心長者義工組的30位老人回信,向他們致以節(jié)日問候,勉勵他們把愛國愛澳精神傳承好。

  9月11日,習(xí)近平主席會見新當(dāng)選并獲中央政府任命的澳門特別行政區(qū)第五任行政長官賀一誠時,稱贊澳門“向世界展示了具有澳門特色的‘一國兩制’成功實踐”。這是對澳門回歸祖國20年來各方面成就的充分肯定和高度評價。澳門特別行政區(qū)政府和社會各界人士也以實際行動回應(yīng)了習(xí)近平主席“桌子上也可以唱大戲”的殷殷期許,形成了許多好制度、好做法,為推進新時代“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠提供了寶貴經(jīng)驗。

  “一國”是根 “一國”是本

  何賢公園是澳門鬧市區(qū)難得的城市公園,在這片寸土寸金的“綠洲”上,56個民族形象的雕塑格外引人注目。“中華民族雕塑園”原來位于氹仔大潭山,今年國慶前夕,澳門市政署特意將其搬至此地,以便民眾了解我國各民族風(fēng)土人情和民族大融合的國情。

  “一國”是根,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮。全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針,牢牢把握“一國兩制”的核心要義,旗幟鮮明捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,是澳門“一國兩制”成功實踐彌足珍貴的經(jīng)驗。

  2009年2月25日,澳門特區(qū)立法會通過《維護國家安全法》。2017年11月,全國人大常委會將《中華人民共和國國歌法》列入澳門基本法附件三。澳門特別行政區(qū)很快就相應(yīng)修改了《國旗、國徽及國歌的使用和保護》本地法律,確保國歌法各項規(guī)定在澳門當(dāng)?shù)氐玫截瀼貙嵤4笾行W(xué)各個教育階段都有基本法教育的相關(guān)內(nèi)容,憲法和基本法被列為大學(xué)必修課。

  “澳門回歸20年來,沒有發(fā)生過有關(guān)中央與特別行政區(qū)關(guān)系的憲制爭議,更沒有發(fā)生過挑戰(zhàn)中央權(quán)力的情況。”澳門基金會行政委員會主席吳志良說。

  “澳人治澳” 當(dāng)家作主

  12月1日,根據(jù)澳門特別行政區(qū)第五任行政長官賀一誠的提名,國務(wù)院任命了澳門特別行政區(qū)第五屆政府主要官員和檢察長。

  “澳人治澳”、高度自治在澳門得到充分保障和完全體現(xiàn)。20年來,澳門特區(qū)依法順利進行五任行政長官選舉、六屆立法會選舉,真正實現(xiàn)了以愛國者為主體的“澳人治澳”,其間還舉行了五屆全國人大代表選舉,目前澳門特區(qū)有12名全國人大代表、37名全國政協(xié)委員參與國是。廣大澳門同胞作為祖國大家庭的成員,擁有參與管理國家事務(wù)的民主權(quán)利,作為澳門的主人翁,承擔(dān)著管理好、建設(shè)好澳門的歷史責(zé)任。

  此前,長達數(shù)百年的時間里,華人對澳門政治事務(wù)的參與幾乎為零,直到1997年,才有第一位華人在澳葡政府中擔(dān)任司級職務(wù)。回歸之初就在特區(qū)政府任職的現(xiàn)任特首崔世安回憶,年輕的特區(qū)政府在整體施政經(jīng)驗幾近于無的窘境下起步,“當(dāng)時我們都是憑著一股當(dāng)家作主的熱情來挑這副擔(dān)子的。”

  回歸后,澳門法官結(jié)構(gòu)得到根本性改變。“目前,澳門特區(qū)三級法院共有48名法官,其中本地法官43名,外聘法官5名。”澳門終審法院院長岑浩輝說。

  “在中央政府授權(quán)和支持下,澳門對外交往不斷擴大,國際影響力日益增強。144個國家和地區(qū)給予澳門護照免簽證或落地簽證待遇。澳門連續(xù)承辦五屆‘中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇部長級會議’,發(fā)揮了作為中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺的獨特作用。中國澳門,正在從容自信地面向世界、融入全球。”澳門中聯(lián)辦主任傅自應(yīng)說。

  愛國愛澳 薪火相傳

  “我們的主要食物和水,都是依靠祖國內(nèi)地供給的。”“每當(dāng)我們遇到困難,祖國內(nèi)地也第一時間幫助我們。”在澳門基金會和歷史文化工作委員會共同出版的《華夏小靈精家國情懷繪本叢書》中,阿活、小白、火火等5位華夏小靈精,以生動活潑的卡通形象、圖文并茂的繪本形式幫助小朋友們認(rèn)識國家、了解澳門。

  “澳門回歸時間越久,我們對祖國的認(rèn)同感越強。國家對澳門的幫助,老百姓都記在心里。”澳門江門同鄉(xiāng)會會長甄瑞權(quán)說。談起國家對澳門的幫助支持,甄瑞權(quán)如數(shù)家珍:“個人游”政策,澳門受益最大,經(jīng)濟迅速回升;2017年,澳門遭受幾十年未遇的強臺風(fēng)“天鴿”襲擊,解放軍駐澳部隊官兵不分晝夜,連續(xù)奮戰(zhàn)多日,清理水淹后的街道;來自內(nèi)地的大量救災(zāi)物資和食物通過珠海源源不斷地運入澳門。

  當(dāng)祖國需要的時候,澳門同胞紛紛伸出援手。汶川地震,澳門同胞踴躍捐款,特區(qū)政府設(shè)立澳門特區(qū)支持四川地震災(zāi)后重建協(xié)調(diào)小組,撥款50億元(澳門元,下同),澳門基金會撥款5億元,共計援建了106個項目。

  冼星海紀(jì)念館、林則徐紀(jì)念館、鄭家大屋、葉挺故居……澳門有許多名人紀(jì)念館,歷史風(fēng)云、愛國傳統(tǒng)滋養(yǎng)著澳門同胞的愛國主義情懷。“澳門回歸后,愛國愛澳已成為全社會的核心價值。”崔世安說。澳門特區(qū)從成立之日起,就高度重視從特區(qū)政府、社會團體和教育界三個層面形成合力,不斷弘揚光大愛國愛澳傳統(tǒng)。首任行政長官何厚鏵的首份施政報告,就旗幟鮮明地把“加強推進愛國主義和公民意識教育”列入施政目標(biāo),澳門的大中小學(xué)實現(xiàn)了升掛國旗全覆蓋,并開展經(jīng)常性愛國主義教育活動。

  “金蓮花廣場每天早上8點會有升旗活動,我們特警隊的升旗隊負(fù)責(zé)升旗,每天都有許多市民和游客來觀看。我們的升旗隊有時間會走訪社區(qū)中學(xué),指導(dǎo)他們升國旗的步驟,分享升國旗的心情,也會請中小學(xué)的升旗隊員來交流。”澳門治安警察局副局長劉運嫦說。

  在澳門熱門景點官也街,開餐館的“80后”陳偉基回憶說,回歸的時候他還在上小學(xué),那時學(xué)校就要求學(xué)唱國歌,音樂課也以國歌為考試內(nèi)容,他第一次就考了95分。

  了解國家是愛國愛澳的重要前提,有助于激發(fā)青年人作為中國人的自豪感,激勵他們投身到國家的建設(shè)發(fā)展中。“特區(qū)政府十分重視國情教育,今年7月中下旬,特區(qū)政府組織了‘新時代同心行——澳門青少年赴內(nèi)地參訪團’,有500名青年學(xué)生參加,分成五路,崔世安行政長官親任團長帶領(lǐng)一路,幾位司長各帶一路,到內(nèi)地5個省市參觀訪問,既參觀大工程、大項目,也到貧困地區(qū)實地了解國家脫貧攻堅戰(zhàn)。澳門青聯(lián)也每年都舉辦不同類型的活動,以多種方式讓青年從多個角度了解祖國。”澳門青年聯(lián)合會會長莫志偉介紹。

  多元發(fā)展 未來可期

  20年,澳門長大了、變美了,澳門同胞的獲得感、幸福感、安全感更強了。

  “澳門福利好眾所周知,尤其是老年人,有一句話叫做‘老在澳門是一種福氣’。”澳門市政署市政咨詢委員會委員陳溥森說。

  前10年發(fā)展經(jīng)濟,后10年改善民生。澳門本地生產(chǎn)總值從1999年的519億元增至2018年的4447億元,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展;人均GDP也由1999年的12萬元躍升至2018年的67萬元,位列世界前茅。經(jīng)濟持續(xù)增長,財政收入充盈后,政府大幅提高民生支出,抓住了民生這個最大的政治,成就了今天澳門政治社會穩(wěn)定的良好局面。

  “我親身見證并參與了澳門的建設(shè)和發(fā)展!”1999年,車雪芬20歲,是澳門旅游學(xué)院的一名大學(xué)生。“我在澳門出生,媽媽是葡萄牙人,爸爸祖籍廣東。從小爸爸就告訴我們姊妹三人:我們是中國人!”車雪芬說,剛開始從事酒店會展業(yè)的時候,接待的大多是50人的會議,只需要用一個會議室一個麥克風(fēng)。現(xiàn)在最大規(guī)模的活動是2.1萬多人。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,澳門已經(jīng)接待超過33.3萬人參加會議及展覽,與去年相比增長15%。如今會展業(yè)已成為澳門多元化產(chǎn)業(yè)中不可或缺的組成部分。

  “澳門小孩上學(xué)不用花錢,當(dāng)然,課外班還是要付一點學(xué)費的。”家有7歲學(xué)童的澳門市民張惠琴說。從2007年開始實行從幼稚園到高中的15年免費教育;初級衛(wèi)生保健體系被世界衛(wèi)生組織評為“太平洋地區(qū)典范”,居民人均壽命達到84歲;政府主導(dǎo)建成5.1萬套公共房屋,保障中低收入人群安居需求……

  從澳門繁華的市中心驅(qū)車經(jīng)西灣大橋一路往南,半小時車程就到了澳門大學(xué)橫琴校區(qū)。學(xué)校設(shè)施齊全、環(huán)境清幽,圖書館等設(shè)施面向市民開放。澳門大學(xué)校長宋永華說:“澳門大學(xué)是大灣區(qū)西岸綜合實力最強的大學(xué)之一,我們將結(jié)合制度優(yōu)勢和國際化優(yōu)勢,加大力度為澳門和大灣區(qū)引進國際高水平人才,以人才為引擎和動力,推動大灣區(qū)整體發(fā)展。”

  “一國兩制”為澳門持續(xù)發(fā)展提供了制度優(yōu)勢和政策保障。積極融入國家發(fā)展大局和“一帶一路”建設(shè),響應(yīng)“國家所需”,施展“澳門所長”,成為特區(qū)政府和社會各界的廣泛共識。“澳門的定位很清晰,就是‘一個中心,一個平臺,一個基地’。大灣區(qū)11個城市里面,澳門有比較深厚的中西文化交流的歷史傳統(tǒng),其他城市替代不了澳門,澳門可以在做好文化交流之后,再將其逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。”賀一誠說。

  這邊是格蘭披治賽車的速度與激情,那邊是媽閣廟的煙火與家常。古老與現(xiàn)代,喧囂與平淡,共冶一爐,多元文化無縫對接、交融激蕩。小城澳門,如一杯清茶回味悠長,似盛開的蓮花吐露芬芳。與祖國同行,共享榮光,“一國兩制”成功實踐鑄就濠江輝煌!

[責(zé)任編輯:張曉靜]