河北廊坊，距北京最近的城市，是京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)。曾幾何時，廊坊人品味過“大樹底下好乘涼”的環(huán)京優(yōu)勢，也體會到與京津相比，競爭力不足、吸引力不夠的“成長煩惱”。

　　2014年2月26日，習近平總書記在北京主持召開座談會，首次將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，掀開了京津冀發(fā)展新篇章。7年來，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的實踐不斷取得新進展。

　　廊坊人的緊迫感與日俱增：廊坊該如何落子？

　　面對抉擇，廊坊要作出回答。

　　謀變：以“優(yōu)”解“憂”

　　廊坊曾經(jīng)歷負重、蓄勢的過程。

　　生產總值增速連續(xù)兩年低于全省；房地產業(yè)增加值占GDP比重達17.8%；固定資產投資以基礎設施建設拉動為主，投產的重大產業(yè)明顯不足，缺乏重大產業(yè)支撐項目……

　　“我們發(fā)展最大的挑戰(zhàn)，就是經(jīng)濟增長乏力、發(fā)展后勁不足。過度開發(fā)的房地產擠占了實體經(jīng)濟發(fā)展空間，抬高了項目落地土地價格，導致近幾年實體項目落地少，發(fā)展支撐不足。”廊坊市委書記楊曉和分析說，廊坊發(fā)展最大機遇，就是京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進和雄安新區(qū)加快建設。特別是軌道上的京津冀加快建設，讓廊坊“區(qū)位+交通”的優(yōu)勢真正聚合凸顯、變?yōu)楝F(xiàn)實，各種資源要素加速聚集。

　　廊坊之優(yōu)在“廊”，如何充分發(fā)揮京津雄之間“黃金走廊”的區(qū)位優(yōu)勢？廊坊之憂在“房”，如何加快破解房地產“一產獨大”的畸形產業(yè)結構？廊坊探路，關鍵一招是以“優(yōu)”解“憂”。

　　在京津冀城市群戰(zhàn)略布局中，廊坊不僅擁有區(qū)位優(yōu)勢，還有不少真金白銀的政策紅利。隨著相關區(qū)域發(fā)展規(guī)劃落地，“夾縫困惑”變?yōu)榧铀侔l(fā)展的“升騰翅膀”——

　　2017年4月，雄安新區(qū)橫空出世，廊坊南部的文安、大城、霸州三縣市得以發(fā)揮與雄安地緣相近、人緣相親優(yōu)勢，在對接雄安、服務雄安中跨入新賽道。

　　2019年9月25日，北京大興國際機場正式投運，依托這個世界級航空樞紐，我國首個跨省級行政區(qū)域的臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)先后落地，北京大興區(qū)和廊坊市共享“三區(qū)疊加”紅利。

　　2020年3月17日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，制約“北三縣”融入通州區(qū)的壁壘、障礙陸續(xù)破解。

　　圍繞這三大機遇，廊坊布局三篇大文章：北三縣加快融入北京城市副中心建設，建設高效一體的基礎設施網(wǎng)絡，加強產業(yè)協(xié)同合作，共同打造自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，率先實現(xiàn)北三縣與通州區(qū)一體化聯(lián)動發(fā)展；中部板塊依托臨空經(jīng)濟區(qū)乘勢崛起，做到與北京片區(qū)在規(guī)劃上協(xié)同、產業(yè)上錯位、政策上同向同標，發(fā)展高端高新產業(yè)，打造對外開放的窗口；南部板塊通過服務雄安新區(qū)借勢發(fā)展，推動交通互聯(lián)互通，共建綠色生態(tài)屏障，加強產業(yè)合作對接，實現(xiàn)與雄安新區(qū)協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展、融合發(fā)展。

　　“今后5年，我們將全力推動協(xié)同發(fā)展，加快打造與京津一體化發(fā)展先行區(qū)。堅持抓住用好協(xié)同發(fā)展重大機遇，扎實做好深耕北京、融入機場、借力雄安三篇文章，推動北中南三大板塊全面提升”。這段話，寫進了廊坊市《政府工作報告》。

　　謀定而動，動則實干。2019年以來，北京市與廊坊北三縣已簽約項目120余個，總投資額達800億元，涵蓋高新技術產業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務等重點領域。

　　習近平總書記在視察北京大興機場建設時，曾將這座北京新機場稱為“國家發(fā)展一個新的動力源”。這個“動力源”是廊坊未來發(fā)展的戰(zhàn)略性機遇。

　　奇跡是干出來的。河北省“十四五”規(guī)劃綱要中，北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)被作為“全省投資新熱點和經(jīng)濟新增長點”來布局。繼去年全面啟動127項、總投資160億元的工程，今年廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)再啟動實施311項、總投資335億元的項目建設，使之能夠逐步具備超大型項目吸附和承載能力。

　　政府在思變、思遠，企業(yè)也在謀新、謀轉。位于廊坊三河市的鼎盛投資集團，是全市最早從事房地產開發(fā)的民營企業(yè)。在新形勢下，這家企業(yè)加快轉型，建設3D打印科創(chuàng)園基地。

　　鼎盛投資集團副總經(jīng)理趙玉成告訴記者，加快企業(yè)轉型發(fā)展，建設3D打印科創(chuàng)園基地，就是要依托京津地區(qū)人才、技術資源密集的優(yōu)勢，建設廠房和中試、公共測試、共性技術服務等平臺，吸引3D打印企業(yè)入駐，項目建成后將形成京津冀區(qū)域最大的3D打印產業(yè)集群。

　　推動民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，讓老樹綻放新花，是廊坊著力培育的新增長點之一。在經(jīng)濟活動主戰(zhàn)場，廊坊經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)的招商干部和企業(yè)負責人求變、求發(fā)展的強烈意愿溢于言表。5月28日，廊坊全面實施民營經(jīng)濟“二次創(chuàng)業(yè)”三年行動，讓眾多像鼎盛投資集團一樣的民營企業(yè)充滿創(chuàng)業(yè)激情。

　　廊坊市未來不可限量。

　　人口數(shù)量是衡量區(qū)域發(fā)展活力的重要指標。第七次人口普查結果顯示，十年間，廊坊與佛山、東莞等8個地級市躋身人口增量超100萬之列，是京津冀區(qū)域唯一入圍者。詳細分析廊坊人口流入特征，三河市、固安縣、廣陽區(qū)、霸州市、安次區(qū)和香河縣，人口增加均超10萬人，占10年人口增量的84.31%。不難看出，人口流入最多的地方，正是廊坊與京津冀協(xié)同發(fā)展、臨空經(jīng)濟區(qū)和雄安新區(qū)建設等重大國家戰(zhàn)略融合最緊密的區(qū)域。

　　2020年底，廊坊市委明確了“加快建設創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質廊坊”的城市發(fā)展定位。“我們要推動實現(xiàn)與區(qū)位優(yōu)勢相匹配、與經(jīng)濟基礎相對等、與省委要求相適應、與人民愿望相符合的高質量發(fā)展。”楊曉和如此表示。

　　融合：“興”產“旺”城

　　與北京通州區(qū)一河之隔的三河燕郊地區(qū)，曾被稱為“睡城”：每天數(shù)十萬人從這里醒來，坐上前往北京的公交，然后換乘地鐵，到北京市區(qū)工作。

　　習近平總書記指出，京津冀協(xié)同發(fā)展要著力調整優(yōu)化城市布局和空間結構，促進城市分工協(xié)作，提高城市群一體化水平，提高其綜合承載能力和內涵發(fā)展水平。

　　對于廊坊而言，在京津冀協(xié)同發(fā)展中要有新作為，不能只是作為“睡城”存在。有人粗略估算過，在燕郊近百萬的常住人口中，有80%是流動人口，其中30%在北京上班。

　　鮑晨光曾是這支“通勤大軍”中的一員。

　　“2013年，我在北京北二環(huán)上班，住在燕郊，每天來回路上要五六個小時。”后來，受不了奔波之苦的鮑晨光自己創(chuàng)業(yè)，在燕郊開了一家銷售智慧農業(yè)軟硬件設備的公司。小有成就后，他再次轉型，由銷售向研發(fā)轉變。2019年，鮑晨光的沃爾德弗河北儀表科技有限公司通過高新技術企業(yè)認證。

　　促使鮑晨光轉型的，是他在燕郊發(fā)現(xiàn)了一塊創(chuàng)業(yè)熱土——興遠高科產業(yè)園。“2014年，這里打算建設一個鈦材料加工項目，拿到地后還沒開工，就因為高能耗被叫停了。”興遠高科產業(yè)園董事長劉永成說，地又不能退回去，于是換個思路，做培育科技型企業(yè)的科創(chuàng)綜合體，“企業(yè)要入駐我們園區(qū)，必須達到三個‘門檻’：高科技、低能耗、零污染。”

　　興遠高科產業(yè)園位于三河市燕郊國家高新技術開發(fā)區(qū)，幾年來，這個占地120畝的園區(qū)已入駐86家企業(yè)，其中11家企業(yè)被認定為“高新技術企業(yè)”，45家企業(yè)獲“科技型中小企業(yè)”認定。

　　在燕郊地區(qū)，隨著10多個類似興遠高科的科創(chuàng)園興起，曾經(jīng)的“睡城”已經(jīng)蘇醒。鮑晨光說：“我們公司員工基本上都是燕郊居民，燕郊培育科技型企業(yè)有人才優(yōu)勢。”

　　按照“北京研發(fā)、三河轉化”的思路，三河市探索以科創(chuàng)園模式激活空間資源。目前，已初步形成量身定制類、房地產轉型類、閑置土地盤活類等八大類27個科創(chuàng)園集群發(fā)展態(tài)勢，總建筑面積428萬平方米，其中已建成科創(chuàng)園19個，入駐科技型企業(yè)781家，畝均投資強度達400萬元、年畝均稅收貢獻達50萬元，2020年實現(xiàn)銷售收入92.6億元、利稅18.2億元，占全市稅收收入27.2%。

　　三河在破解“房地產依賴癥”上率先邁出新步伐：“十三五”期間，三河市房地產業(yè)投資占比由46.5%下降至20.4%，稅收占比由57.4%下降至30.4%；工業(yè)投資占比由25.8%上升至28.7%，稅收占比由16.7%上升至26.9%；除房地產外的服務業(yè)投資占比由27.7%上升至50.9%，稅收占比由14.7%上升至31.9%。

　　“要實現(xiàn)高質量發(fā)展，就必須打破干部和企業(yè)對房地產過度依賴的固化思維，由抓房地產向抓實體經(jīng)濟轉變，引導單一住宅地產向功能地產轉型，變住宅地產的‘一次掘金’為功能地產的‘永續(xù)貢獻’。”三河市委書記劉連杰介紹，全市27家科創(chuàng)園工業(yè)用地容積率已接近2.0，遠超過省市規(guī)定“工業(yè)用地容積率不低于1.0”的標準，實現(xiàn)了土地集約高效利用，項目應落盡落、應落快落。同時，也改變了三河“有人無業(yè)”的狀態(tài)。

　　同樣的土地上，只給人蓋房，有人無業(yè)，是一錘子買賣；給企業(yè)“蓋房”，人業(yè)皆興，可以細水長流。轉型不是不要房地產，而是要有產城融合的房地產。就是讓買房子的人留下來工作，而不是炒房。

　　北京天安門正南50公里外，過了永定河，就是廊坊固安縣。“有產必須有城，不能搞那種‘死城’似的工業(yè)區(qū)了，到晚上一片漆黑，必須要產城融合。”固安縣委書記付順義認為，要統(tǒng)籌生產生活生態(tài)，才能實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。

　　固安在產城融合方面，已經(jīng)走在前列。20年前，固安縣還是一個農業(yè)縣，制造業(yè)領域的釣具、腸衣、濾芯、塑料散而不精，是支撐縣域工業(yè)的“老四樣”，全縣年財政收入剛剛破億元。2002年，固安縣與企業(yè)合作PPP模式，打造涵蓋規(guī)劃設計、土地整理、基礎設施建設、公共設施建設、產業(yè)發(fā)展服務和綜合城市運營的固安產業(yè)新城。

　　20年的持續(xù)融合，讓固安產業(yè)的“老四樣”演變?yōu)椤靶?13”：電子信息、航空航天、生命健康為主的三大主導產業(yè)；以科創(chuàng)為主的一個先導產業(yè)；以臨空服務、文體康養(yǎng)、現(xiàn)代農業(yè)為主的三大特色產業(yè)。由此，固安也躍進河北省縣域綜合實力第一梯隊，“十三五”時期一般公共預算收入累計完成231.87億元，位居河北省前三。

　　固安也存在著產業(yè)結構中房地產占比過大的問題。付順義表示，將打好“三張牌”。

　　第一張牌是“有中生新”。做優(yōu)做深電子信息產業(yè)，以新型顯示為重點，補強產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮維信諾、京東方龍頭企業(yè)作用，積極吸引蓋板玻璃、顯示終端等上下游核心配套企業(yè)。固安縣的電子信息產業(yè)鏈上已聚集50多家企業(yè)，形成了全國少有的具備完全自主知識產權的新型顯示產業(yè)集群。

　　第二張牌是“無中生有”。利用好固安的區(qū)位優(yōu)勢，重點培育未來產業(yè)。推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有較強競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。圍繞正在建設的京東、樂歌、中通等項目，固安將培育引導數(shù)字新商貿及上下游衍生企業(yè)。加快培育虛擬現(xiàn)實、商用航空航天、生物技術和生命科學等具有重大引領帶動作用的未來產業(yè)。

　　第三張牌是“借房生產”。在堅守“房住不炒”的前提下，培育新產業(yè)，引導傳統(tǒng)房地產向產業(yè)地產、人才地產、教育地產、康養(yǎng)地產等業(yè)態(tài)轉變，構建產城互促共進的新格局。

　　實踐證明，產城融合是實現(xiàn)城市發(fā)展定位的現(xiàn)實路徑之一。

　　協(xié)同：承接成就發(fā)展

　　“不能說‘撿到筐里都是菜’，一體化發(fā)展不能僅僅是空間轉移，要借此機會轉型升級、更新?lián)Q代。”習近平總書記用形象的比喻，解析京津冀三地發(fā)展的取和舍。

　　北京非首都功能疏解，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。對廊坊而言，河北省委也對其作出了“北京非首都功能疏解重要承載地、京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市”的總體定位。

　　承接什么？北京“擺不下、離不開、走不遠”的產業(yè)，這句廊坊提出的產業(yè)承接方向表述，寫進了《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃明確指出，通州區(qū)與北三縣產業(yè)發(fā)展重點及產業(yè)鏈條上的協(xié)同分工：通州區(qū)重點圍繞前沿技術研發(fā)環(huán)節(jié)、科技創(chuàng)新與服務的高端環(huán)節(jié)進行布局，北三縣地區(qū)重點在中試孵化環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)和配套服務環(huán)節(jié)實現(xiàn)與通州區(qū)的產業(yè)協(xié)同。

　　楊曉和認為，承接“非首都功能”，不是單純追求企業(yè)和單位的整體搬遷，而是要在做足新功能增量和存量裂變上下功夫。

　　在廊坊國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，以大數(shù)據(jù)產業(yè)為代表的電子信息產業(yè)迅速興起，成為廊坊電子信息產業(yè)的重要支撐。“大規(guī)模的數(shù)據(jù)存儲在北京是無法實現(xiàn)的，特別是熱點數(shù)據(jù)的存儲，如果布局太遠，會增加企業(yè)維護成本。”廊坊經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局副局長許馨文說，與北京20分鐘高鐵車程的距離，是廊坊發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè)的最大優(yōu)勢。

　　2018年至2020年，廊坊市已連續(xù)三年舉辦數(shù)字經(jīng)濟大會。目前，廊坊經(jīng)開區(qū)基本形成了以華為、潤澤、聯(lián)通、京東等企業(yè)為代表的大數(shù)據(jù)產業(yè)集群。截至2020年底，廊坊已建成數(shù)據(jù)中心61.3萬平方米，大數(shù)據(jù)應用中心33萬平方米，建成機柜5.77萬架，可運行服務器100多萬臺，重點骨干企業(yè)去年全年主營業(yè)務收入210.1億元。

　　2020年，廊坊70家電子信息企業(yè)實現(xiàn)產值175.65億元，增加值占全部高技術企業(yè)增加值比重29.2%，貢獻率24.5%；規(guī)上高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到35.6%，比2015年的23.91%提高11.69個百分點，高于河北全省平均水平16.2個百分點，體現(xiàn)了全市產業(yè)結構持續(xù)向高端高新邁進的態(tài)勢。

　　怎么承接？在產業(yè)層面，“北京研發(fā)，廊坊轉化孵化產業(yè)化”的格局正在加速形成。很多北京企業(yè)擁有先進技術，但擴大生產規(guī)模時往往會遇到用地難題。

　　“我們是儀器類制造企業(yè)，對大廠房沒有要求，但配套服務、創(chuàng)新環(huán)境和交通條件一定要好。”北京海光儀器有限公司副總經(jīng)理趙慷說，他們原來在北京市區(qū)，因為發(fā)展空間受限，企業(yè)自主研發(fā)的新產品雖然在技術方面國內領先，但無法進行規(guī)模生產。2016年入駐三河后，海光儀器的生產面積擴大一倍多，4款原子熒光光譜分析儀器新產品得以順利生產，銷售收入由以前的七八千萬元達到了1.5億元。

　　廊坊市市長楊燕偉表示，圍繞“北京研發(fā)，廊坊轉化孵化產業(yè)化”的方向，目前廊坊已建成了清華大學（固安）中試孵化基地等27家協(xié)同創(chuàng)新基地、17家京廊農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新平臺和成果轉化基地，全市90%以上的科技型企業(yè)與京津科研院所、高等院校建立了密切合作關系，一批京津高端科創(chuàng)團隊、領軍人才到廊坊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“十三五”時期，全市累計簽約北京成果轉化項目1734項，技術合同成交總額達到58.1億元。

　　往哪承接？14個省級以上的開發(fā)區(qū)，被稱為廊坊經(jīng)濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”、財政收入的“錢袋子”、經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。據(jù)了解，廊坊全市開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積366.5平方公里，占全市國土面積的5.7%；目前已建成區(qū)為182.42平方公里，占全市國土面積的2.83%。不到3%的建成區(qū)濃縮著廊坊經(jīng)濟的“精華”：開發(fā)區(qū)承載著廊坊全市70%的稅收、90%以上的新興產業(yè)、80%以上的新上項目、99%的引進外資。

　　在香河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一個機器人小鎮(zhèn)加速成長。這座入選河北省首批特色小鎮(zhèn)的“園中園”，以機器人產業(yè)為主導，通過產業(yè)類、生態(tài)類、服務類等配套中心，成為集智能制造、孵化加速、創(chuàng)意展示、工業(yè)旅游等功能于一體的智能科技特色小鎮(zhèn)。

　　“小鎮(zhèn)主要承接京津冀機器人和人工智能技術產業(yè)轉移，精準聚焦工業(yè)機器人、培育服務機器人，同時做強做大核心零部件和系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)，打造出集研發(fā)、生產、銷售于一體的工業(yè)機器人產業(yè)集群。”香河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局局長劉洪濤介紹，小鎮(zhèn)依托北三縣與北京城市副中心同城一體化發(fā)展的優(yōu)勢，就近承接北京高端生產要素外溢。截至2020年12月底，小鎮(zhèn)已簽約安川都林、ATI、尼瑪克、匯天威等各類機器人領軍企業(yè)150余家。

　　香河機器人小鎮(zhèn)引進北京航空航天大學、北京工業(yè)大學、中國民航大學等國內知名高校開展產學研合作，先后建立北航智能技術與機器人（香河）研究中心、北工大高精密諧波減速器聯(lián)合研發(fā)中心、中國民航大學實踐基地等產學研合作機構。

　　廊坊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等7個園區(qū)和載體項目被列入京津冀產業(yè)轉移承接重點平臺，“十三五”時期，廊坊市累計引進京津項目552個、資金2520.8億元。在廊坊產業(yè)布局中，南部霸州、文安、大城三縣市將圍繞雄安新區(qū)的需求，重點發(fā)展高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)，按照“新區(qū)研發(fā)+周邊孵化轉化”“新區(qū)總部+周邊加工配套”“新區(qū)高端+周邊服務”等模式，搭建承接平臺，做好與雄安新區(qū)產業(yè)鏈配套銜接。

　　聚力：有為才有位

　　1個月完成5.3萬株景觀綠化喬灌木種植，2個月工程總土方量超160萬立方米……在廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)，讓人驚詫的不僅僅是建設推進速度，還有人們的精氣神。

　　廊坊人曾認定自己是京津冀協(xié)同發(fā)展的“白菜心”，一顆顆國家戰(zhàn)略棋子落在廊坊頭上，難免生出自滿自足的心理。借著區(qū)位優(yōu)勢，小有發(fā)展就沾沾自喜；拿自己快的好的指標和別人比較，“一俊遮百丑”。然而，在京津冀協(xié)同發(fā)展大棋局中，本應搶占先機的廊坊漸漸發(fā)現(xiàn)自己陷入“小”廊坊的思維模式，跑不快，也跑不遠。

　　廊坊應該如何把區(qū)域優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢？如何實現(xiàn)與經(jīng)濟基礎相對等的高質量發(fā)展？一場解放思想大討論在干部中興起。用楊曉和的話說，廊坊不能再小績即滿了！隨著大興機場的建成，京津冀更多融入國際舞臺，廊坊要以國家戰(zhàn)略的高度，用世界的眼光看待未來發(fā)展的趨勢。

　　格局大了，自然就看見了發(fā)展空間。劉連杰講到，現(xiàn)在廊坊上下統(tǒng)一了思想認識，把招商引資作為發(fā)展的“驅動器”，“抓園區(qū)、上項目”成為考核干部是否真作為的關鍵指標。市委班子樹立起“干部是干出來的”導向，選出一批能沖鋒、干勁足、善突破的干部，唱響“激情干事業(yè)、挑戰(zhàn)不可能”的強勁主旋律。

　　格局大了，發(fā)展勁頭也足了。“調度會我們每天下午都開，所有副科級以上干部都有包聯(lián)項目，隨時幫助企業(yè)解決項目進展過程中遇到的問題。”廣陽經(jīng)開區(qū)黨工委副書記陳學華告訴記者，領導干部要甘當企業(yè)發(fā)展的“服務員”，牢固樹立一切為了項目，一切服務項目的理念，靠優(yōu)質服務留住好項目。

　　為了讓企業(yè)辦事更便捷，廊坊組建了市縣行政審批局，“一枚印章管審批”全面推開。“先從網(wǎng)上提交材料，通過審核后，把紙質材料郵寄過去，幾天后，證件直接郵寄到手。”這是廊坊恒安電梯工程有限公司負責人韓海芳辦理特種設備使用登記證的流程。現(xiàn)在，廊坊企業(yè)開辦時間壓減至7個小時以內，工程建設項目審批時限壓減至58個工作日以內。

　　事在人為，路在腳下。如今，廊坊正在沖破住宅地產“一業(yè)獨大”的困局。今年上半年，廊坊市主要經(jīng)濟指標增速均超出預期目標：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.2%，高于目標任務8.2個百分點；固定資產投資同比增長12.1%，高于目標任務4.1個百分點；社會消費品零售額總額同比增長12.8%，高于目標任務4.3個百分點；全市實際利用外資6.54億美元、同比增長17.4%，利用外資質量在河北全省領先。

　　（經(jīng)濟日報采訪組 采訪組成員：孫世芳 曹紅艷 陳發(fā)明 姜天驕 宋美倩）