“新增財(cái)力要下沉基層，主要用于落實(shí)助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生政策，促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大需求。”“實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。”“預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。”……今年政府工作報(bào)告中提出一系列“硬核”政策，為困在“寒冬”中的企業(yè)帶來利好消息。

　　當(dāng)前，在百年變局和世紀(jì)疫情交織的復(fù)雜形勢下，市場主體尤其是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨的困難加劇。全國兩會(huì)過后，多地密集出臺(tái)“大禮包”，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)紓困解難。

　　“紓困貸款如雪中送炭，緩解了企業(yè)資金壓力”

　　“沒想到銀行這么短時(shí)間就幫我們走完貸款審批流程。”福建省石獅市沃豐服飾制造有限公司負(fù)責(zé)人蔡本科告訴本網(wǎng)記者，他在得知企業(yè)可以申請紓困貸款后，便提交了申請。中國農(nóng)業(yè)銀行石獅市支行工作人員隨后迅速對接，僅用時(shí)四天就完成授信審批，并順利發(fā)放450萬元貸款。

　　近日，福建省發(fā)改委會(huì)同福建省工信廳、財(cái)政廳等有關(guān)單位出臺(tái)《福建省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動(dòng)方案》，其中提到，設(shè)立第六期100億元規(guī)模的中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)貸款。

　　得益于這期紓困貸款，沃豐服飾制造有限公司順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，車間里的工人們忙碌著趕制一批運(yùn)動(dòng)服。“受疫情影響，資金回籠受阻，持續(xù)生產(chǎn)出現(xiàn)困難。”蔡本科說，在疫情下，這筆貸款猶如雪中送炭，緩解了企業(yè)的資金壓力。

　　為了幫助企業(yè)渡過難關(guān)，福建省在金融支持上持續(xù)“加碼”。4月12日，福建省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)督管理局在研究出臺(tái)的《關(guān)于應(yīng)對疫情影響促進(jìn)工業(yè)企業(yè)紓困恢復(fù)加快穩(wěn)定增長若干措施的通知》中提出，對受疫情影響嚴(yán)重的制造業(yè)中小微企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款，且單行單戶貸款余額不超過1000萬元的部分，在貸款利率基礎(chǔ)上予以1個(gè)百分點(diǎn)的貼息補(bǔ)助，貼息資金從省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排，支持融資貸款總規(guī)模為50億元。

　　疫情沖擊下，企業(yè)資金鏈斷裂是普遍痛點(diǎn)。對此，許多地方除了金融支持外，還在降低企業(yè)運(yùn)營成本方面給予政策關(guān)懷，最大程度上減輕企業(yè)資金壓力。

　　前不久，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免工作的通知》（以下簡稱《通知》），就要求各中央企業(yè)對今年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免當(dāng)年6個(gè)月租金。吉林大學(xué)國有經(jīng)濟(jì)中心研究員李錦在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目采訪時(shí)表示，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等在疫情沖擊下運(yùn)營資金壓力大，減免對經(jīng)營成本占比較高的房租，能夠立竿見影地推動(dòng)企業(yè)輕裝上陣。

　　山東省為降低企業(yè)疫情防控期間用電成本，對部分工商業(yè)電力用戶規(guī)定不再受“基本電費(fèi)計(jì)收方式選定后3個(gè)月內(nèi)保持不變”“暫停用電不得小于15天”“提前5個(gè)工作日申請減容、暫停、減容恢復(fù)、暫停恢復(fù)用電”等用電條件限制，而且受理日期可追溯至因疫情影響企業(yè)停產(chǎn)之日。截至4月11日，山東省已有1629家符合條件的企業(yè)辦理了變更基本電費(fèi)計(jì)收方式、暫停用電等業(yè)務(wù)，減輕企業(yè)基本電費(fèi)負(fù)擔(dān)3387萬元。

　　“減稅降費(fèi)如及時(shí)雨，助力企業(yè)盤活資金流”

　　除了紓困貸款外，減稅降費(fèi)也是幫助企業(yè)走出“寒冬”的關(guān)鍵性舉措。今年的政府工作報(bào)告中明確提出，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。政策安排超出預(yù)期，這一舉措成為今年實(shí)施減稅降費(fèi)的一大亮點(diǎn)。

　　去年，江西邦泰綠色生物合成生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司在設(shè)備引進(jìn)及原材料采購方面積壓了150多萬元的增值稅進(jìn)項(xiàng)未抵扣，加上今年3月南昌暴發(fā)新冠肺炎疫情的影響，銷售業(yè)務(wù)幾乎停擺，資金狀況捉襟見肘。

　　“就在發(fā)愁之際，桑海稅務(wù)所的同志打來電話，告訴我們可以申請退還增值稅增量留抵稅額，并幫助我們盡快了解政策和辦理手續(xù)。”該公司財(cái)務(wù)總監(jiān)廖祥翔對本網(wǎng)記者表示，他僅用一天的時(shí)間就完成網(wǎng)上辦理增量留抵退稅操作，并在第二日收到了150多萬元的退款，“沒想到能這么快到賬，猶如一場‘及時(shí)雨’，緩解了我們的流動(dòng)資金壓力！”

　　增值稅留抵退稅新政從4月1日起落地實(shí)施，明確加大對小微企業(yè)以及制造業(yè)等六大行業(yè)企業(yè)的留抵退稅力度。在此基礎(chǔ)上，江西省贛江新區(qū)出臺(tái)39條惠企“大禮包”，拿出“真金白銀”助力企業(yè)發(fā)展，最大程度幫助轄內(nèi)企業(yè)應(yīng)對疫情。

　　杭州晉利精密機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人夏嬌是從手機(jī)軟件接收到稅務(wù)局推送的政策措施。“除了小微企業(yè)留抵退稅政策外，企業(yè)還享受‘六稅兩費(fèi)’的優(yōu)惠政策，我們將把退稅款及減免稅款用到產(chǎn)品促銷上，力爭打開銷售渠道，渡過難關(guān)。”夏嬌希望，留抵退稅這項(xiàng)政策可以作為一個(gè)持續(xù)性的政策，持續(xù)幫助企業(yè)盤活資金流。

　　“我們將利用退稅資金按照集團(tuán)的生產(chǎn)計(jì)劃加快對新能源汽車零部件的研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)，及時(shí)滿足市場對新能源汽車的高增長需求。” 杭州吉利汽車部件有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人林艷表示，此次除了一次性收到的留抵退稅款外，企業(yè)還享受了城鎮(zhèn)土地使用稅的減免及印花稅的減免，大大減輕了企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，增加了資金的流動(dòng)性。

　　4月14日，杭州市市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)舉措激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的若干意見》，明確將“規(guī)范涉企收費(fèi)”作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，涉及市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)減半收取餐飲住宿企業(yè)檢驗(yàn)檢測費(fèi)等相關(guān)政策將延續(xù)至2023年底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅杭州市食藥檢院推出幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)五條措施以來，已累計(jì)為藥品企業(yè)、醫(yī)療器械廠家等企業(yè)減免檢驗(yàn)費(fèi)用792.72萬元。“我們希望將改革舉措擴(kuò)展至更大受益面，惠及更多市場主體。” 杭州市市場監(jiān)管局副局長馮世聯(lián)對本網(wǎng)記者表示。

　　從減稅降費(fèi)，到金融支持；從14部門出臺(tái)43項(xiàng)政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，到加大對物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的金融支持……一系列政策密集出臺(tái)，聚焦企業(yè)發(fā)展的“燃眉之急”“心之所盼”，堅(jiān)持政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企多措并舉，消除痛點(diǎn)難點(diǎn)，改善發(fā)展環(huán)境，對提振市場主體信心發(fā)揮了積極作用。