《 人民日報 》（ 2022年05月22日 第 06 版）

　　準確把握深刻內涵 講好共同富裕故事

　　人民日報社副總編輯 崔士鑫

　　共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。習近平總書記就共同富裕作出一系列重要論述，為扎實推動共同富裕提供了根本遵循。我們要全面準確把握共同富裕的深刻內涵，正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步。共同富裕是全面富裕，不僅包括物質上的富裕富足、精神上的自信自強，還包括環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務普及普惠等各方面，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步。

　　堅持“兩個毫不動搖”，鼓勵勤勞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新致富。在新發(fā)展階段推動共同富裕，要形成人人參與、人人用力的發(fā)展環(huán)境，做好人人奮斗、人人盡力的制度安排，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，在把“蛋糕”做大做好的前提下切好分好“蛋糕”。

　　貫徹新發(fā)展理念，在高質量發(fā)展中促進共同富裕。實現(xiàn)共同富裕是一個長期的過程。要統(tǒng)籌需要和可能，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進，既量力而行，又盡力而為，以高質量發(fā)展解決發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　我們要繼續(xù)做好扎實推動共同富裕的記錄者、參與者、推動者，講好共同富裕生動故事，匯聚共同富裕磅礴力量，為不斷推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展貢獻力量。

　　緊扣四大戰(zhàn)略定位 扎實推動共同富裕

　　浙江省委常委、常務副省長 陳金彪

　　去年5月，習近平總書記和黨中央交給了浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)這一重大而崇高的任務，賦予了浙江為全國扎實推動共同富裕先行探路的光榮使命。這一年，我們時刻牢記初心使命，扎實推動共同富裕示范區(qū)建設。探索構建了示范區(qū)建設的目標體系、工作體系和話語體系，共富物質基礎更加夯實，“三大差距”持續(xù)縮小，為民辦實事長效機制走深走實，新時代文化高地加快建設，生態(tài)文明建設共建共享，法治浙江、平安浙江建設縱深推進。

　　浙江將繼續(xù)緊扣四大戰(zhàn)略定位，堅持在高質量發(fā)展中扎實推動共同富裕，充分展示“重要窗口”的共富亮麗風景線。

　　在完善收入分配制度上下功夫，推進“擴中”“提低”變革性實踐，著力構建橄欖型美好社會。在縮小“三大差距”上下功夫，念好新時代山海經(jīng)，扎實推進山區(qū)26縣高質量發(fā)展，推動共富型大社保體系、農業(yè)轉移人口市民化、強村富民等集成改革發(fā)力見效。在“民生七有”優(yōu)質共享上下功夫，打造一批像浙有善育、浙里康養(yǎng)等群眾有感、點贊叫好的“金名片”。在建設文明美麗和諧家園上下功夫，加快打造共同富裕現(xiàn)代化基本單元，彰顯人文之美、生態(tài)之美、和諧之美。最后，形成一批具有浙江辨識度、全國影響力的理論成果、實踐成果、制度成果和文化成果，為全國扎實推動共同富裕提供省域范例，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

　　不斷提高發(fā)展質量 夯實共同富裕基礎

　　習近平經(jīng)濟思想研究中心主任 史育龍

　　支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，是黨中央、國務院作出的重要決策部署。浙江的探索實踐表明，必須不斷提高發(fā)展質量和效益，以高質量發(fā)展夯實共同富裕的基礎。

　　堅持發(fā)展是第一要務。推動高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。不僅要重視量的擴張，更要聚焦質的提升，通過深化供給側結構性改革，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。

　　堅持創(chuàng)新是第一動力。要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快建設現(xiàn)代化基礎設施體系，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，塑造創(chuàng)新驅動發(fā)展新優(yōu)勢。

　　堅持提升人力資本。要在推動高質量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制，營造識才愛才敬才用才的環(huán)境。加大普惠性人力資本投入，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

　　堅持激發(fā)企業(yè)活力。要充分發(fā)揮浙江民營經(jīng)濟比較發(fā)達的優(yōu)勢，堅持“兩個毫不動搖”，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力弘揚企業(yè)家精神，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，全面提升企業(yè)競爭新優(yōu)勢。

　　優(yōu)勢資源互補 促進農民農村共同富裕

　　中國社會科學院農村發(fā)展研究所所長 魏后凱

　　促進農民農村共同富裕是高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的重要內容。2021年，浙江農村居民人均可支配收入達到3.52萬元，98.8%的行政村集體經(jīng)濟總收入達到20萬元且經(jīng)營性收入在10萬元以上。浙江通過多層次多領域多類型的試點示范，在先富帶后富、促進農民農村共同富裕方面積累了有益經(jīng)驗。

　　探索“飛地抱團”發(fā)展。嘉興市等地積極探索，把各村騰退的土地指標統(tǒng)一歸集后，在工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等，通過縣域統(tǒng)籌、跨鎮(zhèn)經(jīng)營、多村聯(lián)合方式，集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，共享發(fā)展成果。

　　打造鄉(xiāng)村聯(lián)合體。淳安縣成立大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，采取聯(lián)建共富平臺、聯(lián)興共富產(chǎn)業(yè)、聯(lián)享共富生活“三聯(lián)”方式，帶領大下姜25個村探索共富之路。安吉縣余村整合周邊村鎮(zhèn)景區(qū)形成一個大景區(qū)，采取“國有資本+村集體+公司+農戶”等合作形式，深化村村、村企、村民利益聯(lián)結，打造利益共同體，實現(xiàn)區(qū)域內資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營。

　　黨建引領鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展。臺州市按照“黨建總牽引、片區(qū)帶全域、組團促共富”思路，全域推進黨建聯(lián)盟建設，通過整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、共建品牌、錯位發(fā)展，引領帶動各行政村共同發(fā)展，以共同發(fā)展助推共同富裕。慈溪市培育組團片區(qū)81個，通過黨建聯(lián)盟、規(guī)劃聯(lián)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、社會聯(lián)治等舉措，實現(xiàn)黨建引領鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展。

　　把握高質量內涵 爭當共富排頭兵

　　浙江省杭州市委常委、余杭區(qū)委書記 劉 穎

　　聚焦第一要務，夯實共同富裕物質基礎。

　　堅持以創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展，搶抓長三角一體化國家戰(zhàn)略和省市建設杭州城西科創(chuàng)大走廊重大機遇，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟增長注入發(fā)展新動能，不斷“做大蛋糕”。2021年，余杭區(qū)全區(qū)農村居民可支配收入絕對值居全省第一，城鄉(xiāng)收入比為1.58∶1，位居全省最優(yōu)行列。

　　聚焦三大差距，推動共同富裕均衡協(xié)調。

　　堅持以先富帶后富，抓實國家東西部協(xié)作、省內山海協(xié)作等工作，切實扛起相對發(fā)達區(qū)域的擔當作為。創(chuàng)新工作舉措，實施“西部富美”行動，推進區(qū)內重點產(chǎn)業(yè)平臺未來科技城與山區(qū)五鎮(zhèn)開展“山城協(xié)作”，著力縮小城鄉(xiāng)差距。堅持改革賦能，實施新就業(yè)形態(tài)勞動者規(guī)范管理和權益保障、知識產(chǎn)權要素交易市場試點等舉措，推進“擴中”“提低”改革，加快形成橄欖型收入分配結構。

　　聚焦共建共享，確保共同富裕縱深推進。

　　重點是以未來社區(qū)和未來鄉(xiāng)村為抓手，推進共富基本單元建設，做到“分好蛋糕”。注重發(fā)揮市場主體作用，推動國企和民企助力共富示范。切實用好第三次分配機制，倡導現(xiàn)代慈善理念和新型財富觀，營造社會各界共同參與共富建設的良好氛圍。

　　促進產(chǎn)業(yè)轉型升級 推動高質量發(fā)展

　　浙江省紹興市委常委、常務副市長 陶關鋒

　　高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央賦予浙江省的一項重大政治任務，也是紹興前所未有的重大發(fā)展機遇。按照省委對紹興提出的“五個率先”要求，紹興勇闖新路、勇挑重擔，奮力在高質量發(fā)展中推進共同富裕，在共同富裕中彰顯高質量發(fā)展。

　　在實踐中，紹興根據(jù)自身基礎和稟賦，大力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，扎實做好“破、融、立”三篇文章，擴大財富總量，做大共富“蛋糕”。

　　“破”，就是破出新空間。抓好全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點，破除要素制約和發(fā)展瓶頸，持續(xù)騰出發(fā)展空間。以壯士斷腕的勇氣，提高行業(yè)準入標準，推動印染、化工企業(yè)跨區(qū)域集聚，走出了調整制造業(yè)空間、推動制造業(yè)轉型升級的新路子。

　　“融”，就是融出新動能。順應產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢，推進“三個加”。推進“共富+數(shù)智”，實施智能制造五年提升行動，分行業(yè)建設“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”，全面推進企業(yè)智能化改造。推進“共富+服務”，加快生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)協(xié)同融合，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。推進“共富+綠色”，強化能源“雙控”，加速產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。

　　“立”，就是立出新優(yōu)勢。堅持頭部引領、鏈式聚合、人才支撐，相繼創(chuàng)建集成電路、生物醫(yī)藥、先進高分子材料三大省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。