新華社哈爾濱9月19日電　題：淀粉制出35萬盒假救命藥　造假藥者出獄兩月重操舊業(yè)

　　新華社記者閆睿、梁書斌

　　彌漫著臭味的小作坊，用淀粉就能制出3600多萬元的“救命藥”；一盒需長期服用的治療心腦血管病的“藥物”售價(jià)百元以上，卻區(qū)區(qū)幾元錢就能產(chǎn)出來……

　　哈爾濱警方近日破獲一起制售假藥案，查獲35萬盒假心腦血管疾病常用藥，犯罪嫌疑人刑滿釋放兩個(gè)月后就因重操舊業(yè)被抓。專家認(rèn)為，市面上越高端、暢銷的藥，越易成為被偽造對象。堪比毒品的高額利潤，是這些制假售假者們一再鋌而走險(xiǎn)的重要原因。

　　小作坊彌漫臭味，淀粉制出3600多萬元“救命藥”

　　今年初，哈爾濱市公安局接到黑龍江省公安廳轉(zhuǎn)交線索：哈爾濱市呼蘭、松北地區(qū)有一個(gè)生產(chǎn)銷售假藥的窩點(diǎn)。隨后，哈爾濱市公安局刑偵支隊(duì)等部門成立專案組，經(jīng)過艱苦的工作，掌握了大量證據(jù)。5月20日，警方收網(wǎng)，將宋某等9人抓獲。

　　辦案人員共在宋某的兩處生產(chǎn)窩點(diǎn)繳獲3套藥品生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)原料，查獲心腦血管疾病常用藥“硫酸氫氯吡格雷片”“阿托伐他汀鈣片”“阿司匹林腸溶片”等假藥半成品35萬盒，經(jīng)物價(jià)部門作價(jià)約3600多萬元。

　　在哈爾濱市呼蘭區(qū)永興村，有5個(gè)普通的葡萄種植大棚。誰也不會想到，這里會是生產(chǎn)假藥的加工間。大棚里建有彩鋼活動房，里面有壓片機(jī)、包裝機(jī)等設(shè)備。在“車間”一角，堆著大量假藥原料精糊（淀粉）、包裝用鋁箔及大量假藥成品、半成品。

　　長嶺鎮(zhèn)長嶺村民房內(nèi)有另外一處制假窩點(diǎn)，這里的“制藥”環(huán)境讓辦案民警作嘔。“封閉的屋子里遍布臟水盆、臟靴子，彌漫著臭水、臭藥的味道。”哈爾濱市公安局刑偵支隊(duì)一大隊(duì)副大隊(duì)長申萬里說。

　　警方介紹，這些窩點(diǎn)十分隱蔽，采取“游擊作戰(zhàn)”方式，開工時(shí)間很不固定。經(jīng)赴遼寧、上海、北京、浙江等省市核查，黑龍江省食品藥品檢驗(yàn)檢測所認(rèn)定上述被查獲藥品沒有藥物的有效成分，為假藥。

　　黑龍江省食品藥品稽查局稽查三科主任科員趙磊介紹說，這些假藥的主要用料是淀粉，做成藥坯后再包上糖衣，色染不均、色澤度差，但用上和市面正規(guī)藥品幾無二樣的包裝盒，普通消費(fèi)者很難分辨。專業(yè)人士說，不具藥力的藥品使用后，極可能耽誤病情。

　　全家老少齊上陣，采購售賣都靠網(wǎng)

　　據(jù)介紹，近年來黑龍江省查處的制售假藥犯罪，呈現(xiàn)出家族化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化特征。

　　——“全家老少齊上陣”。該案共有9人落網(wǎng)，大部分有親屬關(guān)系。這9人分工明確又相對獨(dú)立，宋某妻子負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)務(wù)，舅舅、姑姑負(fù)責(zé)生產(chǎn)，岳父、岳母則幫忙打通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。

　　黑龍江省食品藥品稽查局稽查三科科長張世勇說，從2014年破獲任某產(chǎn)銷近10億元假藥大案到如今的宋某案，一大共同特點(diǎn)是由家族成員共同參與。“這樣外人很難靠近。他們往往又具有極強(qiáng)的反偵查能力，稍有風(fēng)吹草動就偃旗息鼓，隱藏生產(chǎn)設(shè)備和假藥。”

　　——“采購售賣都靠網(wǎng)”。經(jīng)調(diào)查，宋某生產(chǎn)假藥設(shè)備均購自網(wǎng)絡(luò)。在“邊研究邊生產(chǎn)”中，完成從“藥粉—藥片—壓縮成板”的流程。在銷售環(huán)節(jié)，這些假藥制售商往往會租用設(shè)在國外的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，發(fā)布假藥信息。找到買家后，再通過快遞將假藥送至消費(fèi)者手中。

　　參與現(xiàn)場搜查的偵查員高磊說，沒有在生產(chǎn)窩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)任何賬目。“交易時(shí)，假藥商們常花幾十元買一張盜用他人身份信息開通的銀行卡，交易完后就扔掉，每次交易都換卡。還會通過一些比較大的醫(yī)藥交流QQ群，進(jìn)行假藥串貨。”

　　——“制假售價(jià)分工日益明確”。據(jù)了解，假藥制售領(lǐng)域產(chǎn)、運(yùn)、銷均有單獨(dú)分工。近年來，黑龍江查處的相關(guān)案件中，主要生產(chǎn)地點(diǎn)設(shè)在市區(qū)縣，在這些地方利用大型生產(chǎn)設(shè)備，完成假藥的制片、壓片、塑封等對機(jī)器依賴性高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。到了分裝和銷售環(huán)節(jié)，則多集中在北京市房山區(qū)，在這里完成分裝、貼簽、裝箱等需要手工完成的工作，利用北京市發(fā)達(dá)的交通和物流條件采購生產(chǎn)設(shè)備、包材等材料，并將假藥銷往各地。

　　幾元錢生產(chǎn)百元“藥物”，加大刑罰力度是關(guān)鍵

　　制造假藥可獲高利，是這些制假售假商們一再鋌而走險(xiǎn)的重要因素。據(jù)了解，市面上一盒在百元以上的“硫酸氫氯吡格雷片”，在宋某這里區(qū)區(qū)幾元錢就能“生產(chǎn)”出來。

　　黑龍江君明律師事務(wù)所主任律師黃月明說，相比以前的規(guī)定，刑法修正案（九）加大了對藥品犯罪的量刑力度，只要被認(rèn)定為“生產(chǎn)、銷售假藥”的，即處3年以下有期徒刑或者拘役，更具操作性，但也保持在相對較低的量刑程度。

　　一些食藥稽查工作人員說，假藥多流向偏遠(yuǎn)的城鄉(xiāng)接合部，因價(jià)格明顯低于市場價(jià)而“保有市場”。近年來，黑龍江省食品藥品稽查局通過與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動，查處了一批大案要案。副局長聞平介紹，商販利用互聯(lián)網(wǎng)延伸假藥產(chǎn)銷鏈條，銷售之間利用QQ聯(lián)系，假藥流向全國多個(gè)省份。“現(xiàn)在查處案件近80%的線索，來自患者、廠家舉報(bào)和公安協(xié)查，很難從源頭介入提前預(yù)防。”聞平說，假藥大案頻發(fā)對監(jiān)管部門也提出了新挑戰(zhàn)。

　　目前我國藥品監(jiān)管已經(jīng)逐步開展部際和省際等多種形式的跨部門、跨地域合作。藥品監(jiān)管部門還應(yīng)加強(qiáng)與媒體合作，為群眾用藥安全構(gòu)筑“思想防線”。鼓勵(lì)公眾從合法渠道購買藥品，提升公眾辨識假劣藥品的能力。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，現(xiàn)在的假冒偽劣犯罪不是單線的，而是網(wǎng)狀的。打掉一個(gè)假藥生產(chǎn)商，往往會有其他生產(chǎn)商上來補(bǔ)充。公安部門有關(guān)專家表示，在國外，一旦有假冒偽劣犯罪記錄，貸款、就業(yè)等都會受影響，而且終身實(shí)行行業(yè)禁入。而我國這方面還有改進(jìn)的空間。