從5月8日開(kāi)始，備受關(guān)注的上海垃圾傾倒蘇州太湖案(本報(bào)分別在2016年7月13日、7月14日以《戒毒所為何成垃圾填埋場(chǎng)》《上海垃圾處理困局》為題報(bào)道)開(kāi)始在蘇州的法院審理。其中，在蘇州姑蘇區(qū)人民法院開(kāi)庭審理的是被告人王菊明、陸小弟涉嫌污染環(huán)境罪、被告人孫秋林涉嫌詐騙罪。

　　昆山人王菊明和陸小弟是昆山錦鹿建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)聯(lián)系垃圾運(yùn)送，今年49歲的昆山玉山鎮(zhèn)人孫秋林是中間人。3人都在2016年7月6日被蘇州市公安局蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)分局刑事拘留，2016年8月11日，蘇州市吳中區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

　　5月17日，涉嫌濫用職權(quán)的江蘇省太湖強(qiáng)制隔離戒毒所(以下簡(jiǎn)稱“太湖強(qiáng)戒所”)原副所長(zhǎng)(副處級(jí))韓建林，在蘇州市吳中區(qū)人民法院出庭受審。就在一天前，太湖強(qiáng)戒所基建科原科長(zhǎng)張斌，因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪出庭受審。

　　今年51歲的韓建林因涉嫌濫用職權(quán)罪，2016年8月26日經(jīng)蘇州市人民檢察院決定，由蘇州市公安局執(zhí)行刑事拘留，2016年9月9日經(jīng)江蘇省人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。52歲的張斌在2016年8月20日由蘇州市公安局吳中分局執(zhí)行刑事拘留，同年9月5日因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪經(jīng)蘇州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

　　案發(fā)地所在的西山島，在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，同時(shí)是國(guó)家地質(zhì)公園。日前，中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者獨(dú)家獲得幾位被告人的起訴書(shū)，起訴書(shū)還原了整個(gè)過(guò)程。

　　蘇州檢察機(jī)關(guān)的起訴書(shū)稱，2015年年底，太湖強(qiáng)戒所分管基建工作的副所長(zhǎng)韓建林、基建科科長(zhǎng)張斌同工程介紹人孫秋林等人至太湖強(qiáng)戒所西北側(cè)魚(yú)塘實(shí)地考察，并商討填埋魚(yú)塘事宜。

　　起訴書(shū)披露，孫秋林找到昆山錦鹿建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人陸小弟、王菊明商定填埋魚(yú)塘工程由該公司實(shí)際承接，并通過(guò)電子郵件，與太湖強(qiáng)戒所基建科科長(zhǎng)張斌溝通協(xié)商填埋魚(yú)塘協(xié)議內(nèi)容。2015年11月，孫秋林與太湖強(qiáng)戒所簽訂綠化工程的《供土協(xié)議書(shū)》。

　　起訴書(shū)稱，施工期間，孫秋林虛構(gòu)能承攬戒毒所內(nèi)宕口(采礦形成的積水坑)填埋工程的事實(shí)，騙取王菊明、陸小弟信任。2016年1月，孫秋林以該宕口工程建設(shè)需向戒毒所繳納保證金為由，騙得王菊明、陸小弟共計(jì)人民幣25萬(wàn)元，用于個(gè)人支出。

　　2016年2月，因?qū)O秋林虛構(gòu)的宕口工程無(wú)消息，王菊明、陸小弟提出如無(wú)法立即簽訂協(xié)議，可否先由戒毒所出具“接收土方證明”，以便儲(chǔ)備土方，孫秋林表示同意。

　　起訴書(shū)披露，3月上旬，王菊明、陸小弟擬稿打印土方量為空白的接收證明后，由孫秋林聯(lián)系韓建林、張斌二人加蓋戒毒所公章。韓建林、張斌未審查該證明的內(nèi)容，即同意蓋章。此后，王菊明、陸小弟兩人自行在書(shū)面證明土方量的空白處填寫了“叁佰萬(wàn)立方”。

　　孫秋林在虛構(gòu)宕口工程的同時(shí)，還向王菊明、陸小弟推薦宕口北側(cè)的3個(gè)魚(yú)塘填埋工程，并稱可用部分建筑垃圾填埋。王菊明、陸小弟為獲取宕口工程，同意承攬3個(gè)魚(yú)塘的工程。5月底，為便于供應(yīng)商提供垃圾，王菊明、陸小弟變?cè)臁敖邮胀练阶C明”，在尾部通過(guò)打印、書(shū)寫方式添加“其中建筑裝潢垃圾約捌萬(wàn)立方”字樣，將兩船垃圾運(yùn)抵戒毒所碼頭并堆放。

　　2016年5月31日，陸小弟將用于填埋魚(yú)塘的兩船建筑垃圾運(yùn)抵的情況短信告知韓建林，并詢問(wèn)如何處置，韓建林隨即指示張斌，安排陸小弟等人將該兩船建筑垃圾卸下并于太湖強(qiáng)戒所區(qū)域內(nèi)堆放。2016年6月間，陸小弟等人將用于填埋魚(yú)塘的建筑垃圾等陸續(xù)運(yùn)抵并堆放至太湖強(qiáng)戒所區(qū)域。

　　起訴書(shū)稱，2016年6月，王菊明、陸小弟得知3個(gè)魚(yú)塘無(wú)法填埋后，在未簽訂宕口填土協(xié)議的情況下，為賺取每噸約人民幣10元的接收垃圾費(fèi)，依然聯(lián)系垃圾供應(yīng)。同時(shí)，兩人變?cè)斓摹敖邮胀练阶C明”照片經(jīng)微信流傳后，部分中間商主動(dòng)將垃圾用船運(yùn)至戒毒所碼頭。兩人明知上述垃圾系混合生活垃圾后形成的有害物質(zhì)，在未經(jīng)處理的情況下直接傾倒至宕口內(nèi)。傾倒垃圾合計(jì)23336.3噸，另有8艘載有垃圾的船只因被及時(shí)查獲而未傾倒。

　　起訴書(shū)稱，韓建林、張斌等人于2015年年底至2016年7月間，違反《江蘇省太湖水污染防治條例》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，同意他人將準(zhǔn)備用于基建工程的建筑垃圾傾倒在太湖沿岸，造成經(jīng)濟(jì)損失和特別惡劣社會(huì)影響。

　　值得關(guān)注的是，起訴書(shū)提到，張斌在擔(dān)任太湖強(qiáng)戒所基建科科長(zhǎng)期間，于2013年至2015年期間，利用職務(wù)便利，非法收受盧某某、鮑金某、周某康等人所送款物合計(jì)價(jià)值人民幣7.6萬(wàn)元，為上述人員在工程監(jiān)管、工程款支付等方面提供便利幫助。

　　2016年7月1日，上述非法傾倒垃圾事件經(jīng)媒體曝光，造成惡劣社會(huì)影響。截至事發(fā)，相關(guān)處置部門轉(zhuǎn)運(yùn)處置垃圾2.3萬(wàn)余噸，清理并復(fù)原環(huán)境合計(jì)花費(fèi)人民幣1180.873358萬(wàn)元。

　　起訴書(shū)還披露，環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所出具的有毒有害物質(zhì)調(diào)查報(bào)告顯示，本次非法傾倒垃圾事件所涉及的固體廢物主要成分為建筑垃圾(金屬、磚瓦陶瓷、灰土)和生活垃圾(紙類、塑料、竹木、紡織類)，其中堆場(chǎng)固廢中城市生活垃圾約占50.10%，建筑垃圾約占49.90%，船上裝載停泊在碼頭的待傾倒固廢中城市生活垃圾約占24.63%，建筑垃圾約占75.36%；采集的11個(gè)點(diǎn)位滲濾液揮發(fā)酚含量均明顯超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值，可以認(rèn)為蘇州太湖西山島外來(lái)固廢傾倒案中混入的生活垃圾為含有有害物質(zhì)的固體廢物。

　　環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所出具的生態(tài)紅線損害鑒定評(píng)估報(bào)告顯示，涉案場(chǎng)地存在植被、地形地貌被破壞的現(xiàn)象；涉案場(chǎng)地存在成分復(fù)雜的大量固體廢物，以建筑垃圾、生活垃圾為主體，存在潛在危險(xiǎn)性；存在固體廢物未經(jīng)批準(zhǔn)非法傾倒、填埋、貯存的行為，且無(wú)任何規(guī)范性措施，情節(jié)嚴(yán)重；存在建設(shè)臨時(shí)固體廢物填埋場(chǎng)的行為，破壞景觀、污染環(huán)境；固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞景觀和自然風(fēng)貌，造成惡劣影響；環(huán)保及管理部門應(yīng)急處理及時(shí)，未發(fā)現(xiàn)顯著土壤、水體重金屬污染，但水體存在揮發(fā)酚濃度顯著高于背景值的問(wèn)題。