網(wǎng)貸行業(yè)洗牌繼續(xù)加劇 問題平臺(tái)數(shù)已達(dá)3169家

　　普惠金融發(fā)展面臨法律滯后等多重難題

　　據(jù)網(wǎng)貸天眼統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月5日，行業(yè)累計(jì)問題平臺(tái)數(shù)已達(dá)3169家，行業(yè)洗牌繼續(xù)加劇。事實(shí)上，近年來隨著普惠金融的快速發(fā)展，一系列風(fēng)險(xiǎn)問題加速暴露。“市場(chǎng)上甚至出現(xiàn)了許多打著數(shù)字普惠金融的旗號(hào)，借助互聯(lián)網(wǎng)從事非法集資等違法活動(dòng)。”上海黃金交易所理事長(zhǎng)焦瑾璞近日表示。

　　焦瑾璞認(rèn)為，當(dāng)下很多平臺(tái)跑路頻繁，消費(fèi)者權(quán)益難保障；信息安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出，用戶信息泄露、丟失、被截取、被篡改等案件時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)者個(gè)人隱私、資金安全已受侵犯；加之現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)都是全國(guó)性的，產(chǎn)品覆蓋面廣，風(fēng)險(xiǎn)普遍較高。

　　目前來看，由于普惠金融跨界特征明顯、金融模式眾多、創(chuàng)新速度過快，仍缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“由于現(xiàn)在是分業(yè)監(jiān)管體制，互聯(lián)網(wǎng)金融一出現(xiàn)，金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)格局錯(cuò)配，導(dǎo)致監(jiān)管主體職責(zé)不明確。以前說的‘誰生的孩子誰抱’，現(xiàn)在不知道是‘誰生的孩子’。”中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李東榮說道。

　　此外，普惠金融的發(fā)展也面臨著法律體系滯后的問題。“在數(shù)字普惠金融服務(wù)中，金融機(jī)構(gòu)與非金融機(jī)構(gòu)之間界限不明顯，因此傳統(tǒng)牌照制度下的機(jī)構(gòu)監(jiān)管方法并不適用，因此更需要行為監(jiān)管。”李東榮說道。

　　對(duì)于數(shù)字普惠金融的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)問題，李東榮認(rèn)為，應(yīng)加大公共部門、社會(huì)資本等多元化投入，進(jìn)一步完善支付清算、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施體系，使普惠金融服務(wù)能夠更加安全、可信、低成本地?cái)U(kuò)展到更廣泛的區(qū)域和群體。

　　“此外，要依法使用傳統(tǒng)銀行信貸數(shù)據(jù)以及電子商務(wù)、公共繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)金融交易等新型數(shù)據(jù)，逐步建立覆蓋全社會(huì)的普惠金融信用信息體系，推進(jìn)數(shù)字普惠金融統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)評(píng)估體系的建設(shè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與跟蹤分析，加快數(shù)字普惠金融的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高普惠金融在服務(wù)要素、信息安全、隱私保護(hù)、產(chǎn)品定價(jià)、合同文本、合格投資者認(rèn)定等方面的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。”李東榮說道。

　　總體看來，在推進(jìn)數(shù)字普惠金融的過程中，應(yīng)該研究推動(dòng)包括政策、制度、技術(shù)等在內(nèi)的一攬子系統(tǒng)性普惠金融解決方案。尤其對(duì)于數(shù)字普惠金融的風(fēng)險(xiǎn)治理體系方面，李東榮特別提及，應(yīng)建立完善數(shù)字普惠金融的行為監(jiān)管、審慎監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，利用數(shù)字技術(shù)來改進(jìn)監(jiān)管的流程和能力，探索針對(duì)數(shù)字普惠金融的區(qū)域試點(diǎn)、產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)、壓力測(cè)試等創(chuàng)新管理機(jī)制，使創(chuàng)新帶來的風(fēng)險(xiǎn)始終處于可管、可控的范圍。記者 劉麗 北京報(bào)道