核裁軍條約牽引美國(guó)兩黨新較量

　　11月20日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在每周例行全國(guó)電視講話中再次敦促國(guó)會(huì)參院，在今年內(nèi)批準(zhǔn)與俄羅斯簽署的新版《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》。他說(shuō)，如果國(guó)會(huì)參院不能在今年內(nèi)通過(guò)這一條約，不僅將使美方人員無(wú)法對(duì)俄核武器進(jìn)行核查，還將損害在伊朗核問(wèn)題上與俄合作，使得經(jīng)俄羅斯向阿富汗運(yùn)送美軍的通道前景堪虞，進(jìn)而破壞自里根時(shí)代以來(lái)美國(guó)兩黨在核安全問(wèn)題上的努力成果。

　　加大公關(guān)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)“闖關(guān)”

　　美國(guó)中期選舉結(jié)束后，奧巴馬政府明顯加大公關(guān)力度，全力推動(dòng)新版《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》年內(nèi)在國(guó)會(huì)獲得批準(zhǔn)。

　　美俄兩國(guó)核武器目前占世界核武器總量90%以上。在經(jīng)過(guò)艱難談判后，奧巴馬與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫今年4月在捷克首都布拉格正式簽署有關(guān)削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器新條約，以替代去年12月到期的舊條約。這一新條約需經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)和俄羅斯國(guó)家杜馬批準(zhǔn)后方能生效。美國(guó)共和黨一直批評(píng)奧巴馬政府在此問(wèn)題上急于求成，稱新條約的談判未充分考慮美國(guó)利益。中期選舉前，民主黨人就因條約難以獲得國(guó)會(huì)參院2/3席位支持而擱置投票。

　　近日，美國(guó)副總統(tǒng)拜登為年內(nèi)批準(zhǔn)條約“加班加點(diǎn)”。國(guó)務(wù)卿克林頓專門與參院外委會(huì)兩黨負(fù)責(zé)人會(huì)談。本月18日，奧巴馬專門在白宮請(qǐng)來(lái)一班兩黨元老推動(dòng)此事，與會(huì)者包括前國(guó)務(wù)卿基辛格、貝克和奧爾布賴特以及前國(guó)防部長(zhǎng)科恩、佩里，前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理斯考克羅夫特等人。此外，白宮還通過(guò)電子郵件向國(guó)會(huì)發(fā)起攻勢(shì)。

　　在與兩黨元老會(huì)談時(shí)奧巴馬強(qiáng)調(diào)，年內(nèi)批準(zhǔn)新條約對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要。他解釋說(shuō)，美俄新條約完全能夠保持美國(guó)的核威懾能力，同時(shí)允許美方向俄羅斯派出核查人員追蹤其戰(zhàn)略核武器。此外，該條約還是美俄關(guān)系的“基石”，不僅限于核安全范疇。

　　重點(diǎn)要突破共和黨重量級(jí)關(guān)鍵人物

　　由于阻礙很大，奧巴馬政府恐怕很難輕易如愿。首先是來(lái)自亞利桑那州的共和黨重量級(jí)參議員凱爾上周公開(kāi)申明，今年內(nèi)已無(wú)時(shí)間批準(zhǔn)通過(guò)這一條約。凱爾這番表態(tài)對(duì)處于搖擺狀態(tài)的其他共和黨參議員極具影響。日前在對(duì)一些可能支持通過(guò)條約的共和黨參議員的調(diào)查中，他們均三緘其口。此外，10名新當(dāng)選的共和黨參議員近日在一封聯(lián)署信中反對(duì)國(guó)會(huì)參院就此投票。

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