上周末，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓首次出訪太平洋島國(guó)庫(kù)克群島，這是她今年5月份以來(lái)的第三次亞太之行，她也是首位參加太平洋島國(guó)論壇的美國(guó)國(guó)務(wù)卿。接下來(lái)，希拉里還要訪問(wèn)印度尼西亞、中國(guó)、文萊、東帝汶和俄羅斯。

　　這次在太平洋島國(guó)庫(kù)克群島舉行的是第43屆 太平洋島國(guó)論壇。在此之前，這一區(qū)域性對(duì)話機(jī)制主要由澳大利亞、新西蘭和圖瓦盧等在這一地區(qū)范圍內(nèi)的島嶼國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席，美國(guó)以往都是以觀察員的身份列席，派出的也只是級(jí)別較低的官員。此次希拉里以美國(guó)“最資深外交官”的身份出席一個(gè)并不太為人所知的區(qū)域性會(huì)議，這著實(shí)出乎許多人的意料。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮認(rèn)為：“這次亞太六國(guó)行其實(shí)是對(duì)上一次歐亞行的補(bǔ)充，庫(kù)克群島顯示她對(duì)南太的重視，這是一個(gè)動(dòng)機(jī)，還有一個(gè)，中國(guó)這一站比較特殊的地方是，因?yàn)樗�原�?lái)的歐亞六國(guó)行當(dāng)中，在中國(guó)周邊講了一些陰陽(yáng)怪氣的話。另外這些年美國(guó)高調(diào)回歸亞洲，現(xiàn)在這個(gè)政策在美國(guó)國(guó)內(nèi)有一些爭(zhēng)論，《華盛頓郵報(bào)》不久以前發(fā)表文章，《華爾街日?qǐng)?bào)》也發(fā)表過(guò)文章，都是批評(píng)美國(guó)現(xiàn)在回歸亞太政策太粗糙，得罪的人太多不說(shuō)，還沒(méi)什么收獲，所以她這個(gè)要給中國(guó)一點(diǎn)解釋?zhuān)�還有一點(diǎn)是做給國(guó)內(nèi)看的，告訴國(guó)內(nèi)我在把一些遺漏的部分給補(bǔ)上，把沒(méi)有訪問(wèn)的地方補(bǔ)上，這是一個(gè)動(dòng)機(jī)，還有一個(gè)對(duì)中國(guó)做一些解釋?zhuān)瑢?duì)她以前做事比較毛糙的地方做一些修補(bǔ)。”

　　最近一段時(shí)間，美國(guó)“重返亞太”的姿態(tài)已凸顯無(wú)疑，加快在這一地區(qū)的戰(zhàn)略部署早已不僅僅是紙上談兵。這主要體現(xiàn)在對(duì)于盟友日本的無(wú)條件支持、處理近期東南亞各國(guó)分歧以及開(kāi)始在澳大利亞部署軍事力量等方面。那么，希拉里此次出行將給地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)什么樣的影響？金燦榮表示：“我覺(jué)得應(yīng)該是四方面的問(wèn)題吧，一個(gè)是海上問(wèn)題，一個(gè)是東海釣魚(yú)島，還有南海問(wèn)題中國(guó)與菲律賓之間的爭(zhēng)議，這些問(wèn)題她要控制一下。對(duì)美國(guó)來(lái)講在中國(guó)周邊保持一個(gè)低烈度緊張是最好的；第二個(gè)是要向中國(guó)解釋這兩年回歸亞洲政策其實(shí)不是針對(duì)中國(guó)，中國(guó)不要反應(yīng)過(guò)度；第三個(gè)就是談一些熱點(diǎn)問(wèn)題，包括中東敘利亞，伊朗，包括南亞的阿富汗、巴基斯坦，包括東亞朝核這幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題；第四就是談中美關(guān)系熱點(diǎn)貿(mào)易問(wèn)題，在貿(mào)易上說(shuō)兩句有可能給奧巴馬加分，你看我派第一外交官去中國(guó)談就業(yè)問(wèn)題，這樣就可能給他長(zhǎng)點(diǎn)分。中國(guó)會(huì)非常重視這一訪問(wèn)，胡主席、習(xí)副主席、總理和委員長(zhǎng)，大概都會(huì)見(jiàn)。高層溝通算是個(gè)成果，但除此以外，實(shí)際成果應(yīng)該不會(huì)有。”

　　雖然希拉里在此次行程中多次弱化外界關(guān)于美中兩國(guó)將在亞太地區(qū)“劍拔弩張”的預(yù)測(cè)，強(qiáng)調(diào)說(shuō)“亞太之大可以容得下美國(guó)和中國(guó)”，美國(guó)在亞太地區(qū)頻繁活動(dòng)并非是針對(duì)某個(gè)國(guó)家。但據(jù)報(bào)道，希拉里此次出訪還為這一地區(qū)各島嶼國(guó)家?guī)��?lái)了三千多萬(wàn)美元的投資計(jì)劃，再加上此前美國(guó)在太平洋各島嶼國(guó)家的投資總額已經(jīng)超過(guò)三億美元，如此持久的“投資”，意味著美國(guó)對(duì)該地區(qū)必然有所期待。對(duì)于希拉里關(guān)于中美關(guān)系的表態(tài)，金燦榮先生表示：“講話的基調(diào)還是好的，我們應(yīng)該給予肯定，但是大家注意，其實(shí)這個(gè)話是我們中國(guó)先說(shuō)的，2月份習(xí)近平主席訪問(wèn)美國(guó)時(shí)就講過(guò)，太平洋足夠大得可以容得下中美兩個(gè)大國(guó)。互利合作是中美關(guān)系唯一正確的選擇，美國(guó)想遏制中國(guó)是做不到的，對(duì)抗代價(jià)太大，也是不能做的。從理性的角度來(lái)講，和中國(guó)攜手并進(jìn)，確實(shí)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府、理性的政府必須要做的選擇。”

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)在亞太地區(qū)擁有日本、澳大利亞和新西蘭等三個(gè)重要盟友已經(jīng)足夠，但美國(guó)的胃口似乎不止于此，拉攏太平洋島嶼國(guó)家，牽制中國(guó)的發(fā)展才是美國(guó)“寬松遏制政策”的根本目的。鑒于此，有國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家表示，中國(guó)需要與太平洋各島嶼國(guó)家繼續(xù)保持緊密的溝通和合作，并對(duì)由此產(chǎn)生的動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)提前做出預(yù)判。因?yàn)椋�保持和促進(jìn)這一區(qū)域的和平與發(fā)展不僅符合中美兩國(guó)利益，更是維持亞太地區(qū)穩(wěn)定與平衡的必要因素之一。

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