保障性安居工程建設(shè)在全國各地推進(jìn)

　　去年第四季度以來，保障性安居工程建設(shè)在全國各地如火如荼地推進(jìn)。住房保障制度覆蓋的群體不斷擴(kuò)大，保障性住房供應(yīng)體系日益完善，地方政府的職責(zé)更為清晰，相關(guān)立法等工作也取得突破。我國城市居民“住有所居”的安居愿望，正在加速成為現(xiàn)實(shí)。

　　建得快，住得下，分得開， 有尊嚴(yán)

　　——實(shí)物廉租房建設(shè)加速，設(shè)計規(guī)劃體現(xiàn)人性化關(guān)懷

　　青島市道口路9號，離市中心的臺東商業(yè)區(qū)僅一街之隔位置，兩幢嶄新的6層樓房即將迎來第一批住戶。這兩幢樓是該市即將交付的保障性住房項目，共69套住房，其中42套廉租房、27套經(jīng)濟(jì)適用房。

　　走進(jìn)二樓的一套廉租房，建筑面積47平方米的一室一廳南北通透，明廚明衛(wèi)，臥室有陽臺，地板、地磚、櫥柜、衛(wèi)浴設(shè)備和頂燈等配套設(shè)施齊全。符合條件的家庭，購置少量家具家電就能直接入住，每月只要交40多元租金。

　　“如果以租金補(bǔ)貼的方式，每月每平方米18元，不到900元的租金在市場上很難租到這樣的房子。”青島市國土房管局副局長杜本好說，2008年，青島已通過實(shí)物配租解決了約9500戶低收入家庭住房困難。今年底，實(shí)物配租的比例將達(dá)到64%。“今后3年還要籌建9000套實(shí)物廉租房，實(shí)物配租將成為青島廉租房主要的保障方式。”

　　記者近日在一些城市了解到，各地通過近幾年的實(shí)踐普遍發(fā)現(xiàn)，在過去以租金補(bǔ)貼為主的廉租房保障方式下，許多家庭拿著有限的補(bǔ)貼，在市場上租不到合適的房子。隨著廉租房制度保障范圍從住房困難的低保家庭擴(kuò)大到低收入家庭，對房源的需求也迅速增加。同時，建設(shè)實(shí)物廉租房拉動的投資遠(yuǎn)高于租金補(bǔ)貼，是改善民生與當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長非常好的結(jié)合點(diǎn)。因此，各地普遍加大了實(shí)物廉租房建設(shè)的規(guī)模和力度。

　　日前出臺的《2009—2011年廉租住房保障規(guī)劃》中提出，我國今后3年將新增廉租住房518萬套，發(fā)放貨幣補(bǔ)貼191萬戶。加上棚戶區(qū)改造，3年共將解決747萬戶低收入家庭的住房困難。截至4月底，全國已開工廉租住房69萬套，超過今年目標(biāo)177萬套的1/3。

　　現(xiàn)行的《廉租住房管理辦法》規(guī)定，廉租房套型建筑面積應(yīng)控制在50平方米以內(nèi)。不少人擔(dān)心：這么小的空間里，怎樣能住得下一家三四口人？

　　在重慶市即將竣工的華福家園廉租房項目，記者看到，僅僅46平方米的有限空間，被巧妙地設(shè)計成兩室一廳，而且戶型分布十分合理，完全能滿足三口之家的居住需求。

　　武漢市專門對廉租房戶型設(shè)計和裝修提出標(biāo)準(zhǔn)。要求45—50平方米以內(nèi)的房源設(shè)計為兩室一廳，35—45平方米以內(nèi)的房源設(shè)計為一室一廳，并要求做到廚衛(wèi)齊全、裝修到位。“只要精心設(shè)計，小戶型的廉租房也能住得下，而且分得開。”武漢市住房保障管理中心主任冷山德說。

　　為了讓低收入家庭住得方便，一些城市在項目選址和建設(shè)方式上，充分考慮了低收入家庭的需求。北京市將新建的廉租房項目選址安排在地鐵、輕軌沿線，并要求在限價房和普通商品房項目中按照一定比例配建廉租房。

　　“根據(jù)北京現(xiàn)在的情況，要在四環(huán)路內(nèi)大量建設(shè)保障性住房不現(xiàn)實(shí)，我們通過優(yōu)化選址和配建為主的方式，盡量讓廉租房的住戶降低生活成本，住得方便、住得有尊嚴(yán)。”北京市住房保障辦公室副主任程建華說。

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