中國(guó)代表團(tuán)：歐盟減排令人失望 施壓中國(guó)不厚道

　　歐盟減排目標(biāo)讓人非常失望

　　廣州日?qǐng)?bào)哥本哈根訊（特派記者方利平、吳倩） 當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日下午5時(shí)，在哥本哈根會(huì)議中心的中國(guó)新聞與交流中心，中國(guó)代表團(tuán)首席代表、副團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)蘇偉舉行了媒體吹風(fēng)會(huì)。這是會(huì)議召開2天來(lái)中國(guó)代表團(tuán)的第二次吹風(fēng)會(huì)。由于緊張的談判，蘇偉被迫推遲10分鐘才趕到會(huì)場(chǎng)。

　　蘇偉表示，中國(guó)的目標(biāo)是單位GDP碳減排40%，這是國(guó)內(nèi)目標(biāo)，而歐盟將他們應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)跟發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部目標(biāo)相比，這是不厚道的。

　　中國(guó)的減排目標(biāo)完全符合《公約》原則

　　蘇偉指出，中國(guó)提出“單位GDP碳減排40%”的目標(biāo)完全符合《公約》的原則，也體現(xiàn)了巴厘路線圖的要求。《公約》（包括《京都議定書》）對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的要求是不同的。《公約》明確要求發(fā)達(dá)國(guó)家締約方要率先大幅度地減少排放，這是各國(guó)都同意的。《京都議定書》則進(jìn)一步提出了“共同但有區(qū)別”的原則。

　　蘇偉稱，氣候變化問(wèn)題是過(guò)去200年的發(fā)展過(guò)程中，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的排放造成的。《公約》要求發(fā)展中國(guó)家做的就是盡可能采取措施減排。中國(guó)2007年已經(jīng)發(fā)布國(guó)家方案，不久前又提出“到2020年單位GDP減排40%”的目標(biāo)。歐盟代表在發(fā)布會(huì)上所提的中國(guó)目標(biāo)與他們的義務(wù)是不具備可比性的。對(duì)于歐盟來(lái)講，五年總共減排8%，現(xiàn)在歐盟又提出20%的目標(biāo)，還不是國(guó)際承諾，這讓人感到非常失望。

　　又訊 在哥本哈根出席聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華表示，西方國(guó)家要求中國(guó)提高減排目標(biāo)是不科學(xué)的。他指出，要求中國(guó)在工業(yè)化的過(guò)程當(dāng)中承擔(dān)更多的減排義務(wù)顯然是不合理的。

　　蘇偉如是說(shuō)

　　全球人均兩美元 可能不夠買棺材板

　　大氣的空間和資源是非常有限的，并不是說(shuō)有錢就能買到排放的空間和資源。這也就是為什么發(fā)展中國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)“發(fā)達(dá)國(guó)家要量化減排指標(biāo)”。對(duì)未來(lái)的空間，發(fā)達(dá)國(guó)家就不要再占了。

　　在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家寄予厚望，發(fā)達(dá)國(guó)家也說(shuō)拿出錢資助發(fā)展中國(guó)家，如歐盟說(shuō)2012年每年提供1000億歐元。根據(jù)巴厘行動(dòng)計(jì)劃要求，要在2012年前加強(qiáng)公約的實(shí)施，2012年以后也要加強(qiáng)公約的實(shí)施。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)要表達(dá)積極態(tài)度，在2012年前拿出100億美元資金支持發(fā)展中國(guó)家，100億美元聽起來(lái)很多，其實(shí)全球人均也就是不到兩美元。在丹麥，兩美元還不夠買咖啡的。因?yàn)榭Х群凸撞陌宓陌l(fā)音在英文中非常相近，也許是我聽力不好，我同事說(shuō)，兩美元可能還不夠買棺材板呢。

　　大會(huì)談判4焦點(diǎn)

　　《京都議定書》還要不要

　　中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華表示，本次大會(huì)談判需要解決四大焦點(diǎn)問(wèn)題，首先，發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持《公約》和《議定書》雙軌談判，發(fā)達(dá)國(guó)家主張單軌制，拋棄《京都議定書》。如果《京都議定書》取消了，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”就不會(huì)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家到底減排多少

　　其次，本次大會(huì)要確定發(fā)達(dá)國(guó)家2012年至2020年的中期減排目標(biāo)是多少。因?yàn)楦鶕?jù)《公約》和《議定書》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家要率先大幅度減排。包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈要求，會(huì)議一定要確定發(fā)達(dá)國(guó)家到底要減排多少。

　　“減排幫扶”如何來(lái)落實(shí)

　　第三，按照《公約》和《議定書》的要求，發(fā)達(dá)國(guó)家要為發(fā)展中國(guó)家提供額外、充足的資金和技術(shù)支持。直到今天發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有作出實(shí)質(zhì)性承諾和切實(shí)行動(dòng)。“本次會(huì)議不能再像過(guò)去那樣——發(fā)達(dá)國(guó)家開空頭支票”。

　　減排是否執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

　　第四，發(fā)達(dá)國(guó)家提出應(yīng)討論發(fā)展中國(guó)家是否也要作出“可衡量、可報(bào)告、可核實(shí)”的減排承諾或行動(dòng)（簡(jiǎn)稱“三可”標(biāo)準(zhǔn)）。對(duì)此，中國(guó)明確表示要完全按照“巴厘路線圖”執(zhí)行。因此，發(fā)展中國(guó)家自覺采取的減排行動(dòng)，不必接受“三可”標(biāo)準(zhǔn)。

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