樓市調(diào)控措施進入密集出臺期 未來或有“重拳”

　　本報訊在不到半個月的時間里，樓市調(diào)控政策頻頻發(fā)力。從“國四條”到“拿地首付不低于50%”，再到“營業(yè)稅優(yōu)惠政策”終止，中央政府密集出臺了多個樓市調(diào)控政策。就在政府穩(wěn)定房地產(chǎn)價格的調(diào)控措施頻頻發(fā)力的同時，樓市“高燒”依然不退。專家認為，當前房地產(chǎn)調(diào)控措施開始進入密集出臺期，未來或有“重拳”出擊。  

　　“營業(yè)稅優(yōu)惠政策”終止的消息公布后，具體采取哪種方式進行征收是業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點。12月23日，財政部、國稅總局下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》對此進行了明確。該通知提出，自2010年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　接受采訪的多位專家表示，營業(yè)稅細則對于中低價二手房市場，特別是90平方米以下二手房市場，影響將非常有限。不過，對于北京短期內(nèi)購買140平方米以上非普通住宅的購房者，打擊力度最大，預(yù)計占比達8%左右的大戶型二手房將涉及在內(nèi)。

　　“政府傳遞的信號非常明確，即遏制房價的過快上漲。指向性也是非常明顯的，有保有壓，抑制投機性購房，鼓勵自住和改善型購房。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

　　同樣是在23日這一天，為嚴厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤地、炒地行為，國土資源部通報了9個省18宗房地產(chǎn)開發(fā)土地閑置情況，督促各地方政府及國土資源部門進一步落實閑置土地處置有關(guān)政策，警示房地產(chǎn)開發(fā)商根據(jù)實際開發(fā)能力理性取得土地，及時開發(fā)利用。

　　分析人士指出，雖然短期內(nèi)國務(wù)院出臺的調(diào)控措施難以產(chǎn)生較大的影響，但政府隨后應(yīng)該還會出臺相關(guān)措施，比如收緊二套房貸利率等，而如果房價仍然過快上漲的話，不排除政府明年出臺更加嚴厲調(diào)控措施的可能性。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭預(yù)計，明年一季度整個房地產(chǎn)市場將明顯降溫；二季度如果房價重新高漲，還有其它政策出臺；若保持穩(wěn)定和調(diào)整狀態(tài)，則緊縮政策不會再加碼。

　　光大證券新近發(fā)布的一份報告稱，緊接著國務(wù)院層面，銀監(jiān)會、住建部以及地方都可能會出一些政策來落實，如差別化信貸管理，對于投資性購房抑制、打擊炒房、稅收、市場監(jiān)管、捂盤的政策，對二套房、大戶型等進行收緊，對異地購房進行限制等。

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