大陸海協(xié)會會長陳云林同臺灣海基會董事長江丙坤于2009年12月22日正式簽署《海峽兩岸漁船船員勞務合作協(xié)議》等三項新協(xié)議，協(xié)議將自簽署日起各自完成相關準備后生效，最遲不超過90天。雙方還同意將兩岸知識產權保護列為第五次會談商談議題，繼續(xù)共同推動兩岸文化教育交流合作。另外，雙方也將商簽兩岸經濟合作框架協(xié)議（ECFA）列為明年會談的重點推動議題，將盡快安排兩會框架下的專家級商談。

　　此次會談，雙方還討論了已經簽署的九項協(xié)議在實際執(zhí)行中遇到的有關問題，包括兩岸空運、海運直航與實際需求的差距、大陸游客來臺規(guī)模與預期不符、重大經濟犯遣返等。此外，雙方對創(chuàng)建兩岸防御重大自然災害的協(xié)作機制與平臺，包含災害的預報、預警及監(jiān)測，加強信息分享與交流也進行了探討。

　　此次簽訂的《海峽兩岸漁船船員勞務合作協(xié)議》，將有助于維護海峽兩岸漁船船員、漁船船主的正當權益，促進兩岸漁船船員勞務合作的開展。協(xié)議明確了兩岸開展?jié)O船船員勞務合作的合作范圍和具體合作形式，對漁船船員和船主在工資、福利、監(jiān)督責任等方面的權益保障做了細化規(guī)定，為建立兩岸應對突發(fā)事件和重大安全事件的溝通協(xié)調機制做了制度安排。協(xié)議還在附件中對于兩岸漁船船員在證件查驗、轉船手續(xù)、近海船員登船港口等實務操作方面做了具體規(guī)定。 

　　簽署的《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協(xié)議》，將有利于保障海峽兩岸農業(yè)生產安全與人民健康，促進兩岸農產品貿易的進一步發(fā)展。協(xié)議明確了兩岸在開展農產品檢疫檢驗合作中應遵循的原則與目標，規(guī)范了雙方在業(yè)務交流、信息查詢、證明文件核查等方面的工作范圍，對重大疫情和安全衛(wèi)生事件的通報和突發(fā)緊急事件處理也做了相應規(guī)定。 

　　簽署的《海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協(xié)議》，便利了兩岸的經貿往來，將有助于促進兩岸產業(yè)合作，創(chuàng)造良好投資環(huán)境，提升兩岸貿易產品質量及安全，更好地保護消費者權益。協(xié)議規(guī)定了雙方在標準計量檢驗認證方面的合作范圍，涉及標準、計量、檢驗、認證認可等多個領域。協(xié)議還明確了兩岸在開展合作中應采取的具體合作措施，對雙方在相互協(xié)助、履行保密義務等方面也做了具體規(guī)定。

　　本次兩會領導人第四次會談簽署的三項協(xié)議，惠及漁農工商諸方面，標志著兩會協(xié)商成果正向兩岸基層民眾傾斜，為兩岸同胞所共享，所以引起兩岸社會各界反響強烈。廣東東莞臺商表示，相關協(xié)議實施后，將有利今后兩岸貿易往來。而臺商元富證券駐上海代表翁基能則表示，會談簽署的三項協(xié)議盡管以農漁業(yè)為主，但對未來和臺商關系密切的兩岸經濟合作框架協(xié)議（ECFA）簽署奠定了良好基礎，“兩岸兩會多交流，氣氛愈來愈好，對臺商一定是好事。”

　　兩會領導人會談，兩岸得利。盡管擬定簽署的《海峽兩岸避免雙重征稅及加強稅務合作協(xié)議》，由于若干技術層面和安排的特殊性，需待進一步交換意見，再行簽署，但這也為下次會談留下了一些空間。同時預示著兩岸若想在明年年中之前順利簽署ECFA，雙方還需要進行相當多的前期工作。（作者陳繼勇　為武漢大學經濟與管理學院院長）

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