專家點評中央經(jīng)濟(jì)工作會議新布局
國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員吳敬璉：我國主要依靠政府的財政政策、貨幣政策以渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)，從而保證了GDP增長速度，這種措施不可持續(xù)，貨幣供應(yīng)量年漲幅為30%左右，流動性的過多注入會形成資產(chǎn)泡沫，使得通貨膨脹逼近。正確的做法應(yīng)是增加生產(chǎn)需求，改變生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，使得大眾的收入增長。只有增加普通勞動者的收入，消費需求才能夠真正被帶動起來。
中央黨校研究室副主任周天勇：根據(jù)此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，明年中國的經(jīng)濟(jì)增長將更注重質(zhì)量、更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，而不只是注重速度，這是今明兩年經(jīng)濟(jì)增長最大的不同之處。由于今年經(jīng)濟(jì)形勢的特殊性，使投資增幅達(dá)到了歷史高位，明年的任務(wù)發(fā)生了變化，追求“穩(wěn)中發(fā)展”。明年將加大對經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。這意味著貨幣政策在“調(diào)整”但不會“收緊”。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長黃桂田：積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策是一個基調(diào)，尤其是目前經(jīng)濟(jì)剛剛好轉(zhuǎn)，更要保持宏觀政策的連續(xù)性。2010年的政策會由2009年的“極度寬松”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑m度寬松”，并且由于有通貨膨脹的預(yù)期，要強(qiáng)化適度的概念。以家電下鄉(xiāng)、消費補(bǔ)貼等形式擴(kuò)大內(nèi)需是短期的臨時性的政策，最關(guān)鍵在于改善城鄉(xiāng)居民的收入水平，從而擴(kuò)大內(nèi)需。
湘財證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李康：我國消費有很大潛力。金磚四國當(dāng)中，中國的消費率最低，只占45％左右，其余國家消費率在60％以上，美國的消費率更是高達(dá)80％—100％。低的消費率意味著較高的潛在可行性。在這種情況下，鼓勵消費是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需，所以中央經(jīng)濟(jì)工作會議把著重點落在這個地方，抓住了要害，抓到了問題的關(guān)鍵。
銀河證券秦曉斌：中央經(jīng)濟(jì)工作會議將對A股市場產(chǎn)生正面的影響。國家對貨幣政策和財政政策的調(diào)整還是比較謹(jǐn)慎的，暫時還不會緊縮貨幣政策，這將有利于經(jīng)濟(jì)的增長。有觀點認(rèn)為，會議提到的政策或?qū)⒊蔀橄嚓P(guān)主題上漲的催化劑，新能源和低碳板塊、消費等內(nèi)需板塊、農(nóng)業(yè)板塊、金融板塊可能從中受益。從長期看這幾個板塊確實需要重點關(guān)注，但中央經(jīng)濟(jì)工作會議是確定一個大方向，具體的一些政策可能會由各個部門根據(jù)會議精神再去細(xì)化，而細(xì)化政策的出臺對相關(guān)板塊的影響將更加直接。
英大證券研究所所長李大霄：中央經(jīng)濟(jì)工作會議對A股市場的影響為中性偏好，會議使整個政策明朗化，對于消除A股市場不確定性有正面作用。同時，中央將政策思想統(tǒng)一，起到步調(diào)一致的作用，這就不會導(dǎo)致各種猜測和誤解。具體到刺激經(jīng)濟(jì)的政策，信貸規(guī)模的增加幅度都可能隨著情況的變化出現(xiàn)一定的調(diào)整。對于穩(wěn)增長、促消費、調(diào)結(jié)構(gòu)所帶動的相關(guān)行業(yè)和相關(guān)板塊，以及帶動下一階段經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)板塊，這次會議都將帶來正面的作用。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所王海峰：收入分配制度改革換種說法就是既得利益者的調(diào)整，難度很大，特別是企業(yè)層面上的收入分配很難調(diào)整。收入分配制度改革包括了社保、住房等方面，建議住房方面學(xué)習(xí)英國、日本，由政府來對低收入群體提供較大比重的住房，如果得以實施，將有效打壓房地產(chǎn)市場的投機(jī)。
摩根大通：即使實體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)出現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇，中國政府仍會謹(jǐn)慎對待“退出策略”，特別是在政府尚未確定全球復(fù)蘇基礎(chǔ)是否已經(jīng)穩(wěn)固的情況下。事實上，溫家寶在與歐洲高級官員會面時曾表示，過早“退出”宏觀經(jīng)濟(jì)刺激政策可能會使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得而復(fù)失。明年的財政開支計劃已基本確定，且不太可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。但就貨幣政策而言，中國人民銀行可能會通過公開市場操作收回過多的流動性，以及針對具體行業(yè)采取行動分階段進(jìn)行調(diào)節(jié)。中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，出口行業(yè)的穩(wěn)步回升將成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動因素。（孔 偉 孫曉霞 整理）
