重慶市鼓勵外商投資若干政策規(guī)定
時間:2010-11-09 17:03 來源：重慶市人民政府
一、投資領(lǐng)域
（一）外商（含港、澳、臺商，下同）及其在中國的投資企業(yè)在本市投資和經(jīng)營，不受行業(yè)、控股比例、投資形式、經(jīng)營類別和年限限制，但國家另有規(guī)定除外。鼓勵外商在本市投資農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、市政、環(huán)保、礦產(chǎn)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)項目，高新技術(shù)和傳統(tǒng)企業(yè)改造項目，以及建立技術(shù)研究開發(fā)中心。
二、審 批
（二）外商獨資和外商與非國有經(jīng)濟合資合作以及投資總額在3000萬美元以下、且不需政府綜合平衡建設(shè)條件、對環(huán)境不造成破壞的鼓勵類項目，其可行性研究報告實行申報備案制；投資總額在3000萬美元以上并符合前述條件的項目，其項目建議書和可行性研究報告合并報批。
投資總額在3000萬美元以上，不需要國家綜合平衡，且符合國務(wù)院批準下發(fā)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的鼓勵類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的項目，其合營合同、企業(yè)章程由重慶市外經(jīng)貿(mào)委審批，報外經(jīng)貿(mào)部備案。
三、工商登記
（三）外商投資鼓勵類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，自行確定投資形式，并可依照國家有關(guān)規(guī)定投資經(jīng)營與上述設(shè)施相關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)或服務(wù)事業(yè)，實行綜合經(jīng)營。
（四）支持內(nèi)外資產(chǎn)相互轉(zhuǎn)換、重組。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的相互轉(zhuǎn)換按變更登記處理，免收開業(yè)登記費。
（五）重點項目和注冊資本在200萬美元以上的企業(yè)，其企業(yè)名稱可使用行業(yè)中的大類或概括性的行業(yè)用語。外商購并內(nèi)資企業(yè)可重新申請企業(yè)名稱，或繼續(xù)使用原企業(yè)名稱。
（六）外商以帶資承包、租賃、參股等方式對內(nèi)資企業(yè)投資，或外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)再合營或再投資開辦新的法人企業(yè)，外資比例達到25%的，享受外商投資企業(yè)待遇。
四、稅 收
（七）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，其企業(yè)所得稅減按24%的稅率征收。其中經(jīng)營期在10年以上的，從獲利年度起，第1-2年免征企業(yè)所得稅，第3-5年減半征收企業(yè)所得稅。
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類和限制乙類項目及經(jīng)國家批準的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目的外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后3年內(nèi)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
生產(chǎn)性外商投資企業(yè)屬于技術(shù)、知識密集型項目，外商投資總額在3000萬美元以上且回收投資時間長的項目以及能源、交通、港口建設(shè)的項目，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準，企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。
重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和重慶北部新區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)被認定為高新技術(shù)的外商投資企業(yè)，其企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收，經(jīng)營期在10年以上的，經(jīng)當?shù)囟悇?wù)機關(guān)批準，從獲利年度起，第1-2年免征企業(yè)所得稅。
先進技術(shù)企業(yè)在依照有關(guān)規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進技術(shù)企業(yè)的，按照稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅，減半后企業(yè)所得稅稅率低于10%的，按10%征收企業(yè)所得稅。
（八）外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)在國家規(guī)定減免稅期滿后，其出口產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的年度，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（九）對新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等外商投資企業(yè)，企業(yè)所得稅實行2年免征、3年減半征收。
（十）外資金融機構(gòu)的外商投入資本或分行由總行撥付營運資金超過1000萬美元且經(jīng)營期在10年以上的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并從獲利年度起，第1年免征企業(yè)所得稅，第2年和第3年減半征收企業(yè)所得稅。
（十一）未在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的外國企業(yè)，其來源于我市的股息、利息、租金以及特許權(quán)使用費和其他所得，均減按10%的稅率征收所得稅。
（十二）外商從外商投資企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本，或投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，退還其再投資部分已繳納所得稅40%的稅款；再投資舉辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。
（十三）外商投資企業(yè)利用荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項目和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，從取得收入的當年起免征農(nóng)業(yè)稅5年；開發(fā)應稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，從取得收入的當年起免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
（十四）從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的外商投資企業(yè)，在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，在10年內(nèi)按應納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。
（十五）對尚未確定使用權(quán)的未利用土地進行開發(fā)的外商投資企業(yè)，從取得收入的當年起免征5年農(nóng)業(yè)稅或免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
（十六）對符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目目錄的外商投資項目，在投資總額內(nèi)或者在投資總額外利用自有資金進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件的，按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）的規(guī)定免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。
（十七）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)免繳地方所得稅。經(jīng)營期在10年以上的非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，從開始獲利年度起，第1至2年免繳地方所得稅，第3至5年減半征收地方所得稅。
五、國土資源和房產(chǎn)
（十八）外商投資企業(yè)運用高新技術(shù)開發(fā)尚未確定使用權(quán)的國有荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的，可以拍賣、租賃等方式取得50年以內(nèi)的使用權(quán)。
（十九）外商投資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)及電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并以有償方式取得土地使用權(quán)的，執(zhí)行該宗土地級別最低地價。經(jīng)市人民政府批準也可將應收土地收益的50%掛帳，自批準用地之日起6年內(nèi)付清。涉及新增用地的，按照法定標準下限收取耕地開墾費；以行政劃撥方式供地的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
（二十）從事高等級公路、港口、碼頭建設(shè)經(jīng)營的外商投資企業(yè)，享有取得公路沿線土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、從事公路水路運輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。
（二十一）外商以合資、合作等形式興辦的生產(chǎn)企業(yè)，在不改變中方投資主體前提下，經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準，土地使用權(quán)出讓金可作為國家股本金注入該企業(yè)。
（二十二）外商投資企業(yè)從事經(jīng)濟適用房、廣廈工程建設(shè)的，享受內(nèi)資企業(yè)的同等待遇。
（二十三）中方企業(yè)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)被境外法人承租并注銷中方企業(yè)法人資格的，其劃撥土地使用權(quán)經(jīng)縣級以上的人民政府批準收回，依照土地審批權(quán)限出讓或劃撥給承租企業(yè)使用，由承租方按規(guī)定向政府繳納土地有償使用費或場地使用費。
保留中方企業(yè)法人資格的全員承租或只租賃中方企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的，其土地使用權(quán)除按前款規(guī)定辦理外，也可經(jīng)有審批權(quán)的土地行政主管部門批準，由中方企業(yè)出租給承租方，由出租方（或合同約定方）繳納場地使用費。
（二十四）外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，其場地使用費減半征收。其中從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和科技、教育、衛(wèi)生事業(yè)，電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，免繳場地使用費。
外商投資企業(yè)從事地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查臨時用地的，在6個月內(nèi)免繳場地使用費。
（二十五）外商投資企業(yè)獲得產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)證書，其場（土）地使用費從批準用地之日起免繳3年。
（二十六）在少數(shù)民族地區(qū)、國家和省級貧困地區(qū)投資的外商投資企業(yè)，免繳場（土）地使用費。
（二十七）外商兼并、改造破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)的，在辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)時，免收房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記費。
（二十八）鼓勵外商（外國企業(yè)及其在我國設(shè)立的辦事處、代表處），按照《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的規(guī)定，投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源；允許外商以獨資或者以與中方合作的方式進行非油氣礦產(chǎn)資源風險勘探。外商投資企業(yè)進行地質(zhì)調(diào)查的，對其調(diào)查區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的尚未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)地或重要找礦線索區(qū)塊，優(yōu)先取得探礦權(quán)。
（二十九）外商對其投資勘查并探明的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先取得采礦權(quán)，國家禁止勘查開采的除外。允許外商以先進技術(shù)或設(shè)備參股從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采活動，外商可以購買國有大中型企業(yè)的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)；外商投資企業(yè)取得的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
（三十）外商可以按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的規(guī)定，與內(nèi)資企業(yè)平等競爭，并以招標投標或拍賣等競爭性方式有償取得礦業(yè)權(quán)。
（三十一）外商投資企業(yè)勘查、開采礦產(chǎn)資源，除享受國家和本市有關(guān)稅費優(yōu)惠外，還可享受以下優(yōu)惠：
1、勘查、開采非油氣礦產(chǎn)資源的，免繳礦業(yè)權(quán)使用費1年、減半繳納2年；
2、開采《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類非油氣礦產(chǎn)資源的，免繳礦產(chǎn)資源補償費5年；
3、開采回收非油氣礦產(chǎn)資源主礦種以外的共、伴生礦的，減半繳納共、伴生礦的礦產(chǎn)資源補償費；
4、利用尾礦的，免繳礦產(chǎn)資源補償費；
5、采用國際先進技術(shù)使國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源得到開發(fā)利用的，減半繳納礦產(chǎn)資源補償費3年；
6、通過技術(shù)投入使開采回采率、選礦回收率、綜合利用率高于原設(shè)計水平或者國家標準的，減半繳納礦產(chǎn)資源補償費3年。對高于原設(shè)計水平或者國家標準多開采出的礦產(chǎn)品部分，免繳礦產(chǎn)資源補償費；
7、在少數(shù)民族地區(qū)、國家和省級貧困地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的，5年內(nèi)免繳礦業(yè)權(quán)使用費，并減半繳納場地使用費和地方留成部分的礦產(chǎn)資源補償費；
8、因不可抗力引起年度虧損的，可延期繳納虧損年度的礦產(chǎn)資源補償費，亦可酌情減收虧損年度50%以下的礦業(yè)權(quán)使用費；
9、在劃定的勘查區(qū)域內(nèi)，探明可供開采的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查費用，可作為遞延資產(chǎn)從礦產(chǎn)進入開發(fā)后的第1年起，5年分期于稅前攤銷；采礦許可證有效期少于10年的，在2年內(nèi)分期于稅前攤銷。礦產(chǎn)開采過程中發(fā)生的勘探費用，計入生產(chǎn)成本；
10、自礦床進入開采階段，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，可以加速固定資產(chǎn)折舊；
11、勘查、開采國家出資形成礦產(chǎn)地的，其應繳納的礦業(yè)權(quán)價款按評估確認值的70%繳納，也可分期繳納。
六、外匯管理和信貸
（三十二）外商投資企業(yè)經(jīng)國家外匯管理局重慶外匯管理部（以下簡稱重慶外匯管理部）批準，可在有權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)開立外匯帳戶。
（三十三）境外法人或自然人為籌建外商投資企業(yè)，可以境外法人或自然人的名義憑投資意向書和匯款憑證向重慶外匯管理部申請開立臨時外匯帳戶，用以存放前期投資款。因特殊需要，該帳戶可申請延期使用。
（三十四）外商從外商投資企業(yè)所獲利潤、股息和紅利以及外籍、港、澳、臺員工工資及其他正當收益的匯出，可持董事會決議、稅務(wù)證明及相關(guān)材料，從其外匯帳戶中支付或到指定銀行兌付。
（三十五）外商從外商投資企業(yè)所獲利潤為人民幣的，經(jīng)重慶外匯管理部核實，可進行人民幣利潤再投資，視同外資。外商從其投資的外商投資企業(yè)因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及先行收回投資所得的人民幣資金在境內(nèi)再投資也視同外資。
（三十六）對外商投資企業(yè)出口生產(chǎn)所需部分流動資金，我市銀行按國內(nèi)出口生產(chǎn)企業(yè)同等對待。
（三十七）外商投資企業(yè)可以外匯向境內(nèi)中資銀行質(zhì)押獲得人民幣貸款，也可向境內(nèi)中資銀行申請外資銀行擔保項下人民幣貸款。
七、物資進出口
（三十八）生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外商投資企業(yè)，經(jīng)海關(guān)總署批準，可設(shè)立公共保稅倉庫或保稅工廠；經(jīng)主管地海關(guān)批準，可設(shè)立備料保稅倉庫。
（三十九）由出入境檢驗檢疫機構(gòu)和外商投資企業(yè)共同對進口設(shè)備實施檢驗的，以及對外商投資的資源開發(fā)、電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、高科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及出口額達到當年總產(chǎn)值50%以上的企業(yè)的進口設(shè)備實施檢驗的，其檢驗費用按國家規(guī)定標準的50%計收。按此計算，檢驗費用一次超過5000元的部分減按80%計收。
（四十）外商投資項目符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類和限制乙類的，其投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征海關(guān)關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
（四十一）加工貿(mào)易為復出口項目進口所需不作價設(shè)備予以免稅；進口生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需原輔材料，海關(guān)予以保稅。
外商投資企業(yè)自營產(chǎn)品出口免征出口關(guān)稅。
（四十二）外商投資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進口財產(chǎn)，辦理價值鑒定時，其財產(chǎn)價值100萬美元至500萬美元的，鑒定費減按2.5‰計收；500萬美元至1000萬美元的，鑒定費減按2‰計收；1000萬美元至1億美元的，鑒定費減按1‰計收。按此計算，鑒定費1次超過5000元人民幣的部分減按80%計收。
（四十三）允許外商投資企業(yè)自行組織其生產(chǎn)產(chǎn)品出口。其中涉及出口配額或出口許可證的，由企業(yè)向有關(guān)部門申請解決；屬于專營產(chǎn)品的，由有經(jīng)營權(quán)的部門收購或代理出口；委托外貿(mào)公司代理出口的，除按協(xié)議交納代理費外，外匯收入全部留給生產(chǎn)企業(yè)，用于發(fā)展生產(chǎn)。
（四十四）外商投資企業(yè)進口自用、屬于配額管理且為生產(chǎn)所需的物資，指標安排與本市內(nèi)資企業(yè)同等對待。
（四十五）外商投資企業(yè)進口種子、種苗、種畜、飼料、動植物保護藥物，經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準和出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢疫后，除國家規(guī)定外，免領(lǐng)進口許可證，由海關(guān)監(jiān)管，憑企業(yè)進出口合同驗放。
（四十六）外商投資農(nóng)業(yè)企業(yè)進口本企業(yè)生產(chǎn)所需的耕作、種植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及其配件和技術(shù)，以及外方常駐人員進口合理數(shù)量的自用物品，除國家規(guī)定的外，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
八、人事勞動
（四十七）專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到外商投資企業(yè)工作，允許其依法流動。
（四十八）在外商投資企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員不受身份、地域、崗位和資歷限制，均可申報評審（或報考）相應專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中業(yè)績貢獻突出者，可根據(jù)我市有關(guān)破格評審推薦條件申報評定高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
（四十九）外商投資企業(yè)調(diào)入（轉(zhuǎn)入）或借調(diào)不同所有制單位的員工，與內(nèi)資企業(yè)同等對待。
（五十）外商投資企業(yè)依法面向社會招聘員工，可委托服務(wù)機構(gòu)進行；聘用對象由企業(yè)自主確定，人事、勞動部門優(yōu)先予以辦理有關(guān)手續(xù)。除接受委托的服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定收取有關(guān)中介服務(wù)費外，人事、勞動部門不再收取任何管理費。
（五十一）外商投資企業(yè)在市勞動保障行政部門申領(lǐng)《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》、辦理《中華人民共和國外國人就業(yè)證》時，免收手續(xù)費和外國人就業(yè)服務(wù)管理費。
（五十二）外商投資企業(yè)招聘應屆大中專畢業(yè)生和研究生，可直接與大中專院校聯(lián)系，也可委托政府人事部門所屬人才交流機構(gòu)代理招聘，并辦理相關(guān)手續(xù)。
九、開發(fā)性移民
（五十三）外商投資企業(yè)對三峽工程庫區(qū)移民搬遷企業(yè)的收購、兼并、合資、合作，視同移民搬遷企業(yè)。
（五十四）外商投資三峽工程庫區(qū)交通、能源、通信、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，除享受恢復建設(shè)部分的優(yōu)惠政策外，對于擴大部分也享受同等優(yōu)惠。對恢復建設(shè)后的設(shè)施出賣一定年限使用權(quán)的，優(yōu)先撥付移民補償資金。
十、其 它
（五十五）外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)外銷比例除國家有特殊規(guī)定之外，由企業(yè)自行確定。
（五十六）對外商投資企業(yè)的水、電、氣供應和自用汽車及自帶汽車的養(yǎng)路費收費，與內(nèi)資企業(yè)同等對待。
（五十七）外商投資企業(yè)改造困難企業(yè)并全員接收安置企業(yè)員工的，經(jīng)市政府批準免繳場（土）地使用費。
（五十八）外商投資企業(yè)的外方人員，根據(jù)合同規(guī)定需要長期居留的，在公安機關(guān)辦理手續(xù)。外商獨資或外商與非國有經(jīng)濟合資合作企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動出國（境），向市公安局申辦證照；其余外商投資企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動出國（境），向市外辦申辦證照。
（五十九）外商在少數(shù)民族地方、國家和省級貧困地方投資農(nóng)業(yè)開發(fā)項目享受少數(shù)民族地方和貧困地方的優(yōu)惠政策。
（六十）本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《重慶市鼓勵外商投資若干優(yōu)惠政策》（重府發(fā)[1997]15號）、《重慶市鼓勵外商投資若干優(yōu)惠政策補充規(guī)定》（渝府發(fā)[1998]43號）及《重慶市鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的若干優(yōu)惠政策》（渝府發(fā)[1997]77號）即行廢止。
（一）外商（含港、澳、臺商，下同）及其在中國的投資企業(yè)在本市投資和經(jīng)營，不受行業(yè)、控股比例、投資形式、經(jīng)營類別和年限限制，但國家另有規(guī)定除外。鼓勵外商在本市投資農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、市政、環(huán)保、礦產(chǎn)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)項目，高新技術(shù)和傳統(tǒng)企業(yè)改造項目，以及建立技術(shù)研究開發(fā)中心。
二、審 批
（二）外商獨資和外商與非國有經(jīng)濟合資合作以及投資總額在3000萬美元以下、且不需政府綜合平衡建設(shè)條件、對環(huán)境不造成破壞的鼓勵類項目，其可行性研究報告實行申報備案制；投資總額在3000萬美元以上并符合前述條件的項目，其項目建議書和可行性研究報告合并報批。
投資總額在3000萬美元以上，不需要國家綜合平衡，且符合國務(wù)院批準下發(fā)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的鼓勵類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的項目，其合營合同、企業(yè)章程由重慶市外經(jīng)貿(mào)委審批，報外經(jīng)貿(mào)部備案。
三、工商登記
（三）外商投資鼓勵類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，自行確定投資形式，并可依照國家有關(guān)規(guī)定投資經(jīng)營與上述設(shè)施相關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)或服務(wù)事業(yè)，實行綜合經(jīng)營。
（四）支持內(nèi)外資產(chǎn)相互轉(zhuǎn)換、重組。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的相互轉(zhuǎn)換按變更登記處理，免收開業(yè)登記費。
（五）重點項目和注冊資本在200萬美元以上的企業(yè)，其企業(yè)名稱可使用行業(yè)中的大類或概括性的行業(yè)用語。外商購并內(nèi)資企業(yè)可重新申請企業(yè)名稱，或繼續(xù)使用原企業(yè)名稱。
（六）外商以帶資承包、租賃、參股等方式對內(nèi)資企業(yè)投資，或外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)再合營或再投資開辦新的法人企業(yè)，外資比例達到25%的，享受外商投資企業(yè)待遇。
四、稅 收
（七）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，其企業(yè)所得稅減按24%的稅率征收。其中經(jīng)營期在10年以上的，從獲利年度起，第1-2年免征企業(yè)所得稅，第3-5年減半征收企業(yè)所得稅。
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類和限制乙類項目及經(jīng)國家批準的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目的外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后3年內(nèi)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
生產(chǎn)性外商投資企業(yè)屬于技術(shù)、知識密集型項目，外商投資總額在3000萬美元以上且回收投資時間長的項目以及能源、交通、港口建設(shè)的項目，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準，企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。
重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和重慶北部新區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)被認定為高新技術(shù)的外商投資企業(yè)，其企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收，經(jīng)營期在10年以上的，經(jīng)當?shù)囟悇?wù)機關(guān)批準，從獲利年度起，第1-2年免征企業(yè)所得稅。
先進技術(shù)企業(yè)在依照有關(guān)規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進技術(shù)企業(yè)的，按照稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅，減半后企業(yè)所得稅稅率低于10%的，按10%征收企業(yè)所得稅。
（八）外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)在國家規(guī)定減免稅期滿后，其出口產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的年度，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（九）對新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等外商投資企業(yè)，企業(yè)所得稅實行2年免征、3年減半征收。
（十）外資金融機構(gòu)的外商投入資本或分行由總行撥付營運資金超過1000萬美元且經(jīng)營期在10年以上的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并從獲利年度起，第1年免征企業(yè)所得稅，第2年和第3年減半征收企業(yè)所得稅。
（十一）未在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的外國企業(yè)，其來源于我市的股息、利息、租金以及特許權(quán)使用費和其他所得，均減按10%的稅率征收所得稅。
（十二）外商從外商投資企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本，或投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，退還其再投資部分已繳納所得稅40%的稅款；再投資舉辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。
（十三）外商投資企業(yè)利用荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項目和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，從取得收入的當年起免征農(nóng)業(yè)稅5年；開發(fā)應稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，從取得收入的當年起免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
（十四）從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的外商投資企業(yè)，在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，在10年內(nèi)按應納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。
（十五）對尚未確定使用權(quán)的未利用土地進行開發(fā)的外商投資企業(yè)，從取得收入的當年起免征5年農(nóng)業(yè)稅或免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
（十六）對符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目目錄的外商投資項目，在投資總額內(nèi)或者在投資總額外利用自有資金進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件的，按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）的規(guī)定免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。
（十七）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)免繳地方所得稅。經(jīng)營期在10年以上的非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，從開始獲利年度起，第1至2年免繳地方所得稅，第3至5年減半征收地方所得稅。
五、國土資源和房產(chǎn)
（十八）外商投資企業(yè)運用高新技術(shù)開發(fā)尚未確定使用權(quán)的國有荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的，可以拍賣、租賃等方式取得50年以內(nèi)的使用權(quán)。
（十九）外商投資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)及電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并以有償方式取得土地使用權(quán)的，執(zhí)行該宗土地級別最低地價。經(jīng)市人民政府批準也可將應收土地收益的50%掛帳，自批準用地之日起6年內(nèi)付清。涉及新增用地的，按照法定標準下限收取耕地開墾費；以行政劃撥方式供地的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
（二十）從事高等級公路、港口、碼頭建設(shè)經(jīng)營的外商投資企業(yè)，享有取得公路沿線土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、從事公路水路運輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。
（二十一）外商以合資、合作等形式興辦的生產(chǎn)企業(yè)，在不改變中方投資主體前提下，經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準，土地使用權(quán)出讓金可作為國家股本金注入該企業(yè)。
（二十二）外商投資企業(yè)從事經(jīng)濟適用房、廣廈工程建設(shè)的，享受內(nèi)資企業(yè)的同等待遇。
（二十三）中方企業(yè)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)被境外法人承租并注銷中方企業(yè)法人資格的，其劃撥土地使用權(quán)經(jīng)縣級以上的人民政府批準收回，依照土地審批權(quán)限出讓或劃撥給承租企業(yè)使用，由承租方按規(guī)定向政府繳納土地有償使用費或場地使用費。
保留中方企業(yè)法人資格的全員承租或只租賃中方企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的，其土地使用權(quán)除按前款規(guī)定辦理外，也可經(jīng)有審批權(quán)的土地行政主管部門批準，由中方企業(yè)出租給承租方，由出租方（或合同約定方）繳納場地使用費。
（二十四）外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，其場地使用費減半征收。其中從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和科技、教育、衛(wèi)生事業(yè)，電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，免繳場地使用費。
外商投資企業(yè)從事地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查臨時用地的，在6個月內(nèi)免繳場地使用費。
（二十五）外商投資企業(yè)獲得產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)證書，其場（土）地使用費從批準用地之日起免繳3年。
（二十六）在少數(shù)民族地區(qū)、國家和省級貧困地區(qū)投資的外商投資企業(yè)，免繳場（土）地使用費。
（二十七）外商兼并、改造破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)的，在辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)時，免收房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記費。
（二十八）鼓勵外商（外國企業(yè)及其在我國設(shè)立的辦事處、代表處），按照《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的規(guī)定，投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源；允許外商以獨資或者以與中方合作的方式進行非油氣礦產(chǎn)資源風險勘探。外商投資企業(yè)進行地質(zhì)調(diào)查的，對其調(diào)查區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的尚未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)地或重要找礦線索區(qū)塊，優(yōu)先取得探礦權(quán)。
（二十九）外商對其投資勘查并探明的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先取得采礦權(quán)，國家禁止勘查開采的除外。允許外商以先進技術(shù)或設(shè)備參股從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采活動，外商可以購買國有大中型企業(yè)的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)；外商投資企業(yè)取得的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
（三十）外商可以按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的規(guī)定，與內(nèi)資企業(yè)平等競爭，并以招標投標或拍賣等競爭性方式有償取得礦業(yè)權(quán)。
（三十一）外商投資企業(yè)勘查、開采礦產(chǎn)資源，除享受國家和本市有關(guān)稅費優(yōu)惠外，還可享受以下優(yōu)惠：
1、勘查、開采非油氣礦產(chǎn)資源的，免繳礦業(yè)權(quán)使用費1年、減半繳納2年；
2、開采《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類非油氣礦產(chǎn)資源的，免繳礦產(chǎn)資源補償費5年；
3、開采回收非油氣礦產(chǎn)資源主礦種以外的共、伴生礦的，減半繳納共、伴生礦的礦產(chǎn)資源補償費；
4、利用尾礦的，免繳礦產(chǎn)資源補償費；
5、采用國際先進技術(shù)使國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源得到開發(fā)利用的，減半繳納礦產(chǎn)資源補償費3年；
6、通過技術(shù)投入使開采回采率、選礦回收率、綜合利用率高于原設(shè)計水平或者國家標準的，減半繳納礦產(chǎn)資源補償費3年。對高于原設(shè)計水平或者國家標準多開采出的礦產(chǎn)品部分，免繳礦產(chǎn)資源補償費；
7、在少數(shù)民族地區(qū)、國家和省級貧困地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的，5年內(nèi)免繳礦業(yè)權(quán)使用費，并減半繳納場地使用費和地方留成部分的礦產(chǎn)資源補償費；
8、因不可抗力引起年度虧損的，可延期繳納虧損年度的礦產(chǎn)資源補償費，亦可酌情減收虧損年度50%以下的礦業(yè)權(quán)使用費；
9、在劃定的勘查區(qū)域內(nèi)，探明可供開采的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查費用，可作為遞延資產(chǎn)從礦產(chǎn)進入開發(fā)后的第1年起，5年分期于稅前攤銷；采礦許可證有效期少于10年的，在2年內(nèi)分期于稅前攤銷。礦產(chǎn)開采過程中發(fā)生的勘探費用，計入生產(chǎn)成本；
10、自礦床進入開采階段，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，可以加速固定資產(chǎn)折舊；
11、勘查、開采國家出資形成礦產(chǎn)地的，其應繳納的礦業(yè)權(quán)價款按評估確認值的70%繳納，也可分期繳納。
六、外匯管理和信貸
（三十二）外商投資企業(yè)經(jīng)國家外匯管理局重慶外匯管理部（以下簡稱重慶外匯管理部）批準，可在有權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)開立外匯帳戶。
（三十三）境外法人或自然人為籌建外商投資企業(yè)，可以境外法人或自然人的名義憑投資意向書和匯款憑證向重慶外匯管理部申請開立臨時外匯帳戶，用以存放前期投資款。因特殊需要，該帳戶可申請延期使用。
（三十四）外商從外商投資企業(yè)所獲利潤、股息和紅利以及外籍、港、澳、臺員工工資及其他正當收益的匯出，可持董事會決議、稅務(wù)證明及相關(guān)材料，從其外匯帳戶中支付或到指定銀行兌付。
（三十五）外商從外商投資企業(yè)所獲利潤為人民幣的，經(jīng)重慶外匯管理部核實，可進行人民幣利潤再投資，視同外資。外商從其投資的外商投資企業(yè)因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及先行收回投資所得的人民幣資金在境內(nèi)再投資也視同外資。
（三十六）對外商投資企業(yè)出口生產(chǎn)所需部分流動資金，我市銀行按國內(nèi)出口生產(chǎn)企業(yè)同等對待。
（三十七）外商投資企業(yè)可以外匯向境內(nèi)中資銀行質(zhì)押獲得人民幣貸款，也可向境內(nèi)中資銀行申請外資銀行擔保項下人民幣貸款。
七、物資進出口
（三十八）生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外商投資企業(yè)，經(jīng)海關(guān)總署批準，可設(shè)立公共保稅倉庫或保稅工廠；經(jīng)主管地海關(guān)批準，可設(shè)立備料保稅倉庫。
（三十九）由出入境檢驗檢疫機構(gòu)和外商投資企業(yè)共同對進口設(shè)備實施檢驗的，以及對外商投資的資源開發(fā)、電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、高科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及出口額達到當年總產(chǎn)值50%以上的企業(yè)的進口設(shè)備實施檢驗的，其檢驗費用按國家規(guī)定標準的50%計收。按此計算，檢驗費用一次超過5000元的部分減按80%計收。
（四十）外商投資項目符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類和限制乙類的，其投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征海關(guān)關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
（四十一）加工貿(mào)易為復出口項目進口所需不作價設(shè)備予以免稅；進口生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需原輔材料，海關(guān)予以保稅。
外商投資企業(yè)自營產(chǎn)品出口免征出口關(guān)稅。
（四十二）外商投資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進口財產(chǎn)，辦理價值鑒定時，其財產(chǎn)價值100萬美元至500萬美元的，鑒定費減按2.5‰計收；500萬美元至1000萬美元的，鑒定費減按2‰計收；1000萬美元至1億美元的，鑒定費減按1‰計收。按此計算，鑒定費1次超過5000元人民幣的部分減按80%計收。
（四十三）允許外商投資企業(yè)自行組織其生產(chǎn)產(chǎn)品出口。其中涉及出口配額或出口許可證的，由企業(yè)向有關(guān)部門申請解決；屬于專營產(chǎn)品的，由有經(jīng)營權(quán)的部門收購或代理出口；委托外貿(mào)公司代理出口的，除按協(xié)議交納代理費外，外匯收入全部留給生產(chǎn)企業(yè)，用于發(fā)展生產(chǎn)。
（四十四）外商投資企業(yè)進口自用、屬于配額管理且為生產(chǎn)所需的物資，指標安排與本市內(nèi)資企業(yè)同等對待。
（四十五）外商投資企業(yè)進口種子、種苗、種畜、飼料、動植物保護藥物，經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準和出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢疫后，除國家規(guī)定外，免領(lǐng)進口許可證，由海關(guān)監(jiān)管，憑企業(yè)進出口合同驗放。
（四十六）外商投資農(nóng)業(yè)企業(yè)進口本企業(yè)生產(chǎn)所需的耕作、種植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及其配件和技術(shù)，以及外方常駐人員進口合理數(shù)量的自用物品，除國家規(guī)定的外，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
八、人事勞動
（四十七）專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到外商投資企業(yè)工作，允許其依法流動。
（四十八）在外商投資企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員不受身份、地域、崗位和資歷限制，均可申報評審（或報考）相應專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中業(yè)績貢獻突出者，可根據(jù)我市有關(guān)破格評審推薦條件申報評定高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
（四十九）外商投資企業(yè)調(diào)入（轉(zhuǎn)入）或借調(diào)不同所有制單位的員工，與內(nèi)資企業(yè)同等對待。
（五十）外商投資企業(yè)依法面向社會招聘員工，可委托服務(wù)機構(gòu)進行；聘用對象由企業(yè)自主確定，人事、勞動部門優(yōu)先予以辦理有關(guān)手續(xù)。除接受委托的服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定收取有關(guān)中介服務(wù)費外，人事、勞動部門不再收取任何管理費。
（五十一）外商投資企業(yè)在市勞動保障行政部門申領(lǐng)《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》、辦理《中華人民共和國外國人就業(yè)證》時，免收手續(xù)費和外國人就業(yè)服務(wù)管理費。
（五十二）外商投資企業(yè)招聘應屆大中專畢業(yè)生和研究生，可直接與大中專院校聯(lián)系，也可委托政府人事部門所屬人才交流機構(gòu)代理招聘，并辦理相關(guān)手續(xù)。
九、開發(fā)性移民
（五十三）外商投資企業(yè)對三峽工程庫區(qū)移民搬遷企業(yè)的收購、兼并、合資、合作，視同移民搬遷企業(yè)。
（五十四）外商投資三峽工程庫區(qū)交通、能源、通信、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，除享受恢復建設(shè)部分的優(yōu)惠政策外，對于擴大部分也享受同等優(yōu)惠。對恢復建設(shè)后的設(shè)施出賣一定年限使用權(quán)的，優(yōu)先撥付移民補償資金。
十、其 它
（五十五）外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)外銷比例除國家有特殊規(guī)定之外，由企業(yè)自行確定。
（五十六）對外商投資企業(yè)的水、電、氣供應和自用汽車及自帶汽車的養(yǎng)路費收費，與內(nèi)資企業(yè)同等對待。
（五十七）外商投資企業(yè)改造困難企業(yè)并全員接收安置企業(yè)員工的，經(jīng)市政府批準免繳場（土）地使用費。
（五十八）外商投資企業(yè)的外方人員，根據(jù)合同規(guī)定需要長期居留的，在公安機關(guān)辦理手續(xù)。外商獨資或外商與非國有經(jīng)濟合資合作企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動出國（境），向市公安局申辦證照；其余外商投資企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動出國（境），向市外辦申辦證照。
（五十九）外商在少數(shù)民族地方、國家和省級貧困地方投資農(nóng)業(yè)開發(fā)項目享受少數(shù)民族地方和貧困地方的優(yōu)惠政策。
（六十）本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《重慶市鼓勵外商投資若干優(yōu)惠政策》（重府發(fā)[1997]15號）、《重慶市鼓勵外商投資若干優(yōu)惠政策補充規(guī)定》（渝府發(fā)[1998]43號）及《重慶市鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的若干優(yōu)惠政策》（渝府發(fā)[1997]77號）即行廢止。
編輯:程軼文
