林業(yè)廳廳長(zhǎng)張社年作客西部網(wǎng)，與網(wǎng)民面對(duì)面交流。張 喆攝

 　　編者按：

　　“問(wèn)計(jì)于民”是我省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措。胡錦濤總書(shū)記在安塞縣調(diào)研時(shí)提出“三體三問(wèn)”的要求后，這項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)一步拓展豐富，在全省形成了察民情、匯民意、集民智、促發(fā)展的熱潮�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》等國(guó)內(nèi)三十余家新聞媒體均進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志作出了重要批示，給予充分肯定。本文對(duì)這一活動(dòng)進(jìn)行了全景式回望和掃描。

　　陜北的窯洞，關(guān)中的地頭……特殊的客人

　　2008年10月1日凌晨，西安至榆林的N378次列車(chē)緩緩抵達(dá)延安車(chē)站。一位旅客隨著人流下車(chē)、出站，隨后直奔安塞縣侯溝門(mén)村，走進(jìn)村黨支部書(shū)記楊豐岐家的院子。

　　“他來(lái)的時(shí)候，帶著被褥和牙膏、牙刷等洗漱用品，一看就是準(zhǔn)備在我們這里住下來(lái)�！睏钬S岐說(shuō)起當(dāng)時(shí)的情景，仍然記憶猶新，“ 一落座，他就與我婆姨和母親拉起了家常，問(wèn)家里有幾口人、幾畝地，收入都從哪兒來(lái)，平常的生活花銷(xiāo)用度怎么樣，還問(wèn)我們最困難的事情是啥，最期望解決的問(wèn)題有哪些，一下子讓人覺(jué)得非常親�！�

　　這位客人，正是省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙樂(lè)際。他此行是專(zhuān)程來(lái)住村調(diào)研、體驗(yàn)農(nóng)民生活、了解農(nóng)村發(fā)展、向基層群眾“問(wèn)計(jì)” 的。

　　稍后，趙樂(lè)際提出想到村里看看。楊豐岐就陪著他轉(zhuǎn)村頭巷尾、下田間地頭、進(jìn)蔬菜大棚。在村民樊明亮的蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，在村民馮紅萍的蔬菜大棚，趙樂(lè)際邊走邊看、邊看邊問(wèn)、掐指計(jì)算，從村民的衣食住行、就醫(yī)上學(xué)、婚喪嫁娶、鄰里關(guān)系，到村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、蔬菜銷(xiāo)售，再到農(nóng)資價(jià)格、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等話題，一樁樁一件件，他問(wèn)得非常仔細(xì)、算得十分具體。

　　“趙書(shū)記來(lái)了……”午飯后，這條消息在侯溝門(mén)村不脛而走，鄉(xiāng)親們紛紛聚到楊豐岐家門(mén)口。趙樂(lè)際熱情地招呼他們進(jìn)門(mén)落座。大家圍攏在一起，話起了家常。從蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)，到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民小組平衡發(fā)展……趙樂(lè)際與老黨員、村民代表討論解決問(wèn)題的辦法。他反復(fù)詢問(wèn)：農(nóng)村合作醫(yī)療政策落實(shí)中有哪些問(wèn)題？退耕還林還草成果如何鞏固？群眾貸款方便不方便？……話匣子打開(kāi)了，你一言、我一語(yǔ)，輕松、熱烈、和諧的氣氛籠罩著這個(gè)普通的農(nóng)家小院。兩個(gè)半小時(shí)不知不覺(jué)過(guò)去了，大家依然言猶未盡……

　　與此同時(shí)，省委常委、省委組織部部長(zhǎng)李錦斌，省委常委、延安市委書(shū)記李希也深入到村里其他農(nóng)家問(wèn)疾苦、談增收、話發(fā)展。

　　“那天晚上，趙書(shū)記住在了村民康海發(fā)家的土窯里。”楊豐岐說(shuō)。

　　　第二天，趙樂(lè)際又看望了村里的老黨員和老人，談起了蓋房建窯成本、兒女撫養(yǎng)和成家、贍養(yǎng)老人等生活“瑣事”，還到村委會(huì)文化室重讀了鄉(xiāng)親們給胡總書(shū)記的去信和總書(shū)記的復(fù)信。楊豐岐說(shuō)，那幾天，趙書(shū)記腳上有傷，可他還是忍著痛，來(lái)來(lái)回回地跑，想來(lái)讓人感動(dòng)。

　　從安塞回來(lái)后不久，趙樂(lè)際又主持召開(kāi)了一個(gè)黨外人士座談會(huì)，邀請(qǐng)省級(jí)各民主黨派、民族宗教界以及港澳人士等共商陜西科學(xué)發(fā)展大計(jì)。那天的會(huì)議，氣氛熱烈，大家爭(zhēng)相發(fā)言。趙樂(lè)際認(rèn)真地聽(tīng)著、記著、思索著。

　　趙樂(lè)際講道，省委決定在全省開(kāi)展問(wèn)計(jì)于民活動(dòng)，是動(dòng)員全社會(huì)力量共商陜西科學(xué)發(fā)展之計(jì)、共謀建設(shè)西部強(qiáng)省之策的一項(xiàng)具體措施，也是扎實(shí)搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們一方面要多途徑、多渠道做好意見(jiàn)和建議的征集工作，另一方面要對(duì)這些建議進(jìn)行梳理匯總、分析研究、答復(fù)反饋、吸收落實(shí)。同時(shí)還要積極建立讓廣大干部群眾能夠長(zhǎng)期進(jìn)行建言獻(xiàn)策的平臺(tái)。目的就是通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，使陜西深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)更好地實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　“問(wèn)計(jì)于民”剛剛開(kāi)始，我省省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就紛紛行動(dòng)起來(lái)，帶頭下基層走訪，到各界調(diào)研，向群眾請(qǐng)教，使這一舉措一開(kāi)始就非常引人注目。

　　“今天我瀏覽了廣大網(wǎng)友在人民網(wǎng)‘地方領(lǐng)導(dǎo)留言板’上給我的留言，其中有不少是對(duì)陜西發(fā)展的建言獻(xiàn)策，我們將在決策和工作中認(rèn)真甄別吸收；對(duì)一些批評(píng)意見(jiàn)，我們會(huì)虛心接受、采納，以改進(jìn)工作；對(duì)一些損害網(wǎng)民利益的問(wèn)題，我們將及時(shí)核實(shí)，依據(jù)法律和政策妥善處理、解決�！�—陜西省省長(zhǎng)袁純清。”這是2008年10月6日刊登在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)頻道上的一段話。

　　“在今年我省開(kāi)展的‘問(wèn)計(jì)于民’活動(dòng)中，西部網(wǎng)征集了大量的網(wǎng)民建言，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)袁純清對(duì)其中的300多條網(wǎng)民建議做出批示�！边@是12月31日，刊登在西部網(wǎng)上的一則消息。

　　不同的渠道，一樣的態(tài)度。袁純清對(duì)民情民意的重視，由此可見(jiàn)一斑。

　　全省農(nóng)民人均純收入到2012年達(dá)到5000元，是省委、省政府確定的農(nóng)村發(fā)展的重要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的途徑在哪里？10月17日，袁純清帶領(lǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到西安市臨潼區(qū)就此“問(wèn)計(jì)”。

　　“政府要將扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民增收的重要舉措，特別是要大力發(fā)展大棚蔬菜�！�

　　“能不能加大對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)特別是秸稈加工機(jī)械的補(bǔ)貼力度？”

　　“種養(yǎng)大戶盼望建立農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，幫助我們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻渡過(guò)難關(guān)�！�

　　“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展好，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重要�！�

　　“要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，真正拿出農(nóng)民歡迎、切實(shí)有效的措施，把十七屆三中全會(huì)的好政策落到實(shí)處�！�

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　　座談會(huì)上，涉農(nóng)企業(yè)、基層干部、種養(yǎng)大戶以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織代表，紛紛向省長(zhǎng)提出了自己的意見(jiàn)和建議。當(dāng)天，袁純清實(shí)地考察了當(dāng)?shù)氐男竽琉B(yǎng)殖、糧食生產(chǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。

　　袁純清還就金融支持促進(jìn)陜西發(fā)展、大型企業(yè)加快發(fā)展等專(zhuān)題，分別與40多家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，認(rèn)真聽(tīng)取金融界和企業(yè)界對(duì)保持我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展勢(shì)頭的意見(jiàn)建議。

　　“我提了3條意見(jiàn)。一是建議盡快解決農(nóng)村基層干部待遇問(wèn)題；二是加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展培育農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)；三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)�！睅讉�(gè)月后，旬邑縣職田鎮(zhèn)車(chē)村黨支部書(shū)記劉建昌仍對(duì)省委副書(shū)記王俠主持召開(kāi)的座談會(huì)記憶猶新。作為“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容，參加這個(gè)座談會(huì)的不僅有教育、科技、農(nóng)業(yè)、國(guó)防工業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人和部分專(zhuān)家學(xué)者，還有劉建昌這個(gè)普通農(nóng)民。劉建昌說(shuō)：“省上領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取我發(fā)言的認(rèn)真勁，令人感動(dòng)。”

　　省上主要領(lǐng)導(dǎo)的舉動(dòng)，拉開(kāi)了我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“問(wèn)計(jì)”的序幕。省委副書(shū)記王俠、省委常委趙正永、郭永平、李錦斌、李希、宋洪武、孫清云、洪峰、夏龍祥、魏民洲、胡悅和副省長(zhǎng)朱靜芝、鄭小明、吳登昌、姚引良、景俊海等省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別到各自的聯(lián)系點(diǎn)走訪。他們進(jìn)企業(yè)、到鄉(xiāng)村、入校園、訪社區(qū)、下部隊(duì)，邀請(qǐng)不同階層人士召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界在解放思想、科學(xué)發(fā)展、國(guó)有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)、就業(yè)和勞動(dòng)保障、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、平安陜西建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、基層黨建、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)、繁榮文化市場(chǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)等方面的意見(jiàn)建議。

　　領(lǐng)導(dǎo)率先行動(dòng)，為全省“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)的深入開(kāi)展，立了標(biāo)桿，帶了好頭。省委、省政府各部門(mén)，省人大常委會(huì)、省政協(xié)機(jī)關(guān)，省高級(jí)人民法院、省檢察院和各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)、省金融機(jī)構(gòu)、省直屬事業(yè)單位和派出機(jī)構(gòu)迅速投入到活動(dòng)中。